Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 662869
Тема сообщения
Замечание 1. Незаконное объединение в один лот технологически и функционально не связанных между собой товаров (укрупнение закупки и ограничение конкуренции)
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-22 14:39:38
Текст сообщения
Суть нарушения: Заказчик в рамках одного неделимого лота под общим комплексным кодом ЕНС ТРУ 329953.000.000000 («Оқу бөлмесі» / Учебный кабинет) объединил закупку принципиально разных, технологически и функционально не связанных между собой категорий товаров. В частности, помимо основного оборудования учебного класса, на страницах технической спецификации детально описывается мелкая компьютерная периферия и стандартные офисные комплектующие, такие как беспроводная оптическая мышь (симметричная, разрешение 1000 dpi, интерфейс USB, с питанием от батарейки 1 x AA).
Правовое обоснование: Согласно пункту 3 статьи 21 Закона, «в технической спецификации не допускается содержание требований... предусматривающих объединение в один лот технологически и функционально не связанных между собой видов товаров, работ, услуг». Поставщики ИТ-периферии и производители специализированных учебных комплексов или мебели — это разные субъекты рынка. Объединение общедоступных расходных ИТ-товаров в один лот с комплексным оснащением кабинетов искусственно ограничивает круг потенциальных поставщиков, отсекает профильных дистрибьюторов компьютерной техники от честной конкуренции и вынуждает участников закупки выступать в роли посредников-перекупщиков. Это прямо нарушает основополагающие принципы предоставления равных возможностей и недопущения ограничения конкуренции (статья 4 Закона).
Требование: Привести техническую спецификацию в строгое соответствие с п. 3 ст. 21 Закона, исключив стандартную компьютерную периферию (мыши, клавиатуры и т.д.) из состава комплексного лота «Учебный кабинет», либо выделив технологически не связанные ИТ-товары в самостоятельные лоты.
Правовое обоснование: Согласно пункту 3 статьи 21 Закона, «в технической спецификации не допускается содержание требований... предусматривающих объединение в один лот технологически и функционально не связанных между собой видов товаров, работ, услуг». Поставщики ИТ-периферии и производители специализированных учебных комплексов или мебели — это разные субъекты рынка. Объединение общедоступных расходных ИТ-товаров в один лот с комплексным оснащением кабинетов искусственно ограничивает круг потенциальных поставщиков, отсекает профильных дистрибьюторов компьютерной техники от честной конкуренции и вынуждает участников закупки выступать в роли посредников-перекупщиков. Это прямо нарушает основополагающие принципы предоставления равных возможностей и недопущения ограничения конкуренции (статья 4 Закона).
Требование: Привести техническую спецификацию в строгое соответствие с п. 3 ст. 21 Закона, исключив стандартную компьютерную периферию (мыши, клавиатуры и т.д.) из состава комплексного лота «Учебный кабинет», либо выделив технологически не связанные ИТ-товары в самостоятельные лоты.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-25 13:46:20
Автор:
БИСАЛИЕВ ЕРБОЛАТ САГАТОВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
В рассматриваемом случае закупается единый функционально завершенный комплекс — учебный кабинет, предназначенный для полноценного обеспечения образовательного процесса. Все включенные в техническую спецификацию товары, включая компьютерную периферию (мышь, клавиатуру и иные комплектующие), являются составными элементами единой системы и используются исключительно совместно с основным оборудованием кабинета.
Беспроводная мышь не является самостоятельным предметом закупки, а представляет собой стандартный элемент эксплуатации компьютерного оборудования, входящего в состав учебного комплекса. Без наличия устройств ввода использование ноутбука или иного вычислительного оборудования по назначению невозможно либо существенно ограничено. Следовательно, периферийные устройства функционально связаны с основным оборудованием кабинета и обеспечивают его полноценную эксплуатацию.
Таким образом, техническая спецификация соответствует требованиям пункта 3 статьи 21 Закона, поскольку все товары в составе лота взаимосвязаны функционально, предназначены для достижения единой цели и образуют единый комплект оснащения учебного кабинета.
Беспроводная мышь не является самостоятельным предметом закупки, а представляет собой стандартный элемент эксплуатации компьютерного оборудования, входящего в состав учебного комплекса. Без наличия устройств ввода использование ноутбука или иного вычислительного оборудования по назначению невозможно либо существенно ограничено. Следовательно, периферийные устройства функционально связаны с основным оборудованием кабинета и обеспечивают его полноценную эксплуатацию.
Таким образом, техническая спецификация соответствует требованиям пункта 3 статьи 21 Закона, поскольку все товары в составе лота взаимосвязаны функционально, предназначены для достижения единой цели и образуют единый комплект оснащения учебного кабинета.
