Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1061890
Тема сообщения
Запрос о разъяснении КД
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Noble Capital Group"
Представитель поставщика
МҰХТАР ДӘУІРХАН ТЕМІРХАНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-14 17:44:54
Текст сообщения
1. **Запрос №1: О нарушении принципа однородности товаров (ст. 10 Закона)** В лот № 87298585-ОК1 включены разнородные товары: компьютерная техника (МФУ), программное обеспечение, мебель (металлические стойки) и медицинские изделия (аптечка), объединенные в одну единицу измерения «Комплект». Согласно п. 4 ст. 10 Закона, закупки проводятся на однородные товары. Просим разъяснить причину объединения разных товарных рынков в один лот, что ограничивает конкуренцию среди профильных поставщиков.
2. **Запрос №2: О незаконном установлении квалификационных требований в техспецификации** Техническая спецификация требует предоставить в составе заявки авторизационные письма от производителей ПО. Однако согласно п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил, установление квалификационных требований к потенциальному поставщику непосредственно в тексте технической спецификации не допускается. Просим исключить данное условие.
3. **Запрос №3: О нарушении обязательного формата оформления техспецификации** Характеристики оборудования и условия авторизации изложены в виде сплошного текста. В соответствии с п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил, каждое функциональное, техническое, качественное и эксплуатационное требование должно указываться отдельной строкой. Просим привести ТС в соответствие с формой.
4. **Запрос №4: О незаконном запрете на замену документов гарантийными письмами** Для ряда позиций ПО требуется наличие авторизации в составе заявки. Это противоречит типовой форме КД (пп. 7) п. 2 Приложения 4 к Правилам), которая разрешает поставщику предоставить гарантийное письмо о представлении документов при поставке, если они выдаются в момент ввоза или приобретения товара в РК.
5. **Запрос №5: Об избыточном требовании адресации авторизационных писем** Заказчик требует, чтобы письма были адресованы именно «конкурсной комиссии» с указанием «номера и наименования конкурса и лота». Это признается необоснованным усложнением участия согласно п. 3 ст. 11 Закона, так как производители обычно выдают авторизационные документы общего образца на календарный год.
6. **Запрос №6: О нарушении языкового режима документации (ст. 12 Закона)** Часть технических требований (например, условия совместимости ПО и датчиков, характеристики металлической стойки) приведена в ТС в разных разделах только на одном языке (фрагменты на казахском, фрагмент на русском). Согласно п. 2 ст. 12 Закона, вся конкурсная документация должна разрабатываться на казахском и русском языках.
7. **Запрос №7: Об использовании устаревшей версии ИНКОТЕРМС** В условиях поставки указана версия ИНКОТЕРМС 2010. Просим актуализировать версию до 2020 года для обеспечения прозрачности условий и соответствия актуальным международным правилам торговли согласно принципам ст. 5 Закона.
8. **Запрос №8: О необоснованном ограничении через представительство в РК** Заказчик требует авторизацию именно от «официального представителя на территории РК». Это ограничивает участие иностранных потенциальных поставщиков, нарушая принцип предоставления равных возможностей (ст. 5 Закона) и нормы о национальном режиме (ст. 9 Закона).
9. **Запрос №9: Об отсутствии ссылок на национальные стандарты** Раздел для указания национальных стандартов (СТ РК, ГОСТ) в форме ТС фактически не заполнен для оборудования и мебели. Согласно п. 3 ст. 12 Закона, техспецификация должна содержать указание на такие стандарты при их наличии.
10. **Запрос №10: О расчете опыта работы для единицы «Комплект»** Поскольку лот № 87298585-ОК1 на сумму более 10 млн тенге является смешанным (ИТ-техника, мебель, медицина), просим разъяснить: опыт работы по какому рынку будет учитываться порталом при расчете условных скидок согласно п. 218 Правил?
11. **Запрос №11: О неадминистрируемом требовании к функционалу ПО** В ТС указано требование: «Дұрыс жауаптарды автоматты түрде бөлектеу керек» (автоматическое выделение правильных ответов). Данное условие невозможно объективно проверить в момент оценки заявок, что делает его неадминистрируемым, а это запрещено п. 4 ст. 12 Закона.
