Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 668856
Тема сообщения
Требование авторского свидетельства на исходный код производителя таблички (позиция 28) — необоснованное ограничение круга поставщиков
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "COSMOPROF"
Представитель поставщика
АБИЛГАЗИН ГАБДУЛЬ-ГАБИТ СЫЗДЫКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-29 17:58:54
Текст сообщения
В технической спецификации по позиции 28 установлено требование: «Потенциальный поставщик должен предоставить авторское свидетельство на исходный код, принадлежащий изготовителю таблички».
Указанное требование фактически обязывает поставщика быть непосредственным разработчиком (правообладателем) данного товара, что исключает из участия дистрибьюторов, реселлеров и иных законных участников рынка, не являющихся правообладателями исходного кода.
Кроме того, представление авторского свидетельства на исходный код на стадии подачи конкурсной заявки объективно невозможно для большинства поставщиков, реализующих товар на законных основаниях.
Статья 21 Закона РК «О государственных закупках» запрещает установление требований, необоснованно ограничивающих круг потенциальных поставщиков. Требование предоставить авторское свидетельство на исходный код является квалификационным требованием к статусу поставщика, а не характеристикой товара, и не предусмотрено нормами законодательства о государственных закупках. Приложение 6, пп. 2 п. 18 Правил осуществления государственных закупок допускает представление ряда документов в форме гарантийного письма.
Просим:
Исключить требование о предоставлении авторского свидетельства на исходный код из состава конкурсной заявки. При необходимости подтверждения лицензионной чистоты товара предусмотреть представление соответствующих документов в виде гарантийного письма с обязательством их предоставления при поставке товара.
Указанное требование фактически обязывает поставщика быть непосредственным разработчиком (правообладателем) данного товара, что исключает из участия дистрибьюторов, реселлеров и иных законных участников рынка, не являющихся правообладателями исходного кода.
Кроме того, представление авторского свидетельства на исходный код на стадии подачи конкурсной заявки объективно невозможно для большинства поставщиков, реализующих товар на законных основаниях.
Статья 21 Закона РК «О государственных закупках» запрещает установление требований, необоснованно ограничивающих круг потенциальных поставщиков. Требование предоставить авторское свидетельство на исходный код является квалификационным требованием к статусу поставщика, а не характеристикой товара, и не предусмотрено нормами законодательства о государственных закупках. Приложение 6, пп. 2 п. 18 Правил осуществления государственных закупок допускает представление ряда документов в форме гарантийного письма.
Просим:
Исключить требование о предоставлении авторского свидетельства на исходный код из состава конкурсной заявки. При необходимости подтверждения лицензионной чистоты товара предусмотреть представление соответствующих документов в виде гарантийного письма с обязательством их предоставления при поставке товара.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-03 13:05:55
Автор:
ШАВЛОВСКАЯ СВЕТЛАНА ВАЛЕРЬЕВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Согласно приложению 13 к конкурсной документации Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 (далее – Правила), Заказчик заполняет описание требуемых функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара.
Кроме того, согласно приложению 4 к конкурсной документации Правил, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров
Вместе с тем, относительно замены авторизационного письма гарантийным письмом потенциального поставщика сообщаем, что согласно тем же Правилам, предоставление гарантийного письма вместо требуемого документа допускается исключительно в случаях, когда запрашиваемые документы (технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и др.) выдаются при фактическом приобретении товара либо при его ввозе на территорию Республики Казахстан.
Однако, авторизационные (подтверждающие) письма таковыми документами не являются, так как, выдаются по запросу поставщика до фактического приобретения оборудования и программного обеспечения.
В этой связи, данное требование заключается в получении Заказчиком прямого подтверждения от самого производителя (изготовителя), правообладателя или официального дистрибьютора заключается в том, что предлагаемое оборудование отвечает требованиям технической спецификации, программное обеспечение является лицензионным и на него будет распространяться официальное гарантийное и послегарантийное обслуживание.
Таким образом, требования, установленные в технических спецификациях, соответствуют требованиям законодательства о государственных закупках.
Также, относительно требование авторского свидетельства на исходный код сообщаем, что согласно пункту 212 Правил, потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям непредставление электронных копий либо в виде электронного документа патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Следовательно, наличие данного исходного кода с авторским свидетельством подтверждает, что потенциальный поставщик имеет все необходимые права, предусмотренные пунктом 212 Правил.
Кроме того, согласно приложению 4 к конкурсной документации Правил, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров
Вместе с тем, относительно замены авторизационного письма гарантийным письмом потенциального поставщика сообщаем, что согласно тем же Правилам, предоставление гарантийного письма вместо требуемого документа допускается исключительно в случаях, когда запрашиваемые документы (технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и др.) выдаются при фактическом приобретении товара либо при его ввозе на территорию Республики Казахстан.
Однако, авторизационные (подтверждающие) письма таковыми документами не являются, так как, выдаются по запросу поставщика до фактического приобретения оборудования и программного обеспечения.
В этой связи, данное требование заключается в получении Заказчиком прямого подтверждения от самого производителя (изготовителя), правообладателя или официального дистрибьютора заключается в том, что предлагаемое оборудование отвечает требованиям технической спецификации, программное обеспечение является лицензионным и на него будет распространяться официальное гарантийное и послегарантийное обслуживание.
Таким образом, требования, установленные в технических спецификациях, соответствуют требованиям законодательства о государственных закупках.
Также, относительно требование авторского свидетельства на исходный код сообщаем, что согласно пункту 212 Правил, потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям непредставление электронных копий либо в виде электронного документа патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Следовательно, наличие данного исходного кода с авторским свидетельством подтверждает, что потенциальный поставщик имеет все необходимые права, предусмотренные пунктом 212 Правил.
