Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 643357
Тема сообщения
Замечание к конкурсной документации
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "МАД Группс"
Представитель поставщика
СҮЛЕЙМЕН НҰРҚАЗЫ ЗӘУІРҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-02 21:14:57
Текст сообщения
Согласно пункту 3 статьи 11 Закона, не допускается установление квалификационных требований, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, а также не вытекают непосредственно из необходимости исполнения обязательств по договору.
Однако организатором в нарушении вышеуказанных норм Закона в приложении 7 конкурсной документаций установлены требования о наличии материальных ресурсов (машин и механизмов) не предусмотренных сметной документацией и программным комплексом АВС а именно;
Автомобили самосвалы максимальной грузоподъемностью 1,3 т, максимальной мощностью 110 кВт
Автогидроподъемники высота подъема не менее 12 метров
Самоходная коммунально-эксплуатационная машина с цистерной подачи воды объемом не менее 10 м³, предназначенная для санитарной обработки и увлажнения поверхностей, оборудованная проблесковыми маяками, мощностью не менее 165 кВт
Автомобили бортовые, грузопассажирские грузоподъемностью до 1,5 т, с не менее 6 посадочными местами
Коммунальная специальная техника с колесной формулой 4x4, оборудованная цистернами объемом не более 1,5 м³, моечным устройством шириной не менее 1,8 м, передним отвалом шириной не более 2000 мм, щеточным оборудованием с шириной обрабатываемой полосы до 1560 мм, с проблесковыми маяками оранжевого цвета
Малогабаритная буровая установка на базе бортового автомобиля с проблесковыми маячками оранжевого цвета, с не менее 5 посадочными местами
Погрузчики одноковшовые универсальные фронтальные пневмоколесные грузоподъемностью не менее 2 т
Автомобили бортовые до 5 т
Кран на автомобильном ходу, максимальной грузоподъемностью 12,5 т с проблесковыми маячками оранжевого цвета
Многофункциональное специализированное транспортное средство для обслуживания объектов на высоте, с максимальным гидравлическим подъемным механизмом 9 м, световой сигнальной системой оранжевого цвета и пассажировместимостью не менее 5 мест
Однако организатором в нарушении вышеуказанных норм Закона в приложении 7 конкурсной документаций установлены требования о наличии материальных ресурсов (машин и механизмов) не предусмотренных сметной документацией и программным комплексом АВС а именно;
Автомобили самосвалы максимальной грузоподъемностью 1,3 т, максимальной мощностью 110 кВт
Автогидроподъемники высота подъема не менее 12 метров
Самоходная коммунально-эксплуатационная машина с цистерной подачи воды объемом не менее 10 м³, предназначенная для санитарной обработки и увлажнения поверхностей, оборудованная проблесковыми маяками, мощностью не менее 165 кВт
Автомобили бортовые, грузопассажирские грузоподъемностью до 1,5 т, с не менее 6 посадочными местами
Коммунальная специальная техника с колесной формулой 4x4, оборудованная цистернами объемом не более 1,5 м³, моечным устройством шириной не менее 1,8 м, передним отвалом шириной не более 2000 мм, щеточным оборудованием с шириной обрабатываемой полосы до 1560 мм, с проблесковыми маяками оранжевого цвета
Малогабаритная буровая установка на базе бортового автомобиля с проблесковыми маячками оранжевого цвета, с не менее 5 посадочными местами
Погрузчики одноковшовые универсальные фронтальные пневмоколесные грузоподъемностью не менее 2 т
Автомобили бортовые до 5 т
Кран на автомобильном ходу, максимальной грузоподъемностью 12,5 т с проблесковыми маячками оранжевого цвета
Многофункциональное специализированное транспортное средство для обслуживания объектов на высоте, с максимальным гидравлическим подъемным механизмом 9 м, световой сигнальной системой оранжевого цвета и пассажировместимостью не менее 5 мест
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-06 21:28:08
Автор:
АБАКОВ МУСАЖАН БАХТИЯРОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В ответ на запрос касательно корректности определения предмета государственных закупок и выбора кода ТРУ сообщаем следующее.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок предмет закупки определяется Заказчиком исходя из фактического содержания, характера и совокупности выполняемых работ, с учетом необходимости их корректной и недвусмысленной квалификации.
Согласно утвержденной технической спецификации, предмет закупки предусматривает выполнение работ по архитектурному освещению многоквартирных жилых домов, включающих комплекс взаимосвязанных строительно-монтажных, электромонтажных, подготовительных и сопутствующих работ.
Указанные виды работ являются разнородными по своему содержанию, однако взаимосвязаны между собой, выполняются в рамках единого технологического процесса и направлены на достижение единого результата — создание и ввод в эксплуатацию системы архитектурного освещения многоквартирных жилых домов.
При этом предмет закупки не ограничивается исключительно элементами благоустройства территории либо выполнением отдельных электромонтажных работ, поскольку технической спецификацией предусмотрен комплекс работ, обеспечивающий полный цикл реализации архитектурного освещения объекта.
С учетом изложенного, отнесение закупки исключительно к работам по благоустройству, текущему ремонту либо отдельным видам электромонтажных работ не отражает фактический характер и состав предусмотренных работ и может привести к некорректной квалификации предмета закупки.