12. **Запрос №12: О противоречии в требованиях к новизне и году выпуска** В типовых формах ТС для товаров допускается год выпуска «до трех лет» до даты договора. Для высокотехнологичного оборудования кабинета инклюзии (ПО, МФУ) поставка техники трехлетней давности может противоречить принципу оптимального и эффективного расходования денег (ст. 5 Закона).
13. **Запрос №13: Об отсутствии обязательного требования о пуско-наладке** МФУ и интерактивное оборудование требуют ввода в эксплуатацию. Согласно п. 2 ст. 12 Закона, в конкурсной документации должно присутствовать требование о выполнении пуско-наладочных работ. В предоставленной ТС сопутствующие услуги указаны факультативно («при необходимости»).
14. **Запрос №14: О неопределенности типа лицензии программного обеспечения** В ТС не указан срок действия лицензий на ПО (бессрочная или подписка). Отсутствие этой информации не позволяет потенциальному поставщику корректно рассчитать цену предложения и нарушает принцип прозрачности.
15. **Запрос №15: О риске установления требований в «иных документах»** В примечании ТС указано, что часть сведений «подтягивается автоматически из плана». Согласно п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил, установление требований технической спецификации в документах, не являющихся частью самой ТС (в плане), не допускается.
16. **Запрос №16: О незаконном требовании указания адреса завода для ПО** Типовые формы заявок требуют указывать точный адрес завода-изготовителя для всех позиций. Для программных продуктов это требование является невыполнимым и признается необоснованным усложнением участия (ст. 11 Закона).
17. **Запрос №17: О доступе к информации через информационные системы** Сведения о сертификатах соответствия на серийное оборудование доступны в государственных базах данных. Требование их бумажных копий в составе заявки нарушает п. 4 ст. 11 Закона, обязывающий минимизировать количество документов и получать данные из инфосистем.
18. **Запрос №18: О скрытом указании на конкретного производителя мебели** Детальное описание металлической стойки с указанием жестких габаритов (высота от 60 до 100 см, максимальная высота 130 см) без фразы «или аналог» определяет принадлежность товара одному поставщику, что нарушает п. 121 Правил.
19. **Запрос №19: О неполноте эксплуатационных характеристик** В ТС указан лишь общий гарантийный срок, но отсутствуют требования к времени реакции поставщика на дефекты и условиям сервиса. Это нарушает требование о полноте описания закупаемых товаров по п. 3 ст. 12 Закона.
20. **Запрос №20: О разумности срока поставки товара** Заказчик установил срок поставки 25 календарных дней для производства и поставки всего «Комплекта». Просим подтвердить, что данный срок является разумным и не ограничивает количество участников согласно п. 6 ст. 17 Закона.
2. **Запрос №2: О незаконном установлении квалификационных требований в техспецификации** Техническая спецификация требует предоставить в составе заявки авторизационные письма от производителей ПО. Однако согласно п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил, установление квалификационных требований к потенциальному поставщику непосредственно в тексте технической спецификации не допускается. Просим исключить данное условие.
3. **Запрос №3: О нарушении обязательного формата оформления техспецификации** Характеристики оборудования и условия авторизации изложены в виде сплошного текста. В соответствии с п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил, каждое функциональное, техническое, качественное и эксплуатационное требование должно указываться отдельной строкой. Просим привести ТС в соответствие с формой.
4. **Запрос №4: О незаконном запрете на замену документов гарантийными письмами** Для ряда позиций ПО требуется наличие авторизации в составе заявки. Это противоречит типовой форме КД (пп. 7) п. 2 Приложения 4 к Правилам), которая разрешает поставщику предоставить гарантийное письмо о представлении документов при поставке, если они выдаются в момент ввоза или приобретения товара в РК.
5. **Запрос №5: Об избыточном требовании адресации авторизационных писем** Заказчик требует, чтобы письма были адресованы именно «конкурсной комиссии» с указанием «номера и наименования конкурса и лота». Это признается необоснованным усложнением участия согласно п. 3 ст. 11 Закона, так как производители обычно выдают авторизационные документы общего образца на календарный год.
