Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 197559
Тема сообщения
Исключить требование о предоставлении авторского письма из квалификационных требований
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Общественный Фонд "Центр прикладных исследований "TALAP"
Представитель поставщика
ОШАКБАЕВ РАХИМ САКЕНОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2021-07-13 21:39:26
Текст сообщения
В соответствии с нормами Закона о государственных закупках и Правил осуществления государственных закупок установление требования к наличию писем и/или аналогичных документов предусматривается только при закупках товаров. В иных случаях не предусмотрено. Поскольку предметом закупок являются услуги, а не товары, данное требование не применимо к настоящему конкурсу.
Так согласно, п.п. 2 пункта 16 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок указано следующее: «Допускается указание требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров;»
В этой связи считаем, что установленное требование полностью не соответствует установленным нормам законодательства и нарушает нормы пунктов 2, 3 и 4 статьи 4 Закона о государственных закупках.
Также полагаем, что установление данного требования определено только для утяжеления технической спецификации с целью преднамеренного сужения открытой конкуренции среди потенциальных поставщиков.
Полагаем, что данное требование, предъявляемое к потенциальным поставщикам, подлежит исключению.
Так согласно, п.п. 2 пункта 16 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок указано следующее: «Допускается указание требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров;»
В этой связи считаем, что установленное требование полностью не соответствует установленным нормам законодательства и нарушает нормы пунктов 2, 3 и 4 статьи 4 Закона о государственных закупках.
Также полагаем, что установление данного требования определено только для утяжеления технической спецификации с целью преднамеренного сужения открытой конкуренции среди потенциальных поставщиков.
Полагаем, что данное требование, предъявляемое к потенциальным поставщикам, подлежит исключению.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2021-07-22 14:42:28
Автор:
ТҰРЖАН ДАСТАН ҒАЛЕЛҰЛЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Обоснование: Данное требование установлено в разделе о наличии материальных ресурсов Приложения 1-4 к конкурсной документации и позволяет Заказчику удостовериться в наличии у Потенциальных поставщиков инструментов для реализации Программы. Членство Поставщика в международной сети компаний, осуществляющих свою деятельность на целевых экспортных рынках и возможность сотрудничества данных компаний, в том числе по обмену информацией, прямо влияет на качество, своевременность и содержание оказываемой (оказанной) услуги.
Так как реализация Программы предполагает поиск и взаимодействие с потенциальными контрагентами на целевых рынках, что требует наличие членства в международных сетях. Наличие международного офиса обеспечивает сформированный пул клиентов на целевых рынках и взаимодействие с местными компаниями и госорганами. Также, потенциальные поставщики с международным офисом на целевых рынках владеют информацией о тонкостях и нюансах ведения переговоров с потенциальными покупателями, которая имеет критическую важность для эффективной реализации Программы.
Заказчик считает, что по требованиям п.п. 2 пункта 16 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей Услуг.
Также обращаем Ваше внимание на тот факт, что предметом закупки является изучение/мониторинг/анализ рынка/деятельности зарубежных рынков.
Вместе с тем, условия подпункта 2) пункта 16 Правил осуществления государственных закупок, утверждённых приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11.12.2015г. №648, распространяются на закупаемые товары, а также на работы и услуги.
«16. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
2) техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в том числе с указанием на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, и иные характеристики по формам согласно приложениям 2-1, 2-2 и 2-3 к настоящей КД для работ или услуг, приложению 3 к настоящей КД для товаров. При необходимости в технической спецификации указывается нормативно-техническая документация.
Допускается указание требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров;».
Таким образом, данное условие необходимо сохранить.
Так как реализация Программы предполагает поиск и взаимодействие с потенциальными контрагентами на целевых рынках, что требует наличие членства в международных сетях. Наличие международного офиса обеспечивает сформированный пул клиентов на целевых рынках и взаимодействие с местными компаниями и госорганами. Также, потенциальные поставщики с международным офисом на целевых рынках владеют информацией о тонкостях и нюансах ведения переговоров с потенциальными покупателями, которая имеет критическую важность для эффективной реализации Программы.
Заказчик считает, что по требованиям п.п. 2 пункта 16 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей Услуг.
Также обращаем Ваше внимание на тот факт, что предметом закупки является изучение/мониторинг/анализ рынка/деятельности зарубежных рынков.
Вместе с тем, условия подпункта 2) пункта 16 Правил осуществления государственных закупок, утверждённых приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11.12.2015г. №648, распространяются на закупаемые товары, а также на работы и услуги.
«16. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
2) техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в том числе с указанием на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, и иные характеристики по формам согласно приложениям 2-1, 2-2 и 2-3 к настоящей КД для работ или услуг, приложению 3 к настоящей КД для товаров. При необходимости в технической спецификации указывается нормативно-техническая документация.
Допускается указание требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров;».
Таким образом, данное условие необходимо сохранить.
