2026-08-12 16:10:54

ЖАПАРХАНОВА АРМАНГУЛЬ АГИБАЕВНА

Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации

Описание внесения изменения

Уважаемый потенциальный поставщик! По результатам рассмотрения замечания сообщаем следующее: По вопросам формирования предмета закупки и объединения товаров в единый комплект (пункты 1–2) Техническая спецификация сформирована исходя из потребности Заказчика в комплексном оснащении учебного пространства и предусматривает поставку взаимосвязанных компонентов, необходимых для его полноценного функционирования. Предметом закупки является не приобретение отдельных, не связанных между собой товаров, а единый комплект учебного оборудования, включающий оборудование, программное обеспечение и необходимые для его функционирования компоненты, а также услуги по установке и пусконаладке. Наличие в составе комплекта товаров различных видов само по себе не свидетельствует о невозможности их объединения в один лот. Законодательством о государственных закупках не установлено общее требование об обязательном формировании отдельного лота по каждому виду товара, входящему в состав комплексной поставки. Включение программного обеспечения, зарядного оборудования и услуг по установке обусловлено необходимостью обеспечения совместной работы поставляемого оборудования и его готовности к эксплуатации. По вопросам авторизационных писем и документов третьих лиц (пункты 3–8) В соответствии со статьей 49 Закона Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» нарушение авторских прав влечет ответственность, установленную законодательством. В этой связи Заказчик при осуществлении государственных закупок вправе принимать меры, направленные на исключение приобретения продукции с нарушением прав интеллектуальной собственности. Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение, а также иные объекты интеллектуальной собственности охраняются законодательством Республики Казахстан об авторском праве и смежных правах. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования. При этом получение соответствующих документов не ограничено определенным кругом лиц и осуществляется потенциальными поставщиками самостоятельно путем обращения к производителю либо его официальному представителю. Следовательно, указанные требования распространяются на всех потенциальных поставщиков на равных условиях и сами по себе не свидетельствуют об ограничении конкуренции. В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем. На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара. Дополнительно сообщаем, что соблюдение принципов Конкуренции согласно ст.5 Закона (Принципы ГЗ): Данное требование о предоставлении авторизационных писем едино для всех потенциальных поставщиков. Оно не ограничивает круг участников, а лишь устанавливает стандарт подтверждения достоверности предлагаемого товара, что соответствует принципу добросовестной конкуренции. Более того, приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной. В этой связи Заказчик/Организатор вправе требовать подтверждение правового статуса товара. Действующая редакция Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правил осуществления государственных закупок не содержит запрета на установление в конкурсной документации требований о представлении документов, подтверждающих характеристики предлагаемого товара, его происхождение, соответствие требованиям технической спецификации, а также полномочия потенциального поставщика на поставку соответствующего товара, если такие требования обусловлены предметом закупки и применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. По вопросу принадлежности образовательной платформы (пункт 9) Требование к платформе обусловлено необходимостью обеспечения надлежащего функционирования приобретаемого программного обеспечения, соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в части обработки и защиты информации, а также обеспечения возможности ее эксплуатации Заказчиком. При этом требование о принадлежности платформы конкретному кругу юридических лиц не должно рассматриваться как самостоятельное требование к квалификации потенциального поставщика. По вопросам содержания образовательной платформы (пункты 10–12) Функциональные возможности образовательной платформы определены исходя из потребности Заказчика в обеспечении образовательного процесса и использовании программного обеспечения совместно с поставляемым учебным оборудованием. Указание в технической спецификации отдельных образовательных направлений и функциональных возможностей обусловлено необходимостью обеспечения требуемого Заказчику содержания и функциональности платформы и само по себе не означает установление требования о поставке продукции конкретного производителя. При этом использование отдельных обозначений в технической спецификации не предполагает ограничения предложения исключительно продукцией соответствующего производителя при условии, что предлагаемое программное обеспечение обеспечивает требуемые функциональные возможности. Вместе тем, будут внесены изменения по части фирменных обозначании в некоторых названий уроков, сценариев и тем. По вопросам антропоморфного робота (пункты 