6. **Запрос №6: О нарушении языкового режима документации (ст. 12 Закона)** Часть технических требований (например, условия совместимости ПО и датчиков, характеристики металлической стойки) приведена в ТС в разных разделах только на одном языке (фрагменты на казахском, фрагмент на русском). Согласно п. 2 ст. 12 Закона, вся конкурсная документация должна разрабатываться на казахском и русском языках.
7. **Запрос №7: Об использовании устаревшей версии ИНКОТЕРМС** В условиях поставки указана версия ИНКОТЕРМС 2010. Просим актуализировать версию до 2020 года для обеспечения прозрачности условий и соответствия актуальным международным правилам торговли согласно принципам ст. 5 Закона.
8. **Запрос №8: О необоснованном ограничении через представительство в РК** Заказчик требует авторизацию именно от «официального представителя на территории РК». Это ограничивает участие иностранных потенциальных поставщиков, нарушая принцип предоставления равных возможностей (ст. 5 Закона) и нормы о национальном режиме (ст. 9 Закона).
9. **Запрос №9: Об отсутствии ссылок на национальные стандарты** Раздел для указания национальных стандартов (СТ РК, ГОСТ) в форме ТС фактически не заполнен для оборудования и мебели. Согласно п. 3 ст. 12 Закона, техспецификация должна содержать указание на такие стандарты при их наличии.
10. **Запрос №10: О расчете опыта работы для единицы «Комплект»** Поскольку лот № 87298585-ОК1 на сумму более 10 млн тенге является смешанным (ИТ-техника, мебель, медицина), просим разъяснить: опыт работы по какому рынку будет учитываться порталом при расчете условных скидок согласно п. 218 Правил?
11. **Запрос №11: О неадминистрируемом требовании к функционалу ПО** В ТС указано требование: «Дұрыс жауаптарды автоматты түрде бөлектеу керек» (автоматическое выделение правильных ответов). Данное условие невозможно объективно проверить в момент оценки заявок, что делает его неадминистрируемым, а это запрещено п. 4 ст. 12 Закона.
12. **Запрос №12: О противоречии в требованиях к новизне и году выпуска** В типовых формах ТС для товаров допускается год выпуска «до трех лет» до даты договора. Для высокотехнологичного оборудования кабинета инклюзии (ПО, МФУ) поставка техники трехлетней давности может противоречить принципу оптимального и эффективного расходования денег (ст. 5 Закона).
13. **Запрос №13: Об отсутствии обязательного требования о пуско-наладке** МФУ и интерактивное оборудование требуют ввода в эксплуатацию. Согласно п. 2 ст. 12 Закона, в конкурсной документации должно присутствовать требование о выполнении пуско-наладочных работ. В предоставленной ТС сопутствующие услуги указаны факультативно («при необходимости»).
14. **Запрос №14: О неопределенности типа лицензии программного обеспечения** В ТС не указан срок действия лицензий на ПО (бессрочная или подписка). Отсутствие этой информации не позволяет потенциальному поставщику корректно рассчитать цену предложения и нарушает принцип прозрачности.
15. **Запрос №15: О риске установления требований в «иных документах»** В примечании ТС указано, что часть сведений «подтягивается автоматически из плана». Согласно п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил, установление требований технической спецификации в документах, не являющихся частью самой ТС (в плане), не допускается.
16. **Запрос №16: О незаконном требовании указания адреса завода для ПО** Типовые формы заявок требуют указывать точный адрес завода-изготовителя для всех позиций. Для программных продуктов это требование является невыполнимым и признается необоснованным усложнением участия (ст. 11 Закона).
17. **Запрос №17: О доступе к информации через информационные системы** Сведения о сертификатах соответствия на серийное оборудование доступны в государственных базах данных. Требование их бумажных копий в составе заявки нарушает п. 4 ст. 11 Закона, обязывающий минимизировать количество документов и получать данные из инфосистем.
18. **Запрос №18: О скрытом указании на конкретного производителя мебели** Детальное описание металлической стойки с указанием жестких габаритов (высота от 60 до 100 см, максимальная высота 130 см) без фразы «или аналог» определяет принадлежность товара одному поставщику, что нарушает п. 121 Правил.
