Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1063383
Тема сообщения
Ограничивающее конкуренцию требование к ПО
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Grandioz"
Представитель поставщика
РАКОИД АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-28 16:28:02
Текст сообщения
**Замечание к технической спецификации**
Техническая спецификация содержит требование о поставке программы для видеоконференцсвязи, которая одновременно должна:
* входить в Реестр доверенного программного обеспечения Республики Казахстан;
* иметь сертификат (акт) соответствия требованиям информационной безопасности;
* поставляться с авторизационным письмом производителя либо официального дистрибьютора.
Совокупность указанных требований является избыточной и приводит к существенному сокращению числа потенциальных участников закупки.
Для подтверждения легальности происхождения программного обеспечения достаточно документов, подтверждающих право его распространения. Дополнительное требование о включении в Реестр доверенного программного обеспечения и наличии сертификата соответствия требованиям информационной безопасности без надлежащего обоснования существенно ограничивает возможность участия поставщиков, предлагающих иные легальные программные продукты с аналогичным функционалом.
Кроме того, предметом закупки являются специализированные компьютеры, а не специализированное программное обеспечение в области информационной безопасности.
Просим исключить из технической спецификации требования о включении программы в Реестр доверенного программного обеспечения Республики Казахстан и наличии сертификата соответствия требованиям информационной безопасности либо предоставить нормативное и техническое обоснование необходимости установления данных требований.
Техническая спецификация содержит требование о поставке программы для видеоконференцсвязи, которая одновременно должна:
* входить в Реестр доверенного программного обеспечения Республики Казахстан;
* иметь сертификат (акт) соответствия требованиям информационной безопасности;
* поставляться с авторизационным письмом производителя либо официального дистрибьютора.
Совокупность указанных требований является избыточной и приводит к существенному сокращению числа потенциальных участников закупки.
Для подтверждения легальности происхождения программного обеспечения достаточно документов, подтверждающих право его распространения. Дополнительное требование о включении в Реестр доверенного программного обеспечения и наличии сертификата соответствия требованиям информационной безопасности без надлежащего обоснования существенно ограничивает возможность участия поставщиков, предлагающих иные легальные программные продукты с аналогичным функционалом.
Кроме того, предметом закупки являются специализированные компьютеры, а не специализированное программное обеспечение в области информационной безопасности.
Просим исключить из технической спецификации требования о включении программы в Реестр доверенного программного обеспечения Республики Казахстан и наличии сертификата соответствия требованиям информационной безопасности либо предоставить нормативное и техническое обоснование необходимости установления данных требований.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-30 16:34:36
Автор:
АРЕНОВ АБЫЛАЙ ЕЛКОНДЫУЛЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
"В ответ на запрос о разъяснении Заказчик поясняет следующее:
1. РЕЕСТР ДОВЕРЕННОГО ПО. Закон РК «Об информатизации» обязывает государственные органы использовать доверенное ПО. Включение ПО в реестр является подтверждением того, что оно прошло соответствующую экспертизу и допущено к применению в государственных структурах.
2. СЕРТИФИКАТ (АКТ) СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ИБ. Заказчик обрабатывает служебную информацию, в т.ч. в ходе видеоконференций. Использование ПО без подтверждённого соответствия требованиям ИБ создаёт риски утечки данных и нарушения режима защиты информации. Данное требование прямо предусмотрено нормативными актами в сфере ИБ для государственных органов.
3. АВТОРИЗАЦИОННОЕ ПИСЬМО. Требование направлено на предотвращение поставки контрафактного ПО и является стандартной практикой при государственных закупках программных продуктов.
Три указанных требования выполняют разные функции и не дублируют друг друга:
— реестр подтверждает допуск ПО для госорганов;
— сертификат ИБ подтверждает защищённость;
— авторизационное письмо исключает контрафакт.
Совокупность требований не является избыточной — она обеспечивает комплексную защиту интересов государства. Любой поставщик легального ПО, соответствующего указанным критериям, вправе участвовать в конкурсе."
Основание: "• Закон РК «Об информатизации» от 24.11.2015 № 418-V
• Закон РК «О государственных закупках» от 04.12.2015 № 434-V, ст. 15
• Единые требования в области ИКТ и обеспечения ИБ (Постановление Правительства РК)
• Правила и условия проведения аттестации объектов информатизации"
1. РЕЕСТР ДОВЕРЕННОГО ПО. Закон РК «Об информатизации» обязывает государственные органы использовать доверенное ПО. Включение ПО в реестр является подтверждением того, что оно прошло соответствующую экспертизу и допущено к применению в государственных структурах.
2. СЕРТИФИКАТ (АКТ) СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ИБ. Заказчик обрабатывает служебную информацию, в т.ч. в ходе видеоконференций. Использование ПО без подтверждённого соответствия требованиям ИБ создаёт риски утечки данных и нарушения режима защиты информации. Данное требование прямо предусмотрено нормативными актами в сфере ИБ для государственных органов.
3. АВТОРИЗАЦИОННОЕ ПИСЬМО. Требование направлено на предотвращение поставки контрафактного ПО и является стандартной практикой при государственных закупках программных продуктов.
Три указанных требования выполняют разные функции и не дублируют друг друга:
— реестр подтверждает допуск ПО для госорганов;
— сертификат ИБ подтверждает защищённость;
— авторизационное письмо исключает контрафакт.
Совокупность требований не является избыточной — она обеспечивает комплексную защиту интересов государства. Любой поставщик легального ПО, соответствующего указанным критериям, вправе участвовать в конкурсе."
Основание: "• Закон РК «Об информатизации» от 24.11.2015 № 418-V
• Закон РК «О государственных закупках» от 04.12.2015 № 434-V, ст. 15
• Единые требования в области ИКТ и обеспечения ИБ (Постановление Правительства РК)
• Правила и условия проведения аттестации объектов информатизации"