13–14) Требования к антропоморфному роботу сформированы исходя из функционального назначения оборудования и предусматривают возможность его использования в образовательном процессе, в том числе для программирования, работы с периферийными устройствами и реализации предусмотренных учебных сценариев. Установленные требования к контроллеру, периферийным устройствам и функциональным возможностям обусловлены необходимостью обеспечения совместимости оборудования и возможности реализации предусмотренных технической спецификацией задач. Требование к распознаванию лиц связано с функциональными возможностями робототехнической системы и не устанавливает требование к обработке персональных данных учащихся как обязательной цели использования оборудования. Использование соответствующей функции осуществляется в пределах функционального назначения оборудования и с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан. По вопросам пятнадцати программируемых роботов (пункты 15–20) Количество роботов установлено исходя из необходимости организации практической работы обучающихся и обеспечения возможности одновременного использования оборудования в рамках учебных занятий. Требования к конструкции, размерам, массе, системе питания, дисплею, датчикам и способу зарядки установлены для обеспечения требуемой функциональности, совместимости с программной средой и возможности реализации предусмотренных образовательных сценариев. В том числе требования к защите корпуса и способу зарядки обусловлены условиями эксплуатации и необходимостью обеспечения безопасного и удобного использования оборудования в образовательной среде. Зарядный кейс является функционально связанным с комплектом программируемых роботов элементом, предназначенным для их хранения, зарядки и организации эксплуатации. Его включение в состав комплекта обусловлено необходимостью обеспечения готовности роботов к практическому использованию. При этом конкретные требования технической спецификации применяются к предлагаемому товару как к единому комплекту оборудования и не устанавливают обязанность потенциального поставщика приобрести товар исключительно у определенного производителя. По вопросам робототехнического оборудования, зарядного кейса и программного обеспечения (пункты 21–30) Требования к зарядному кейсу установлены с учетом необходимости его совместного использования с поставляемым комплектом программируемых роботов, обеспечения их одновременного хранения, зарядки и безопасной транспортировки. Указанные параметры направлены на обеспечение совместимости кейса с поставляемым оборудованием и не устанавливают самостоятельного требования о приобретении продукции конкретного производителя. Требования к гусеничному роботу сформированы исходя из необходимости обеспечения его использования в учебном процессе, включая программирование, управление движением, подключение периферийных устройств и работу с датчиками. Установленные характеристики определяют требуемые эксплуатационные и функциональные возможности оборудования и необходимы для реализации предусмотренных образовательных задач. Требование к скорости движения установлено исходя из необходимости обеспечения динамических возможностей робота при выполнении практических заданий. При этом скорость является управляемым параметром программируемого оборудования и может регулироваться в процессе эксплуатации в зависимости от конкретной учебной задачи и условий проведения занятия. Требование к полезной нагрузке обусловлено необходимостью обеспечения возможности использования робота с различными дополнительными элементами и полезными нагрузками при выполнении практических заданий. Наличие соответствующего запаса грузоподъемности расширяет возможности применения оборудования и не ограничивает его использование при выполнении стандартных учебных задач. Требования к горячей замене аккумулятора, USB-интерфейсу и UART установлены с учетом необходимости подключения периферийных устройств, использования дополнительных модулей и реализации практических задач по программированию и робототехнике. Указанные интерфейсы обеспечивают расширяемость оборудования и возможность его использования в различных учебных сценариях. Требования к веб- и мобильному программному обеспечению установлены исходя из необходимости обеспечения программирования, управления роботами, работы с данными датчиков, обновления программного обеспечения и организации учебного процесса. Наличие нескольких способов программирования и управления позволяет использовать оборудование для обучающихся с различным уровнем подготовки. Требование к AI-ассистенту является дополнительной функциональной возможностью программной среды и направлено на расширение возможностей обучающихся при работе с программным кодом. Его наличие не исключает использования базовых средств программирования и не ограничивает возможность выполнения учебных заданий без применения указанной функции. Возможность подключения роботов посредством веб-браузера установлена для обеспечения удобства доступа к программной среде с различных совместимых устройств. При этом конкретный способ реализации подключения определяется разработчиком программного