Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 636531

Тема сообщения
замечание

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Kaz Trade

Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ

Дата и время отправки сообщения
2026-04-27 13:25:47

Текст сообщения
ТС по кабинету математики содержит совокупность незаконных и ограничивающих условий:
– скрытые квалификационные требования через письма производителей и свидетельства;
– требование единого производителя моноблока и периферии;
– признаки заточки под ограниченный круг моделей;
– включение самостоятельного цифрового продукта вместо обычного стенда;
– использование оценочных и юридически неопределенных формулировок;
– искусственное укрупнение лота за счет разнородных товаров;
– отсутствие надлежащего обоснования спорных и избыточных позиций применительно к кабинету математики.

В текущем виде ТС не обеспечивает равный и открытый доступ поставщиков к участию и подлежит переработке: с исключением авторизационных и правоустанавливающих барьеров, устранением брендо- и правообладательно-ориентированных условий, приведением характеристик к нейтральной и измеримой форме и выделением спорного цифрового блока в отдельный предмет закупки.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-04-29 13:09:21

Автор:
НЫГМАНОВА ЛАРИСА СОЦИАЛОВНА

Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации

Текст разъяснения
Конкурсная документация к данному конкурсу не содержит квалификационные требования, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, а также требования, которые непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Согласно пункту 1 статьи 11 Закона РК «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются следующие квалификационные требования:
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для физических лиц);
2) являться финансово устойчивыми и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;
4) обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками.
5) иметь опыт работы.
Отмечаем, что в технической спецификации отсутствуют квалификационные требования, имеются только требования технической спецификации.
Техническая спецификация к данному конкурсу не содержит условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, а также не содержит никаких указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику.
В соответствии с положением подпункта 7) пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
В связи с этим, отсутствует необходимость по внесению изменений в конкурсную документацию.
Требование о том, что моноблок, клавиатура и компьютерная мышь должны быть одного производителя, установлено Заказчиком исключительно в целях обеспечения совместимости оборудования, стабильной работы и оперативного сервисного обслуживания.
Согласно технической спецификации, оборудование должно поставляться в заводской сборке и протестированном виде, что подтверждает его целостность как единого решения. Использование комплектующих одного производителя позволяет:
• обеспечить корректную аппаратную и программную совместимость;
• минимизировать риски сбоев и конфликтов устройств;
• упростить диагностику и гарантийное обслуживание через единый сервисный центр производителя.
Дополнительно сообщаем, что данное требование не направлено на ограничение конкуренции, так как на рынке представлено достаточное количество производителей, поставляющих моноблоки в комплекте с оригинальными периферийными устройствами (клавиатура и мышь).
Гарантийные обязательства поставщика сроком на 12 месяцев не исключают необходимости соблюдения требований к заводской комплектации, поскольку разнородные комплектующие могут повлиять на стабильность работы и усложнить сервисное сопровождение.
В связи с изложенным, требование является обоснованным и направлено на обеспечение качества и надежности поставляемого оборудования, оснований для его исключения не имеется.
Информационно-образовательный стенд не является «самостоятельным продуктом», а представляет собой технологический инструмент для изучения дисциплины «Математика» в рамках реализации государственных программ цифровизации образования. Выделение данного компонента в отдельный лот нарушит целостность проекта «Кабинет под ключ», что неэффективно с точки зрения логистики, монтажа и последующей технической поддержки комплекса.
Техническая спецификация сформирована с учетом действующего законодательства Республики Казахстан о государственных закупках и направлена на обеспечение необходимого уровня функциональных, технических и качественных характеристик закупаемых товаров.
Используемые формулировки (в том числе «не менее», «не более», диапазоны значений и иные допустимые отклонения) применяются исключительно в целях обеспечения конкуренции и допуска эквивалентных предложений, что соответствует принципам государственных закупок.
При этом предмет закупки, его количественные и качественные характеристики определены в достаточной степени для однозначного понимания требований и подготовки конкурсных заявок.
Отмечаем, что в свою очередь потенциальные поставщики должны предоставить техническую спецификацию на предлагаемые товары с указанием точных характеристик.
Закупка проводится единым лотом («Кабинет математики»), так как предметом закупки является функционирующая образовательная среда. Разделение лота на мелкие составляющие (мебель, мониторы, ПО, расходные материалы) создаст риски несовместимости оборудования, затруднит определение ответственности за общую работоспособность кабинета и приведет к необоснованному расходованию бюджетных средств на организацию множества процедур закупок.
Техническая спецификация соответствует принципам эффективного использования бюджетных средств и обеспечения безопасности учебного процесса. Оснований для внесения изменений в документацию или выделения лотов не имеется. Замечание признано необоснованным.