Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 646405
Тема сообщения
Замечания по Лоту №86099221-ОК1 Резектоскоп
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Велмеда"
Представитель поставщика
КЛЕЩЕНКО АННА СТАНИСЛАВОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-05-06 09:15:26
Текст сообщения
В представленной вами технической спецификации указаны комплектующие, которые, согласно анализу, являются взаимно несовместимыми. Кроме того, отмечается наличие избыточного количества составных элементов, которые не могут быть интегрированы в рамках единой рабочей схемы и не обеспечивают корректную совместную эксплуатацию оборудования. Это, в свою очередь, значительно увеличивает общую стоимость решения, что является нецелесообразным, особенно в рамках государственной закупки.
Подобное несоответствие может привести к затруднениям при сборке, наладке и дальнейшей эксплуатации, а также повлиять на стабильность и безопасность работы системы в целом. Кроме того, использование несовместимых компонентов увеличивает риск дополнительных затрат и технических доработок на этапе реализации.
Хотим обратить внимание что даже в случае условного подбора решений с максимально близкими характеристиками фактически приводит к формированию закупки под одного участника. В результате на рынке остается единственный поставщик (монополист), способный формально соответствовать указанным условиям, что исключает возможность участия других компаний. Отсутствие альтернативных предложений не позволяет сформировать конкурентную среду, приводит к снижению эффективности закупочной процедуры и может повлечь завышение стоимости закупаемого оборудования.
В связи с вышеизложенным, просим вас пересмотреть данную техническую спецификацию, привести её в соответствие с принципами совместимости и целостности системы, а также, при необходимости, предоставить обновлённый вариант с обоснованием выбора комплектующих.
Подобное несоответствие может привести к затруднениям при сборке, наладке и дальнейшей эксплуатации, а также повлиять на стабильность и безопасность работы системы в целом. Кроме того, использование несовместимых компонентов увеличивает риск дополнительных затрат и технических доработок на этапе реализации.
Хотим обратить внимание что даже в случае условного подбора решений с максимально близкими характеристиками фактически приводит к формированию закупки под одного участника. В результате на рынке остается единственный поставщик (монополист), способный формально соответствовать указанным условиям, что исключает возможность участия других компаний. Отсутствие альтернативных предложений не позволяет сформировать конкурентную среду, приводит к снижению эффективности закупочной процедуры и может повлечь завышение стоимости закупаемого оборудования.
В связи с вышеизложенным, просим вас пересмотреть данную техническую спецификацию, привести её в соответствие с принципами совместимости и целостности системы, а также, при необходимости, предоставить обновлённый вариант с обоснованием выбора комплектующих.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-08 10:06:26
Автор:
ТАСКИМБАЕВ ДАНИЯР
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
На основании ответа Заказчика:
Рассмотрев замечания потенциального поставщика ТОО «Велмеда» № 646405 № 86099245-ОК1 «Резектоскоп».
В соответствии со статьей 12 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК «О государственных закупках» конкурсная документация и техническая спецификация должны содержать требования к закупаемым товарам с указанием национальных стандартов, а при их отсутствии - требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
Согласно пункту 4 статьи 12 указанного Закона в конкурсной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе путем указания товарных знаков, фирменных наименований, наименования производителя и иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
В соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК «О государственных закупках» государственные закупки осуществляются на принципах оптимального и эффективного расходования денег, предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей, добросовестной конкуренции, открытости и прозрачности процесса государственных закупок.
Кроме того, Правила осуществления государственных закупок, утвержденные приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, предусматривают формирование конкурсной документации и технической спецификации исходя из предмета закупки, функционального назначения товара и потребности Заказчика.
По существу замечания
Предметом закупки является комплект резектоскопа. Техническая спецификация сформирована как единый комплект оборудования и принадлежностей, необходимых для выполнения эндоурологических вмешательств, включая визуализацию, резекцию, коагуляцию, подключение к высокочастотному электрохирургическому аппарату, стерилизацию, хранение и последующее гарантийное сервисное обслуживание.
В технической спецификации указаны, в том числе: жесткая оптика 30° и 12°, операционный тубус, обтуратор, биполярный рабочий элемент, биполярные режущие и коагулирующие электроды, эндошприц, высокочастотный электрохирургический аппарат, двойная педаль, высокочастотный биполярный шнур, оптоволоконный световод, металлический тубус с краном и корзина для чистки. Указанные позиции относятся к составу комплекта и направлены на обеспечение полноценного использования закупаемого медицинского оборудования по назначению.
Довод потенциального поставщика о невозможности интеграции указанных комплектующих в рамках одной рабочей схемы является необоснованным. Техническая спецификация не содержит требования о поставке товара конкретного производителя, конкретной модели либо конкретного товарного знака. Требования изложены через функциональные и технические параметры с применением формулировок «не менее» и «не более», что допускает предложение эквивалентного оборудования, соответствующего заявленным характеристикам.
Наличие в составе комплекта нескольких принадлежностей, расходных и совместимых элементов не является избыточным требованием, поскольку резектоскоп представляет собой комплексное медицинское оборудование, эксплуатация которого требует совместимого набора оптики, тубусов, рабочих элементов, электродов, кабелей, источника высокочастотной энергии и средств обработки/хранения. Данный состав обусловлен функциональным назначением оборудования и необходимостью его безопасного применения.