обеспечения и не является самостоятельным требованием к внутренней архитектуре устройства. Методические материалы включены в состав комплекта для обеспечения возможности самостоятельного начала работы с оборудованием и организации занятий без необходимости приобретения дополнительных учебно-методических материалов. Указанные материалы должны обеспечивать освоение основных функций оборудования, его программирование и выполнение предусмотренных учебных заданий. Требование к печатному руководству обусловлено необходимостью наличия у Заказчика эксплуатационной и учебно-методической документации в составе поставляемого комплекта. По вопросам соревновательных полей и мебели (пункты 31–39) Требования к соревновательным полям обусловлены необходимостью использования оборудования для проведения предусмотренных технической спецификацией учебных и практических занятий, включая выполнение заданий по робототехнике и моделирование соответствующих сценариев. Указание отдельных элементов разметки и зон поля связано с необходимостью обеспечения воспроизводимости учебных заданий и сопоставимости результатов при проведении практических и соревновательных мероприятий. Требование использования соответствующего оформления и элементов поля не направлено на ограничение участия конкретным производителем, поскольку определяющим является соответствие поставляемого комплекта установленным требованиям технической спецификации. Стол-трансформер включен в состав закупки с учетом необходимости размещения и эксплуатации робототехнических полей, а также их хранения и подготовки к проведению занятий. Конструктивные элементы стола направлены на обеспечение удобства эксплуатации, хранения и безопасности оборудования Требования к тумбе и лоткам обусловлены необходимостью организованного хранения комплектующих, расходных материалов и оборудования. Использование соответствующих лотков обеспечивает совместимость системы хранения с предусмотренной комплектацией. Требования к ученическим стульям, столам и шкафам установлены с учетом требований к устойчивости, прочности, безопасности и эргономике учебной мебели, а также необходимости размещения оборудования и учебных материалов. Наличие отдельных конструктивных элементов мебели обусловлено ее функциональным назначением и необходимостью обеспечения удобства эксплуатации оборудования в рамках учебного процесса. Отсутствие компьютеров непосредственно в составе настоящего комплекта само по себе не исключает возможность использования компьютерных столов. Соответствующая мебель может использоваться с вычислительным оборудованием, имеющимся у Заказчика, либо с оборудованием, приобретаемым или используемым в рамках иных образовательных мероприятий. Требования ГОСТ 22046-2016 и СТ РК 3824-2022 применяются к соответствующим позициям учебной мебели и робототехники в части, в которой такие стандарты регулируют характеристики и безопасность мебели и робототехники. Их указание не означает распространение требований мебельных стандартов на робототехническое оборудование, программное обеспечение или иные самостоятельные товары, для которых применяются соответствующие им нормативные и технические требования. По вопросам сопутствующих услуг и срока поставки (пункты 40–41) Сопутствующие услуги предусмотрены для обеспечения полной готовности поставляемого комплекта к эксплуатации и включают необходимые мероприятия по доставке, установке и пусконаладке оборудования и программного обеспечения. Конкретный объем работ определяется составом поставляемого оборудования и условиями его эксплуатации. При выполнении договора поставщик обязан обеспечить работоспособность поставленного оборудования и программного обеспечения в соответствии с требованиями технической спецификации. Срок поставки установлен Заказчиком с учетом совокупности поставляемого оборудования и предполагаемого объема работ. Само по себе наличие в составе комплекта оборудования различных видов не свидетельствует о невозможности его поставки в установленный срок. По вопросам соответствия приказу №70 и необходимости отдельных компонентов комплекта (пункты 42–43) Приказ №70 устанавливает минимальные нормы оснащения организаций образования и не содержит запрета на приобретение дополнительного оборудования, программного обеспечения и иных компонентов при наличии соответствующей потребности Заказчика. Таким образом, отсутствие отдельной позиции в минимальном перечне само по себе не свидетельствует о неправомерности ее включения в предмет закупки и не означает, что такая позиция подлежит обязательному исключению из технической спецификации. Состав комплекта определен исходя из фактической потребности Заказчика в комплексном оснащении учебного пространства и обеспечении возможности проведения занятий по робототехнике с использованием соответствующего оборудования, программных средств и учебно-методических материалов. Предложение потенциального поставщика о замене предусмотренного комплекта на более упрощенный набор оборудования отражает иной подход к комплектации, однако само по себе не является основанием для исключения из технической спецификации установленных Заказчиком характеристик и функциональных возможностей.