Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 637543
Тема сообщения
Единица измерения
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью «Central Construction Company»
Представитель поставщика
БЕГЖАНОВ ЕРГЕН АСКАРОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-04-28 11:35:15
Текст сообщения
Добрый день! Уважаемый Заказчик по лоту 84915603-ОК2 в графе единица измерения указано как Метр кубический, при этом в Приложении 13 Техническая спецификация
закупаемых товаров написано Железо хлорное - 400 тон. Тара: хлорное железо в бочках по 50 - 100 кг, упакованных на паллетах. Просим Вас привести в соответствие Единицу измерения, и указать как тонну.
закупаемых товаров написано Железо хлорное - 400 тон. Тара: хлорное железо в бочках по 50 - 100 кг, упакованных на паллетах. Просим Вас привести в соответствие Единицу измерения, и указать как тонну.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-04-30 16:54:48
Автор:
БЕРКИМБАЕВ МЕДЕТ ЖАКСЫБАЕВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Потенциальный поставщик ТОО «Central Construction Company» в своём запросе о разъяснении конкурсной документации (далее — КД) по лоту № 84915603 указывает на наличие, по его мнению, несоответствия между полем «Единица измерения» (указано «Метр кубический») и содержанием Технической спецификации (далее — ТС), в которой закупаемый объём определён как «400 тон», а также описана тара — бочки по 50–100 кг на паллетах. На основании указанного поставщик просит привести единицу измерения в соответствие и указать «Тонна». Согласно примечанию, закреплённому непосредственно в форме Технической спецификации (Приложение 13 к конкурсной документации), поля, отмеченные знаком «*», — в том числе поле «Единица измерения» — подтягиваются из Плана государственных закупок автоматически («сведения подтягиваются из плана государственных закупок (отображаются автоматически)»). Данное положение является техническим условием функционирования веб-портала государственных закупок goszakup.gov.kz и не предоставляет Заказчику возможности произвольно редактировать указанное поле в рамках конкурсной документации.
Таким образом, значение «Метр кубический» в поле «Единица измерения» является системно сформированным значением, унаследованным из Плана государственных закупок, а не намеренно установленным Заказчиком техническим требованием. Изменение данного поля находится вне компетенции Заказчика в рамках настоящей процедуры и потребовало бы внесения изменений непосредственно в утверждённый План государственных закупок в порядке, установленном статьёй 10 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V (далее — Закон), что является самостоятельной административной процедурой и выходит за рамки разъяснения конкурсной документации. В соответствии с пунктом 3 Примечания к форме Технической спецификации (Приложение 13 к КД) «Установление требований технической спецификации в иных документах не допускается». Это означает, что именно содержательная часть ТС является единственным и исчерпывающим источником требований к закупаемому товару.
Техническая спецификация по лоту № 84915603 в своей содержательной части прямо и однозначно устанавливает: «Железо хлорное — 400 тон». Помимо этого, спецификация содержит требования к упаковке — «хлорное железо в бочках по 50–100 кг, упакованных на паллетах», а также ссылается на ГОСТ 11159-76 и ТУ 6-00-5763450-129-91, которые нормируют химические показатели хлорного железа исключительно в единицах массовых долей (%). Все без исключения количественные характеристики товара в ТС выражены в единицах массы.
Следовательно, предмет закупки — 400 тонн сухого хлорного железа (хлорид железа (III), кристаллический или порошкообразный) — определён в ТС ясно, полно и без какой-либо неопределённости. Ни один добросовестный поставщик, обладающий необходимой компетентностью в области поставки данного химического реагента, не может испытывать затруднений при понимании предмета закупки.
Хлорное железо в сухом виде (кристаллическое или порошкообразное), закупаемое по настоящему лоту, является сыпучим твёрдым веществом. ГОСТ 11159-76 «Железо (III) хлорид» и ТУ 6-00-5763450-129-91, прямо указанные в ТС, не предусматривают нормирование данного вещества в объёмных единицах. Вся система технических показателей, включая массовые доли компонентов (хлорного железа — не менее 96%, нерастворимых осадков — 1,1 ± 0,001%, хлористого железа — 0,6 ± 0,001%, мышьяка — ≥ 0,001%), а также требования по таре (бочки по 50–100 кг) неразрывно связаны с единицей измерения «тонна».
Расчёт начальной цены (1 105 315 тенге × 400 единиц = 442 126 000 тенге) также экономически соответствует стоимости 400 тонн данного химического реагента, что дополнительно подтверждает однозначность намерений Заказчика и правильность понимания предмета закупки всеми участниками рынка.