Потенциальным поставщиком не представлены документальные доказательства того, что оборудование с заявленными функциональными и техническими характеристиками отсутствует на рынке, а также не представлены официальные заключения производителей, уполномоченных органов или экспертных организаций, подтверждающие невозможность поставки комплекта, соответствующего требованиям технической спецификации.
Само по себе утверждение о возможном увеличении стоимости, отсутствии альтернативных предложений или риске участия одного поставщика не является доказательством нарушения законодательства о государственных закупках. Заказчик вправе определять необходимые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товара исходя из медицинской потребности, условий дальнейшей эксплуатации и обеспечения безопасности пациентов и персонала.
Дополнительно техническая спецификация предусматривает, что на момент поставки поставщик должен предоставить регистрационное удостоверение медицинского изделия либо документы, подтверждающие законный ввоз без государственной регистрации, сертификат происхождения товара, а также авторизационное письмо от производителя либо официального представителя производителя. Данные условия направлены на подтверждение законности происхождения, качества и возможности надлежащего сервисного сопровождения поставляемого оборудования.
Решение
На основании вышеизложенного доводы потенциального поставщика о наличии технических противоречий, избыточности состава комплекта, невозможности корректной эксплуатации, ограничении конкуренции и формировании закупки под одного участника не подтверждены.
Замечание отклоняется. Техническая спецификация по лоту № 86099221-ОК1 «Резектоскоп» остается без изменений.
Рассмотрев замечания потенциального поставщика ТОО «Велмеда» № 646405 № 86099245-ОК1 «Резектоскоп».
В соответствии со статьей 12 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК «О государственных закупках» конкурсная документация и техническая спецификация должны содержать требования к закупаемым товарам с указанием национальных стандартов, а при их отсутствии - требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
Согласно пункту 4 статьи 12 указанного Закона в конкурсной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе путем указания товарных знаков, фирменных наименований, наименования производителя и иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
В соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК «О государственных закупках» государственные закупки осуществляются на принципах оптимального и эффективного расходования денег, предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей, добросовестной конкуренции, открытости и прозрачности процесса государственных закупок.
Кроме того, Правила осуществления государственных закупок, утвержденные приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, предусматривают формирование конкурсной документации и технической спецификации исходя из предмета закупки, функционального назначения товара и потребности Заказчика.
По существу замечания
Предметом закупки является комплект резектоскопа. Техническая спецификация сформирована как единый комплект оборудования и принадлежностей, необходимых для выполнения эндоурологических вмешательств, включая визуализацию, резекцию, коагуляцию, подключение к высокочастотному электрохирургическому аппарату, стерилизацию, хранение и последующее гарантийное сервисное обслуживание.
В технической спецификации указаны, в том числе: жесткая оптика 30° и 12°, операционный тубус, обтуратор, биполярный рабочий элемент, биполярные режущие и коагулирующие электроды, эндошприц, высокочастотный электрохирургический аппарат, двойная педаль, высокочастотный биполярный шнур, оптоволоконный световод, металлический тубус с краном и корзина для чистки. Указанные позиции относятся к составу комплекта и направлены на обеспечение полноценного использования закупаемого медицинского оборудования по назначению.
Довод потенциального поставщика о невозможности интеграции указанных комплектующих в рамках одной рабочей схемы является необоснованным. Техническая спецификация не содержит требования о поставке товара конкретного производителя, конкретной модели либо конкретного товарного знака. Требования изложены через функциональные и технические параметры с применением формулировок «не менее» и «не более», что допускает предложение эквивалентного оборудования, соответствующего заявленным характеристикам.
Наличие в составе комплекта нескольких принадлежностей, расходных и совместимых элементов не является избыточным требованием, поскольку резектоскоп представляет собой комплексное медицинское оборудование, эксплуатация которого требует совместимого набора оптики, тубусов, рабочих элементов, электродов, кабелей, источника высокочастотной энергии и средств обработки/хранения. Данный состав обусловлен функциональным назначением оборудования и необходимостью его безопасного применения.
Потенциальным поставщиком не представлены документальные доказательства того, что оборудование с заявленными функциональными и техническими характеристиками отсутствует на рынке, а также не представлены официальные заключения производителей, уполномоченных органов или экспертных организаций, подтверждающие невозможность поставки комплекта, соответствующего требованиям технической спецификации.
Само по себе утверждение о возможном увеличении стоимости, отсутствии альтернативных предложений или риске участия одного поставщика не является доказательством нарушения законодательства о государственных закупках. Заказчик вправе определять необходимые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товара исходя из медицинской потребности, условий дальнейшей эксплуатации и обеспечения безопасности пациентов и персонала.
Дополнительно техническая спецификация предусматривает, что на момент поставки поставщик должен предоставить регистрационное удостоверение медицинского изделия либо документы, подтверждающие законный ввоз без государственной регистрации, сертификат происхождения товара, а также авторизационное письмо от производителя либо официального представителя производителя. Данные условия направлены на подтверждение законности происхождения, качества и возможности надлежащего сервисного сопровождения поставляемого оборудования.
Решение
На основании вышеизложенного доводы потенциального поставщика о наличии технических противоречий, избыточности состава комплекта, невозможности корректной эксплуатации, ограничении конкуренции и формировании закупки под одного участника не подтверждены.
Замечание отклоняется. Техническая спецификация по лоту № 86099221-ОК1 «Резектоскоп» остается без изменений.