19. **Запрос №19: О неполноте эксплуатационных характеристик** В ТС указан лишь общий гарантийный срок, но отсутствуют требования к времени реакции поставщика на дефекты и условиям сервиса. Это нарушает требование о полноте описания закупаемых товаров по п. 3 ст. 12 Закона.
20. **Запрос №20: О разумности срока поставки товара** Заказчик установил срок поставки 25 календарных дней для производства и поставки всего «Комплекта». Просим подтвердить, что данный срок является разумным и не ограничивает количество участников согласно п. 6 ст. 17 Закона.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-20 17:25:26
Автор:
ГАЙДАРОВА АЛЬМИРА САЛАВАТОВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
1. Предметом закупки является учебный кабинет, представляющий собой единый комплект товаров, оборудования, мебели и сопутствующих элементов, перечень которого предусмотрен приказом МОН РК №70. При этом Заказчик вправе указывать инновационные и высокотехнологичные товары, при условии соблюдения Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и исходя из собственных потребностей, необходимых для обеспечения современного образовательного процесса. Разделение указанных компонентов на отдельные закупки приведет к рискам несовместимости и дополнительным затратам на интеграцию и сопровождение, а также невозможности достижения целей закупки в части создания полноценного учебного кабинета с единым функциональным образовательным пространством. Потенциальные поставщики вправе предлагать альтернативные товары при условии соответствия установленным требованиям либо их улучшения, что обеспечивает конкурентность закупки. Данные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования, включающие наличие правоспособности, финансовой устойчивости, отсутствие процедур банкротства или ликвидации, наличие материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также опыта работы в случаях, предусмотренных законодательством. При этом техническая спецификация не содержит квалификационных требований к потенциальному поставщику, предусмотренных статьей 11 Закона. Следовательно, довод о наличии в технической спецификации квалификационных требований не соответствует действительности. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 Конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей(дилеров или дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения. Требование о предоставлении авторизационных писем установлено исключительно в целях подтверждения легальности поставляемого оборудования и программного обеспечения, подтверждения права на их поставку, а также исключения риска поставки несанкционированной или контрафактной продукции. При этом указанное требование не устанавливает ограничений по кругу производителей, поставщиков либо товарных знаков и применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. Любой потенциальный поставщик, осуществляющий поставку официальной продукции и имеющий законные основания для ее реализации, вправе обратиться к производителю либо его официальному представителю (дилеру, дистрибьютору) для получения соответствующего подтверждающего документа. Техническая спецификация разработана в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
3. Согласно Примечанию к Приложению 13 Правил каждое требование по функциональным, техническим, качественным, эксплуатационным, иным характеристикам, сопутствующим услугам и дополнительным условиям к исполнителю указывается отдельной строкой. Указанные требования отражены в технической спецификации с соблюдением установленной структуры типовой формы, предусматривающей отдельные разделы для характеристик товара, сопутствующих услуг и дополнительных условий к исполнителю. При этом предметом закупки является «Учебный кабинет», представляющий собой комплект товаров, объединенных единым функциональным назначением. Требования технической спецификации установлены к предмету закупки в целом и не предполагают обязательного выделения каждого отдельного элемента комплекта в самостоятельный предмет описания. Таким образом, техническая спецификация соответствует установленной форме и требованиям Правил осуществления государственных закупок. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
4. Указанные в обращении доводы не соответствуют положениям конкурсной документации. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 Конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения. Требование о предоставлении авторизационных писем установлено исключительно в целях подтверждения легальности поставляемого оборудования и программного обеспечения, подтверждения права на их поставку, а также исключения риска поставки несанкционированной или контрафактной продукции. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
5. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 Конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей(дилеров или дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения. Требование о предоставлении авторизационных писем установлено исключительно в целях подтверждения легальности поставляемого оборудования и программного обеспечения, подтверждения права на их поставку, а также исключения риска поставки несанкционированной или контрафактной продукции. При этом указанное требование не устанавливает ограничений по кругу производителей, поставщиков либо товарных знаков и применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. Любой потенциальный поставщик, осуществляющий поставку официальной продукции и имеющий законные основания для ее реализации, вправе обратиться к производителю либо его официальному представителю (дилеру, дистрибьютору) для получения соответствующего подтверждающего документа. Техническая спецификация разработана в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
6. Техническая спецификация разработана на казахском и русском языках в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках. Содержание требований на двух языках соответствует друг другу и не содержит различий, влияющих на понимание предмета закупки и подготовку конкурсных заявок. Отдельные технические термины, названия программных функций, наименования оборудования, химических веществ и учебных материалов могут использоваться в оригинальном виде либо в общеупотребительной технической форме, поскольку являются специальными обозначениями, применяемыми в соответствующих сферах и не требуют дополнительного перевода, изменяющего их смысл. Указанные обозначения не являются отдельными требованиями к участникам и не ограничивают возможность участия потенциальных поставщиков. Все функциональные, технические и качественные характеристики предмета закупки изложены в объеме, достаточном для определения соответствия предлагаемого товара установленным требованиям.