Технической спецификации прямо, однозначно и исчерпывающе устанавливает объём закупки — 400 тонн, что соответствует всем химическим стандартам (ГОСТ 11159-76, ТУ 6-00-5763450-129-91), требованиям к таре и ценовым параметрам закупки. Изменение ТС не предусмотрено ни Законом РК «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V, ни Правилами осуществления государственных закупок, утверждёнными постановлением Правительства РК от 11 октября 2018 года № 648. Правовые основания для принятия и удовлетворения данного запроса отсутствуют.
Потенциальным поставщикам надлежит руководствоваться содержательной частью Технической спецификации, устанавливающей предмет закупки как 400 тонн сухого хлорного железа (хлорид железа (III)) в соответствии с ГОСТ 11159-76 и ТУ 6-00-5763450-129-91, и формировать конкурсные заявки исходя из указанных требований.
Таким образом, значение «Метр кубический» в поле «Единица измерения» является системно сформированным значением, унаследованным из Плана государственных закупок, а не намеренно установленным Заказчиком техническим требованием. Изменение данного поля находится вне компетенции Заказчика в рамках настоящей процедуры и потребовало бы внесения изменений непосредственно в утверждённый План государственных закупок в порядке, установленном статьёй 10 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V (далее — Закон), что является самостоятельной административной процедурой и выходит за рамки разъяснения конкурсной документации. В соответствии с пунктом 3 Примечания к форме Технической спецификации (Приложение 13 к КД) «Установление требований технической спецификации в иных документах не допускается». Это означает, что именно содержательная часть ТС является единственным и исчерпывающим источником требований к закупаемому товару.
Техническая спецификация по лоту № 84915603 в своей содержательной части прямо и однозначно устанавливает: «Железо хлорное — 400 тон». Помимо этого, спецификация содержит требования к упаковке — «хлорное железо в бочках по 50–100 кг, упакованных на паллетах», а также ссылается на ГОСТ 11159-76 и ТУ 6-00-5763450-129-91, которые нормируют химические показатели хлорного железа исключительно в единицах массовых долей (%). Все без исключения количественные характеристики товара в ТС выражены в единицах массы.
Следовательно, предмет закупки — 400 тонн сухого хлорного железа (хлорид железа (III), кристаллический или порошкообразный) — определён в ТС ясно, полно и без какой-либо неопределённости. Ни один добросовестный поставщик, обладающий необходимой компетентностью в области поставки данного химического реагента, не может испытывать затруднений при понимании предмета закупки.
Хлорное железо в сухом виде (кристаллическое или порошкообразное), закупаемое по настоящему лоту, является сыпучим твёрдым веществом. ГОСТ 11159-76 «Железо (III) хлорид» и ТУ 6-00-5763450-129-91, прямо указанные в ТС, не предусматривают нормирование данного вещества в объёмных единицах. Вся система технических показателей, включая массовые доли компонентов (хлорного железа — не менее 96%, нерастворимых осадков — 1,1 ± 0,001%, хлористого железа — 0,6 ± 0,001%, мышьяка — ≥ 0,001%), а также требования по таре (бочки по 50–100 кг) неразрывно связаны с единицей измерения «тонна».
Расчёт начальной цены (1 105 315 тенге × 400 единиц = 442 126 000 тенге) также экономически соответствует стоимости 400 тонн данного химического реагента, что дополнительно подтверждает однозначность намерений Заказчика и правильность понимания предмета закупки всеми участниками рынка.
Технической спецификации прямо, однозначно и исчерпывающе устанавливает объём закупки — 400 тонн, что соответствует всем химическим стандартам (ГОСТ 11159-76, ТУ 6-00-5763450-129-91), требованиям к таре и ценовым параметрам закупки. Изменение ТС не предусмотрено ни Законом РК «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V, ни Правилами осуществления государственных закупок, утверждёнными постановлением Правительства РК от 11 октября 2018 года № 648. Правовые основания для принятия и удовлетворения данного запроса отсутствуют.
Потенциальным поставщикам надлежит руководствоваться содержательной частью Технической спецификации, устанавливающей предмет закупки как 400 тонн сухого хлорного железа (хлорид железа (III)) в соответствии с ГОСТ 11159-76 и ТУ 6-00-5763450-129-91, и формировать конкурсные заявки исходя из указанных требований.
