Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 646395
Тема сообщения
Замечания №2 по Лоту №86099245-ОК1 Уретерореноскоп
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Велмеда"
Представитель поставщика
КЛЕЩЕНКО АННА СТАНИСЛАВОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-05-06 09:08:53
Текст сообщения
Указанные несоответствия в "замечании №1" делают невозможным корректный подбор оборудования, формирование технически обоснованного коммерческого предложения, а также фактическое исполнение поставки в рамках заявленных требований. Более того, наличие таких противоречий может привести к ограничению конкуренции и некорректной оценке предложений участников закупки.
Хотим обратить внимание, что сохранение данной технической спецификации фактически приводит к формированию закупки под одного участника. В результате на рынке остается единственный поставщик (монополист), способный формально соответствовать указанным условиям, что исключает возможность участия других компаний. Отсутствие альтернативных предложений не позволяет сформировать конкурентную среду, приводит к снижению эффективности закупочной процедуры и может повлечь завышение стоимости закупаемого оборудования.
В связи с вышеизложенным, просим вас пересмотреть и скорректировать техническую спецификацию, приведя ее в соответствие с реально существующими типами оборудования и их техническими характеристиками, а также устранить противоречия между заявленными параметрами и комплектующими.
Хотим обратить внимание, что сохранение данной технической спецификации фактически приводит к формированию закупки под одного участника. В результате на рынке остается единственный поставщик (монополист), способный формально соответствовать указанным условиям, что исключает возможность участия других компаний. Отсутствие альтернативных предложений не позволяет сформировать конкурентную среду, приводит к снижению эффективности закупочной процедуры и может повлечь завышение стоимости закупаемого оборудования.
В связи с вышеизложенным, просим вас пересмотреть и скорректировать техническую спецификацию, приведя ее в соответствие с реально существующими типами оборудования и их техническими характеристиками, а также устранить противоречия между заявленными параметрами и комплектующими.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-08 10:10:33
Автор:
ТАСКИМБАЕВ ДАНИЯР
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
На основании ответа Заказчика:
Рассмотрев замечания потенциального поставщика ТОО «Велмеда» № 646395 № 86099245-ОК1 «Уретерореноскоп».
В соответствии с пунктами 169 и 172 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, при наличии замечаний к проекту конкурсной документации Заказчик рассматривает такие замечания и принимает одно из решений: внести изменения, отклонить замечания с указанием обоснований и причин их отклонения либо дать разъяснение положений конкурсной документации.
Согласно пункту 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК «О государственных закупках», конкурсная документация должна содержать требования технической спецификации с указанием национальных стандартов, а при их отсутствии - межгосударственных стандартов, а при отсутствии национальных и межгосударственных стандартов - требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
Согласно пункту 4 статьи 12 указанного Закона запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе путем указания товарных знаков, фирменных наименований, наименования производителя и иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
Техническая спецификация по данному лоту сформирована без указания товарных знаков, фирменных наименований и наименований производителей. Требования установлены через функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики с применением формулировок «не менее» и «не более», что допускает предложение товара с эквивалентными или лучшими характеристиками и не ограничивает круг потенциальных поставщиков.
Предметом закупки является комплект «Уретерореноскоп», включающий оборудование и принадлежности, необходимые для эндоскопической визуализации, проведения уретерореноскопии, уретерофиброскопии, диагностических и лечебных манипуляций. Наличие в составе комплекта эндоскопической видеосистемы, источника света, видеоуретерореноскопа, уретерофиброскопа и сопутствующих принадлежностей не свидетельствует о технической несовместимости и обусловлено функциональной потребностью Заказчика.
Техническая спецификация не содержит требования о поставке оборудования конкретного производителя и не содержит прямого указания на товар одного участника рынка. Утверждение о том, что оборудование, соответствующее заявленным требованиям, не производится ни одним из известных производителей, является предположением потенциального поставщика. Документальные подтверждения, официальные заключения производителей либо уполномоченных органов, подтверждающие невозможность поставки товара с заявленными характеристиками, потенциальным поставщиком не представлены.