7. Условия поставки DDP указываются заказчиком путем выбора соответствующего условия поставки из функционала веб-портала государственных закупок при формировании плана закупок. Обозначение DDP в конкурсной документации формируется в соответствии с выбранным условием поставки, предусмотренным функционалом портала. При этом действующее законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не содержит требования об обязательном применении редакции Инкотермс 2020. Использование условий поставки DDP по Инкотермс 2010 не ограничивает конкуренцию, не нарушает права потенциальных поставщиков и не противоречит требованиям законодательства. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
8. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения. Данное требование установлено в целях подтверждения легальности поставляемого товара и исключения риска поставки несанкционированной или контрафактной продукции.Требование распространяется на всех потенциальных поставщиков в равной степени и не ограничивает конкуренцию. Любой отечественный или иностранный поставщик вправе обратиться к производителю либо его официальному представителю и получить соответствующее авторизационное письмо для участия в закупке. Следовательно, требование не нарушает принцип предоставления равных возможностей. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
9. Доводы, изложенные в обращении, не соответствуют содержанию технической спецификации. В разделе требований указаны применимые национальные стандарты, включая ГОСТ 22046-2016 и СТ РК 1996-2010. Основания для внесения изменений отсутствуют.
10. Предметом конкурса является приобретение товара (комплекта учебного кабинета). Пункт 218 Правил регулирует порядок рассмотрения опыта работы при закупке работ и услуг, в связи с чем указанный порядок определения рынка выполнения работ и оказания услуг к настоящей закупке не применяется. Расчет условных скидок осуществляется веб-порталом согласно требованиям Правил.
11. В конкурсную документацию будут внесены соответствующие изменения
12. Требование о том, что товар должен быть новым, неиспользованным и год выпуска которого не ранее трех лет до даты заключения договора, предусмотрено утвержденной формой технической спецификации (Приложение 13 к Правилам осуществления государственных закупок) и не устанавливается заказчиком самостоятельно. Указанное требование применяется в соответствии с установленной формой технической спецификации и означает, что год выпуска товара должен быть не ранее трех лет до даты заключения договора. Дополнительная детализация указанного требования по отдельным видам товаров (ПО, МФУ) формой технической спецификации не предусмотрена. Изменения не требуются.
13. Доводы, изложенные в обращении, не соответствуют содержанию технической спецификации. В разделе «Сопутствующие услуги» конкурсной документации указано, что потенциальный поставщик должен произвести доставку товара до адреса Заказчика, произвести полную установку мебельного оборудования, монтаж интерактивного и компьютерного оборудования, запуск всех электронных ресурсов, а также обучение преподавательского состава пользованию оборудованием. Таким образом, требования по установке, подключению и вводу оборудования в эксплуатацию предусмотрены технической спецификацией. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
14. В конкурсную документацию будут внесены соответствующие изменения. Для программного обеспечения, по которому срок действия лицензии не был указан, будет установлен соответствующий срок действия лицензии.