В этой связи наименование закупки «Архитектурное освещение многоквартирных жилых домов», а также выбор соответствующего кода ТРУ определены Заказчиком исходя из совокупности, содержания и преобладающего характера выполняемых работ, что соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
Дополнительно сообщаем, что квалификация предмета закупки осуществляется Заказчиком самостоятельно в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, с соблюдением принципов добросовестной конкуренции, прозрачности и эффективности государственных закупок.
Касательно запрашиваемых требований по материальным и трудовым ресурсам сообщаем следующее.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», к потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются квалификационные требования по обладанию материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, а также отсутствию просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам.
Установленные в конкурсной документации требования к количеству и перечню материальных и трудовых ресурсов обусловлены спецификой, объемом и технологической сложностью работ по архитектурному освещению многоквартирных жилых домов, включая выполнение электромонтажных, высотных, строительных и пусконаладочных работ.
В ответ на запрос касательно отсутствия сметной документации сообщаем следующее.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок Заказчик при проведении государственных закупок обязан обеспечить формирование и размещение документации, содержащей исчерпывающую информацию о предмете закупки, в том числе техническую спецификацию с указанием характеристик, видов и объемов требуемых работ.
Согласно утвержденной документации по данной закупке техническая спецификация содержит полный перечень выполняемых работ, их описание, а также количественные и качественные показатели, достаточные для формирования потенциальными поставщиками ценового предложения.
Дополнительно отмечаем, что обязательное наличие проектно-сметной документации предусматривается законодательством в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в случаях реализации объектов строительства, реконструкции либо капитального ремонта, осуществляемых на основании проектно-сметной документации.
В рассматриваемом случае предметом закупки является выполнение работ по архитектурному освещению многоквартирных жилых домов, не предусматривающих разработку и утверждение проектно-сметной документации в установленном законодательством порядке.
Таким образом, действующее законодательство о государственных закупках не содержит обязательного требования о наличии сметной документации в составе конкурсной документации при условии, что техническая спецификация содержит достаточный объем сведений для определения стоимости и объема работ.
На основании изложенного отсутствие сметной документации в составе конкурсной документации не является нарушением, поскольку вся необходимая информация для подготовки конкурсных заявок отражена в технической спецификации в полном объеме.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок предмет закупки определяется Заказчиком исходя из фактического содержания, характера и совокупности выполняемых работ, с учетом необходимости их корректной и недвусмысленной квалификации.
Согласно утвержденной технической спецификации, предмет закупки предусматривает выполнение работ по архитектурному освещению многоквартирных жилых домов, включающих комплекс взаимосвязанных строительно-монтажных, электромонтажных, подготовительных и сопутствующих работ.
Указанные виды работ являются разнородными по своему содержанию, однако взаимосвязаны между собой, выполняются в рамках единого технологического процесса и направлены на достижение единого результата — создание и ввод в эксплуатацию системы архитектурного освещения многоквартирных жилых домов.
При этом предмет закупки не ограничивается исключительно элементами благоустройства территории либо выполнением отдельных электромонтажных работ, поскольку технической спецификацией предусмотрен комплекс работ, обеспечивающий полный цикл реализации архитектурного освещения объекта.
С учетом изложенного, отнесение закупки исключительно к работам по благоустройству, текущему ремонту либо отдельным видам электромонтажных работ не отражает фактический характер и состав предусмотренных работ и может привести к некорректной квалификации предмета закупки.
В этой связи наименование закупки «Архитектурное освещение многоквартирных жилых домов», а также выбор соответствующего кода ТРУ определены Заказчиком исходя из совокупности, содержания и преобладающего характера выполняемых работ, что соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
Дополнительно сообщаем, что квалификация предмета закупки осуществляется Заказчиком самостоятельно в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, с соблюдением принципов добросовестной конкуренции, прозрачности и эффективности государственных закупок.
Касательно запрашиваемых требований по материальным и трудовым ресурсам сообщаем следующее.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», к потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются квалификационные требования по обладанию материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, а также отсутствию просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам.
Установленные в конкурсной документации требования к количеству и перечню материальных и трудовых ресурсов обусловлены спецификой, объемом и технологической сложностью работ по архитектурному освещению многоквартирных жилых домов, включая выполнение электромонтажных, высотных, строительных и пусконаладочных работ.
В ответ на запрос касательно отсутствия сметной документации сообщаем следующее.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок Заказчик при проведении государственных закупок обязан обеспечить формирование и размещение документации, содержащей исчерпывающую информацию о предмете закупки, в том числе техническую спецификацию с указанием характеристик, видов и объемов требуемых работ.
Согласно утвержденной документации по данной закупке техническая спецификация содержит полный перечень выполняемых работ, их описание, а также количественные и качественные показатели, достаточные для формирования потенциальными поставщиками ценового предложения.
Дополнительно отмечаем, что обязательное наличие проектно-сметной документации предусматривается законодательством в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в случаях реализации объектов строительства, реконструкции либо капитального ремонта, осуществляемых на основании проектно-сметной документации.
В рассматриваемом случае предметом закупки является выполнение работ по архитектурному освещению многоквартирных жилых домов, не предусматривающих разработку и утверждение проектно-сметной документации в установленном законодательством порядке.
Таким образом, действующее законодательство о государственных закупках не содержит обязательного требования о наличии сметной документации в составе конкурсной документации при условии, что техническая спецификация содержит достаточный объем сведений для определения стоимости и объема работ.
На основании изложенного отсутствие сметной документации в составе конкурсной документации не является нарушением, поскольку вся необходимая информация для подготовки конкурсных заявок отражена в технической спецификации в полном объеме.