Согласно пункту 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК «О государственных закупках», государственные закупки основываются на принципах оптимального и эффективного расходования денег, предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей, добросовестной конкуренции, открытости и прозрачности процесса государственных закупок. Установленные требования направлены на приобретение медицинского оборудования, соответствующего потребности Заказчика, и не имеют цели ограничения конкуренции.
Дополнительно отмечаем, что условия поставки предусматривают предоставление регистрационного удостоверения в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», сертификата происхождения товара, а также авторизационного письма от производителя либо официального представителя производителя на момент поставки. Данные условия направлены на подтверждение легальности происхождения, поставки и последующего гарантийного сопровождения товара.
На основании вышеизложенного доводы потенциального поставщика о наличии технических противоречий, невозможности подбора оборудования, ограничении конкуренции и формировании закупки под одного участника не подтверждены.
Решение:
Замечания № 646394 по лоту № 86099245-ОК1 отклоняются. Техническая спецификация по лоту № 86099245-ОК1 остается без изменений.
Рассмотрев замечания потенциального поставщика ТОО «Велмеда» № 646395 № 86099245-ОК1 «Уретерореноскоп».
В соответствии с пунктами 169 и 172 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, при наличии замечаний к проекту конкурсной документации Заказчик рассматривает такие замечания и принимает одно из решений: внести изменения, отклонить замечания с указанием обоснований и причин их отклонения либо дать разъяснение положений конкурсной документации.
Согласно пункту 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК «О государственных закупках», конкурсная документация должна содержать требования технической спецификации с указанием национальных стандартов, а при их отсутствии - межгосударственных стандартов, а при отсутствии национальных и межгосударственных стандартов - требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
Согласно пункту 4 статьи 12 указанного Закона запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе путем указания товарных знаков, фирменных наименований, наименования производителя и иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
Техническая спецификация по данному лоту сформирована без указания товарных знаков, фирменных наименований и наименований производителей. Требования установлены через функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики с применением формулировок «не менее» и «не более», что допускает предложение товара с эквивалентными или лучшими характеристиками и не ограничивает круг потенциальных поставщиков.
Предметом закупки является комплект «Уретерореноскоп», включающий оборудование и принадлежности, необходимые для эндоскопической визуализации, проведения уретерореноскопии, уретерофиброскопии, диагностических и лечебных манипуляций. Наличие в составе комплекта эндоскопической видеосистемы, источника света, видеоуретерореноскопа, уретерофиброскопа и сопутствующих принадлежностей не свидетельствует о технической несовместимости и обусловлено функциональной потребностью Заказчика.
Техническая спецификация не содержит требования о поставке оборудования конкретного производителя и не содержит прямого указания на товар одного участника рынка. Утверждение о том, что оборудование, соответствующее заявленным требованиям, не производится ни одним из известных производителей, является предположением потенциального поставщика. Документальные подтверждения, официальные заключения производителей либо уполномоченных органов, подтверждающие невозможность поставки товара с заявленными характеристиками, потенциальным поставщиком не представлены.
Согласно пункту 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК «О государственных закупках», государственные закупки основываются на принципах оптимального и эффективного расходования денег, предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей, добросовестной конкуренции, открытости и прозрачности процесса государственных закупок. Установленные требования направлены на приобретение медицинского оборудования, соответствующего потребности Заказчика, и не имеют цели ограничения конкуренции.
Дополнительно отмечаем, что условия поставки предусматривают предоставление регистрационного удостоверения в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», сертификата происхождения товара, а также авторизационного письма от производителя либо официального представителя производителя на момент поставки. Данные условия направлены на подтверждение легальности происхождения, поставки и последующего гарантийного сопровождения товара.
На основании вышеизложенного доводы потенциального поставщика о наличии технических противоречий, невозможности подбора оборудования, ограничении конкуренции и формировании закупки под одного участника не подтверждены.
Решение:
Замечания № 646394 по лоту № 86099245-ОК1 отклоняются. Техническая спецификация по лоту № 86099245-ОК1 остается без изменений.