15. Указанное примечание является частью утвержденной формы технической спецификации (Приложение 13 к Правилам осуществления государственных закупок) и не устанавливается заказчиком самостоятельно. Формулировка о том, что сведения подтягиваются из плана государственных закупок, означает автоматическое отображение информации, содержащейся в плане государственных закупок, посредством функционала веб-портала и не является установлением требований технической спецификации в ином документе. Все требования к предмету закупки и его характеристикам содержатся непосредственно в технической спецификации. Основания для внесения изменений отсутствуют.
16. В технической спецификации указано требование о предоставлении сведений о местонахождении завода-изготовителя (адрес, ПРИ НАЛИЧИИ). Указанное требование не является обязательным требованием о предоставлении адреса производителя по всем видам товаров и не устанавливает дополнительных ограничений для потенциальных поставщиков. Формулировка «ПРИ НАЛИЧИИ» означает, что соответствующая информация предоставляется в случае ее существования и доступности у потенциального поставщика либо производителя. При этом техническая спецификация не содержит требований о поставке товаров конкретного производителя, торговой марки или модели и применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. Таким образом, указанное требование не ограничивает конкуренцию и не создает необоснованных препятствий для участия в закупке. Основания для внесения изменений отсутствуют.
17. Данное требование отсутствует в конкурсной документации
18. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные и технические требования. Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, коммерческие продукты, производителей либо модели оборудования и не ограничивает участие потенциальных поставщиков. Все технические характеристики прописаны с применением требований «не менее», «не более», при этом потенциальные поставщики вправе предложить альтернативный товар при условии его соответствия установленным требованиям либо с улучшенными характеристиками, что обеспечивает конкурентность закупки. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
19. Технической спецификацией установлен общий гарантийный срок на предмет закупки продолжительностью 12 месяцев, который является единым требованием ко всем потенциальным поставщикам. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, технические и качественные требования к товару. Установленные характеристики указаны с применением формулировок «не менее», «не более», что позволяет потенциальным поставщикам предлагать товары с такими же либо улучшенными характеристиками при условии соответствия требованиям технической спецификации. При этом техническая спецификация не содержит указаний на конкретные товарные знаки, бренды, модели, производителей либо иные признаки, ограничивающие круг потенциальных поставщиков. Вопросы, связанные с порядком исполнения гарантийных обязательств и сервисного обслуживания поставленного товара, относятся к этапу исполнения договора и регулируются его условиями, а также нормами действующего законодательства Республики Казахстан. Все требования в технической спецификации применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию. Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
20. срока поставки в 25 календарных дней со дня подписания договора установлен исходя из потребностей Заказчика, сроков реализации учебного процесса и необходимости своевременного оснащения учебного кабинета. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» Заказчик самостоятельно определяет условия закупки, включая сроки поставки, исходя из своих потребностей и планируемых сроков исполнения договора. Установленный срок поставки является единым для всех потенциальных поставщиков, не содержит дискриминационных условий и не ограничивает участие в закупке. Оснований для внесения изменений не требуется
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования, включающие наличие правоспособности, финансовой устойчивости, отсутствие процедур банкротства или ликвидации, наличие материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также опыта работы в случаях, предусмотренных законодательством. При этом техническая спецификация не содержит квалификационных требований к потенциальному поставщику, предусмотренных статьей 11 Закона. Следовательно, довод о наличии в технической спецификации квалификационных требований не соответствует действительности. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 Конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей(дилеров или дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения. Требование о предоставлении авторизационных писем установлено исключительно в целях подтверждения легальности поставляемого оборудования и программного обеспечения, подтверждения права на их поставку, а также исключения риска поставки несанкционированной или контрафактной продукции. При этом указанное требование не устанавливает ограничений по кругу производителей, поставщиков либо товарных знаков и применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. Любой потенциальный поставщик, осуществляющий поставку официальной продукции и имеющий законные основания для ее реализации, вправе обратиться к производителю либо его официальному представителю (дилеру, дистрибьютору) для получения соответствующего подтверждающего документа. Техническая спецификация разработана в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
