Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1062276
Тема сообщения
Замечание КД-1
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Medicare International (Медикея Интернешнл)"
Представитель поставщика
ЧОБАН АХМЕТ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-16 11:38:53
Текст сообщения
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон) не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые: 1. ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; 2. непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
В ходе изучения данной электронной закупки установлено, что Организатором были предъявлены следующие требования: «Требования к комплектующим: - все применяемые комплектующие (полуфабрикаты) должны быть новыми (производства не ранее 2025 года) и иметь действующие гарантии производителя. - к каждому акту выполненных работ Поставщик обязан приложить перечень всех использованных комплектующих с указанием: наименования, артикула, количества, завода-изготовителя и товарного знака по каждой позиции».
При изучении данной электронной закупки установлено, что вышеуказанные требования противоречат пункту 6 статьи 11 Закона, согласно которому не допускается установление квалификационных требований, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Следует отметить, что в типовом договоре государственных закупок предусмотрен пункт «Заказчик имеет право выборочной проверки качества оказываемых услуг и соответствия изделий государственным стандартам на протяжении всего срока действия договора».
Согласно п.72 Правил осуществления государственных закупок, утверждённых приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687, в случае если предметом государственной закупки являются работы или услуги, для выполнения (оказания) которых требуется наличие соответствующего разрешения первой или второй категории в соответствии с законодательством РК о разрешениях и уведомлениях, квалификационные требования в части наличия материальных и трудовых ресурсов не предъявляются.
Услуги по протезированию и обеспечению протезно-ортопедическими изделиями относятся к видам деятельности, для осуществления которых требуется наличие лицензии на медицинскую деятельность соответствующей категории.
В соответствии с п.75 вышеуказанных Правил не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые: Ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; Непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, технической спецификации.
Необходимо отметить, что согласно подпункту 7) пункта 1 статьи 5 Закона, государственные закупки осуществляются на принципах недопущения коррупционных правонарушений и конфликтов интересов.
С учетом изложенного прошу исключить данные требования из технической спецификации.
В ходе изучения данной электронной закупки установлено, что Организатором были предъявлены следующие требования: «Требования к комплектующим: - все применяемые комплектующие (полуфабрикаты) должны быть новыми (производства не ранее 2025 года) и иметь действующие гарантии производителя. - к каждому акту выполненных работ Поставщик обязан приложить перечень всех использованных комплектующих с указанием: наименования, артикула, количества, завода-изготовителя и товарного знака по каждой позиции».
При изучении данной электронной закупки установлено, что вышеуказанные требования противоречат пункту 6 статьи 11 Закона, согласно которому не допускается установление квалификационных требований, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Следует отметить, что в типовом договоре государственных закупок предусмотрен пункт «Заказчик имеет право выборочной проверки качества оказываемых услуг и соответствия изделий государственным стандартам на протяжении всего срока действия договора».
Согласно п.72 Правил осуществления государственных закупок, утверждённых приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687, в случае если предметом государственной закупки являются работы или услуги, для выполнения (оказания) которых требуется наличие соответствующего разрешения первой или второй категории в соответствии с законодательством РК о разрешениях и уведомлениях, квалификационные требования в части наличия материальных и трудовых ресурсов не предъявляются.
Услуги по протезированию и обеспечению протезно-ортопедическими изделиями относятся к видам деятельности, для осуществления которых требуется наличие лицензии на медицинскую деятельность соответствующей категории.
В соответствии с п.75 вышеуказанных Правил не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые: Ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; Непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, технической спецификации.
Необходимо отметить, что согласно подпункту 7) пункта 1 статьи 5 Закона, государственные закупки осуществляются на принципах недопущения коррупционных правонарушений и конфликтов интересов.
С учетом изложенного прошу исключить данные требования из технической спецификации.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-20 09:12:36
Автор:
БАЙДЮСЕНОВА МЕРУЕРТ БАХТЫБАЕВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
По первому вопросу обсуждения конкурсной документации Услуг медицинских по протезированию касательно квалификационных требований сообщаем, что в конкурсную документацию будут внесены изменения согласно уведомлению по результатам камерального контроля.
По второму вопросу касательно требований к комплектующим: Согласно Закона РК "О государственных закупках" и Правилам №687 к квалификационным требованиям относятся требования к самому потенциальному поставщику: наличие материально-технической базы, складских помещений, оборудования, трудовых ресурсов и т.д.
Требования к комплектующим не предусматривают подтверждение наличия у потенциального поставщика материальных или трудовых ресурсов, оборудования, запасов материалов либо иных квалификационных критериев, а устанавливают требования к качеству применяемых материалов, обеспечению безопасности медицинских изделий, с целью исключения использования комплектующих бывших в употреблении ранее, что непосредственно связано с исполнением обязательств по договору. Следовательно, положения конкурсной документации соответствуют принципам законодательства о государственных закупках и не нарушают права поставщиков, а также не ограничивают их участие в конкурсе и не противоречат п.72 и п.75 Правил ГЗ.
По второму вопросу касательно требований к комплектующим: Согласно Закона РК "О государственных закупках" и Правилам №687 к квалификационным требованиям относятся требования к самому потенциальному поставщику: наличие материально-технической базы, складских помещений, оборудования, трудовых ресурсов и т.д.
Требования к комплектующим не предусматривают подтверждение наличия у потенциального поставщика материальных или трудовых ресурсов, оборудования, запасов материалов либо иных квалификационных критериев, а устанавливают требования к качеству применяемых материалов, обеспечению безопасности медицинских изделий, с целью исключения использования комплектующих бывших в употреблении ранее, что непосредственно связано с исполнением обязательств по договору. Следовательно, положения конкурсной документации соответствуют принципам законодательства о государственных закупках и не нарушают права поставщиков, а также не ограничивают их участие в конкурсе и не противоречат п.72 и п.75 Правил ГЗ.
