Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 670776
Тема сообщения
квалификационные требования
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Алтын Шаһар"
Представитель поставщика
АБДИРАЗАКОВ АСХАТ ЖАКСЫЛЫКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-02 16:43:40
Текст сообщения
Все пункты приложения 7, квалификационных требований по материальным и трудовым ресурсам являются незаконными, так как не имеют никакого отношения к предмету закупки и не предназначены для выполнения видов работ в технической спецификации. Заказчик нарушил ст. 11 Закона и п.75 Правил.
Заказчик обязан предоставить обоснования по каждому пункту квалификационных требований по материальным и трудовым ресурсам согласно п.172 Правил.
Не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, ТЕХНИЧЕСКОЙ СПЕЦИФИКАЦИИ. ТО ЕСТЬ РЕСУРСНОЙ СМЕТЫ, КОТОРОЙ ПРОСТО НЕТ. НА ОСНОВАНИИ ЧЕГО ЗАКАЗЧИК УСТАНОВИЛ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ -- НЕ ИЗВЕСТНО. Прошу предоставить ресурсную и локальную смету и убрать квалификационные требования по материальным и трудовым ресурсам.
Заказчик обязан предоставить обоснования по каждому пункту квалификационных требований по материальным и трудовым ресурсам согласно п.172 Правил.
Не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, ТЕХНИЧЕСКОЙ СПЕЦИФИКАЦИИ. ТО ЕСТЬ РЕСУРСНОЙ СМЕТЫ, КОТОРОЙ ПРОСТО НЕТ. НА ОСНОВАНИИ ЧЕГО ЗАКАЗЧИК УСТАНОВИЛ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ -- НЕ ИЗВЕСТНО. Прошу предоставить ресурсную и локальную смету и убрать квалификационные требования по материальным и трудовым ресурсам.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-08 18:28:58
Автор:
СМАГУЛОВ НУРБОЛАТ КАНЖАРБЕКОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
ОТВЕТ НА ЗАМЕЧАНИЕ ПО КВАЛИФИКАЦИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ Уважаемый потенциальный поставщик! Заказчик, рассмотрев ваше обращение касательно установления квалификационных требований к материальным и трудовым ресурсам, сообщает следующее. Установление квалификационных требований произведено в строгом соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и является необходимым условием для обеспечения качества и своевременности исполнения договорных обязательств. 1. О законности квалификационных требований. В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», заказчик вправе требовать от потенциального поставщика обладания материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору. Данная норма закона является императивной и предоставляет Заказчику право (а в целях обеспечения качества — обязанность) определять перечень ресурсов, необходимых для реализации заявленного объема работ. Установленные требования не нарушают принципы государственных закупок, а, напротив, служат гарантией того, что к исполнению договора будет допущен участник, располагающий реальными возможностями для выполнения всего комплекса работ. 2. О связи требований с Технической спецификацией. Довод о том, что квалификационные требования не связаны с предметом закупки, является необоснованным. Состав требуемых ресурсов (трудовых и материальных) прямо вытекает из объемов и видов работ, детально описанных в Технической спецификации (ТС). Исходными данными для определения потребности в ресурсах являются виды работ, их объемы, характер и сложность, указанные в ТС. Отсутствие в составе документации отдельного документа под названием «ресурсная смета» не лишает Заказчика права устанавливать квалификационные требования, так как Техническая спецификация является исчерпывающим документом, определяющим предмет закупки. Состав ресурсов был определен исходя из необходимости обеспечения технологического процесса по всем позициям, включенным в ТС (от демонтажных работ до монтажа инженерных систем). 3. О требовании исключения квалификационных требований. Требование об исключении квалификационных требований отклоняется. В соответствии с пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок, установленные Заказчиком требования не ограничивают и не усложняют участие потенциальных поставщиков, а являются адекватными, измеряемыми и непосредственно связанными с необходимостью выполнения обязательств по договору. Отмена данных требований создаст риск допуска к работам лиц, не имеющих минимально необходимой технической и кадровой базы, что поставит под угрозу качественное и своевременное завершение работ на объекте. Обоснованность установленных требований подтверждается самим объемом работ, представленным в Технической спецификации, доступной для ознакомления всем потенциальным участникам. Подача заявки на участие в конкурсе подразумевает согласие участника с предъявляемыми квалификационными требованиями и наличие у него соответствующих ресурсов. На основании изложенного, квалификационные требования остаются без изменений, так как они направлены исключительно на обеспечение надлежащего исполнения обязательств.