3. Согласно Примечанию к Приложению 13 Правил каждое требование по функциональным, техническим, качественным, эксплуатационным, иным характеристикам, сопутствующим услугам и дополнительным условиям к исполнителю указывается отдельной строкой. Указанные требования отражены в технической спецификации с соблюдением установленной структуры типовой формы, предусматривающей отдельные разделы для характеристик товара, сопутствующих услуг и дополнительных условий к исполнителю. При этом предметом закупки является «Учебный кабинет», представляющий собой комплект товаров, объединенных единым функциональным назначением. Требования технической спецификации установлены к предмету закупки в целом и не предполагают обязательного выделения каждого отдельного элемента комплекта в самостоятельный предмет описания. Таким образом, техническая спецификация соответствует установленной форме и требованиям Правил осуществления государственных закупок. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
4. Указанные в обращении доводы не соответствуют положениям конкурсной документации. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 Конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения. Требование о предоставлении авторизационных писем установлено исключительно в целях подтверждения легальности поставляемого оборудования и программного обеспечения, подтверждения права на их поставку, а также исключения риска поставки несанкционированной или контрафактной продукции. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
5. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 Конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей(дилеров или дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения. Требование о предоставлении авторизационных писем установлено исключительно в целях подтверждения легальности поставляемого оборудования и программного обеспечения, подтверждения права на их поставку, а также исключения риска поставки несанкционированной или контрафактной продукции. При этом указанное требование не устанавливает ограничений по кругу производителей, поставщиков либо товарных знаков и применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. Любой потенциальный поставщик, осуществляющий поставку официальной продукции и имеющий законные основания для ее реализации, вправе обратиться к производителю либо его официальному представителю (дилеру, дистрибьютору) для получения соответствующего подтверждающего документа. Техническая спецификация разработана в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
6. Техническая спецификация разработана на казахском и русском языках в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках. Содержание требований на двух языках соответствует друг другу и не содержит различий, влияющих на понимание предмета закупки и подготовку конкурсных заявок. Отдельные технические термины, названия программных функций, наименования оборудования, химических веществ и учебных материалов могут использоваться в оригинальном виде либо в общеупотребительной технической форме, поскольку являются специальными обозначениями, применяемыми в соответствующих сферах и не требуют дополнительного перевода, изменяющего их смысл. Указанные обозначения не являются отдельными требованиями к участникам и не ограничивают возможность участия потенциальных поставщиков. Все функциональные, технические и качественные характеристики предмета закупки изложены в объеме, достаточном для определения соответствия предлагаемого товара установленным требованиям.
7. Условия поставки DDP указываются заказчиком путем выбора соответствующего условия поставки из функционала веб-портала государственных закупок при формировании плана закупок. Обозначение DDP в конкурсной документации формируется в соответствии с выбранным условием поставки, предусмотренным функционалом портала. При этом действующее законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не содержит требования об обязательном применении редакции Инкотермс 2020. Использование условий поставки DDP по Инкотермс 2010 не ограничивает конкуренцию, не нарушает права потенциальных поставщиков и не противоречит требованиям законодательства. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
8. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения. Данное требование установлено в целях подтверждения легальности поставляемого товара и исключения риска поставки несанкционированной или контрафактной продукции.Требование распространяется на всех потенциальных поставщиков в равной степени и не ограничивает конкуренцию. Любой отечественный или иностранный поставщик вправе обратиться к производителю либо его официальному представителю и получить соответствующее авторизационное письмо для участия в закупке. Следовательно, требование не нарушает принцип предоставления равных возможностей. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
9. Доводы, изложенные в обращении, не соответствуют содержанию технической спецификации. В разделе требований указаны применимые национальные стандарты, включая ГОСТ 22046-2016 и СТ РК 1996-2010. Основания для внесения изменений отсутствуют.
10. Предметом конкурса является приобретение товара (комплекта учебного кабинета). Пункт 218 Правил регулирует порядок рассмотрения опыта работы при закупке работ и услуг, в связи с чем указанный порядок определения рынка выполнения работ и оказания услуг к настоящей закупке не применяется. Расчет условных скидок осуществляется веб-порталом согласно требованиям Правил.
11. В конкурсную документацию будут внесены соответствующие изменения
12. Требование о том, что товар должен быть новым, неиспользованным и год выпуска которого не ранее трех лет до даты заключения договора, предусмотрено утвержденной формой технической спецификации (Приложение 13 к Правилам осуществления государственных закупок) и не устанавливается заказчиком самостоятельно. Указанное требование применяется в соответствии с установленной формой технической спецификации и означает, что год выпуска товара должен быть не ранее трех лет до даты заключения договора. Дополнительная детализация указанного требования по отдельным видам товаров (ПО, МФУ) формой технической спецификации не предусмотрена. Изменения не требуются.
13. Доводы, изложенные в обращении, не соответствуют содержанию технической спецификации. В разделе «Сопутствующие услуги» конкурсной документации указано, что потенциальный поставщик должен произвести доставку товара до адреса Заказчика, произвести полную установку мебельного оборудования, монтаж интерактивного и компьютерного оборудования, запуск всех электронных ресурсов, а также обучение преподавательского состава пользованию оборудованием. Таким образом, требования по установке, подключению и вводу оборудования в эксплуатацию предусмотрены технической спецификацией. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
14. В конкурсную документацию будут внесены соответствующие изменения. Для программного обеспечения, по которому срок действия лицензии не был указан, будет установлен соответствующий срок действия лицензии.
15. Указанное примечание является частью утвержденной формы технической спецификации (Приложение 13 к Правилам осуществления государственных закупок) и не устанавливается заказчиком самостоятельно. Формулировка о том, что сведения подтягиваются из плана государственных закупок, означает автоматическое отображение информации, содержащейся в плане государственных закупок, посредством функционала веб-портала и не является установлением требований технической спецификации в ином документе. Все требования к предмету закупки и его характеристикам содержатся непосредственно в технической спецификации. Основания для внесения изменений отсутствуют.
16. В технической спецификации указано требование о предоставлении сведений о местонахождении завода-изготовителя (адрес, ПРИ НАЛИЧИИ). Указанное требование не является обязательным требованием о предоставлении адреса производителя по всем видам товаров и не устанавливает дополнительных ограничений для потенциальных поставщиков. Формулировка «ПРИ НАЛИЧИИ» означает, что соответствующая информация предоставляется в случае ее существования и доступности у потенциального поставщика либо производителя. При этом техническая спецификация не содержит требований о поставке товаров конкретного производителя, торговой марки или модели и применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. Таким образом, указанное требование не ограничивает конкуренцию и не создает необоснованных препятствий для участия в закупке. Основания для внесения изменений отсутствуют.
17. Данное требование отсутствует в конкурсной документации
18. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные и технические требования. Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, коммерческие продукты, производителей либо модели оборудования и не ограничивает участие потенциальных поставщиков. Все технические характеристики прописаны с применением требований «не менее», «не более», при этом потенциальные поставщики вправе предложить альтернативный товар при условии его соответствия установленным требованиям либо с улучшенными характеристиками, что обеспечивает конкурентность закупки. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
19. Технической спецификацией установлен общий гарантийный срок на предмет закупки продолжительностью 12 месяцев, который является единым требованием ко всем потенциальным поставщикам. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, технические и качественные требования к товару. Установленные характеристики указаны с применением формулировок «не менее», «не более», что позволяет потенциальным поставщикам предлагать товары с такими же либо улучшенными характеристиками при условии соответствия требованиям технической спецификации. При этом техническая спецификация не содержит указаний на конкретные товарные знаки, бренды, модели, производителей либо иные признаки, ограничивающие круг потенциальных поставщиков. Вопросы, связанные с порядком исполнения гарантийных обязательств и сервисного обслуживания поставленного товара, относятся к этапу исполнения договора и регулируются его условиями, а также нормами действующего законодательства Республики Казахстан. Все требования в технической спецификации применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию. Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
20. срока поставки в 25 календарных дней со дня подписания договора установлен исходя из потребностей Заказчика, сроков реализации учебного процесса и необходимости своевременного оснащения учебного кабинета. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» Заказчик самостоятельно определяет условия закупки, включая сроки поставки, исходя из своих потребностей и планируемых сроков исполнения договора. Установленный срок поставки является единым для всех потенциальных поставщиков, не содержит дискриминационных условий и не ограничивает участие в закупке. Оснований для внесения изменений не требуется
