Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 629151
Тема сообщения
Запрос о разъяснении КД
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Qaz Tech Innovation"
Представитель поставщика
АЛИФЕРЕНКО ОЛЕГ МИХАЙЛОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-04-21 13:13:31
Текст сообщения
Каким образом при формировании единого лота № 85406345-ОК1 была соблюдена норма пункта 8 статьи 13 Закона РК «О государственных закупках», запрещающая объединение в один лот неоднородных товаров, если в технической спецификации установлены требования к поставке компьютерного оборудования (ЕНС ТРУ 262013.000.000011), к поставке отдельных единиц товара, имеющих самостоятельные коды ЕНС ТРУ (сетевой фильтр), к поставке прикладного офисного программного обеспечения (соответствующего коду 620129.000.000000), к поставке антивирусного программного обеспечения (также код 620129.000.000000) и к поставке сложного программного комплекса для мониторинга и наблюдаемости, требующего развертывания на серверной инфраструктуре заказчика? Просим разъяснить, каким образом данные разноплановые товары, имеющие различные коды и функциональное назначение, признаны однородными для целей включения в один лот, и не привело ли такое объединение к ограничению количества потенциальных поставщиков, способных предложить полный перечень указанных позиций, что может содержать признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 207 КоАП РК (нарушение принципа однородности и необоснованное объединение в лот). В случае выявления нарушений и необходимости внесения изменений в конкурсную документацию, просим разъяснить, будет ли продлен срок приема заявок, так как внесение изменений без продления сроков может привести к ограничению возможности подготовки конкурентной заявки.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-04-22 16:18:22
Автор:
ТЛЕПОВА ЗИНАИДА ТОЛЕБАЕВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Формирование единого лота № 85406345-ОК1 осуществлено в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» с соблюдением принципов эффективности, целостности закупаемого решения и рационального использования бюджетных средств.
Включение в состав одного лота компьютерного оборудования, сопутствующих элементов (сетевых фильтров), а также программного обеспечения (офисного, антивирусного и системы мониторинга) обусловлено их функциональной и технологической взаимосвязанностью, необходимой для обеспечения работоспособности единого автоматизированного рабочего/серверного решения.
Указанные товары, несмотря на различие кодов ЕНС ТРУ, не являются функционально самостоятельными в контексте поставленной задачи, поскольку:
• компьютерное оборудование требует предустановленного и корректно настроенного программного обеспечения для обеспечения работоспособности;
• антивирусное программное обеспечение является обязательным компонентом базового уровня информационной безопасности конечных устройств;
• система мониторинга и наблюдаемости предназначена для эксплуатации и управления ИТ-инфраструктурой в единой архитектуре;
• сетевые фильтры являются неотъемлемыми сопутствующими компонентами рабочего места, обеспечивающими эксплуатационную надежность оборудования.
Таким образом, предмет закупки представляет собой единое функционально завершённое решение (рабочая станция/инфраструктурный комплекс), а не совокупность разрозненных товаров.
Разделение закупки на отдельные лоты привело бы к:
• нарушению целостности внедрения и эксплуатации решения;
• увеличению рисков несовместимости оборудования и программного обеспечения;
• усложнению распределения ответственности между поставщиками;
• снижению эффективности сопровождения и поддержки;
• увеличению совокупных затрат Заказчика.
Учитывая изложенное, объединение товаров в один лот не нарушает пункт 8 статьи 13 Закона РК, поскольку не носит искусственного характера и обусловлено объективной технологической взаимосвязью закупаемого решения.
Также отмечаем, что формирование лота не направлено на ограничение конкуренции и не привело к необоснованному сокращению круга потенциальных поставщиков, поскольку на рынке присутствуют участники, способные поставить комплексные ИТ-решения «под ключ».
В части вопроса о продлении срока приема заявок сообщаем, что внесение изменений в конкурсную документацию и продление сроков осуществляется в порядке и случаях, предусмотренных законодательством о государственных закупках, при наличии соответствующих оснований. В случае внесения изменений, влияющих на подготовку конкурсных заявок, сроки будут приведены в соответствие с требованиями законодательства.
Включение в состав одного лота компьютерного оборудования, сопутствующих элементов (сетевых фильтров), а также программного обеспечения (офисного, антивирусного и системы мониторинга) обусловлено их функциональной и технологической взаимосвязанностью, необходимой для обеспечения работоспособности единого автоматизированного рабочего/серверного решения.
Указанные товары, несмотря на различие кодов ЕНС ТРУ, не являются функционально самостоятельными в контексте поставленной задачи, поскольку:
• компьютерное оборудование требует предустановленного и корректно настроенного программного обеспечения для обеспечения работоспособности;
• антивирусное программное обеспечение является обязательным компонентом базового уровня информационной безопасности конечных устройств;
• система мониторинга и наблюдаемости предназначена для эксплуатации и управления ИТ-инфраструктурой в единой архитектуре;
• сетевые фильтры являются неотъемлемыми сопутствующими компонентами рабочего места, обеспечивающими эксплуатационную надежность оборудования.
Таким образом, предмет закупки представляет собой единое функционально завершённое решение (рабочая станция/инфраструктурный комплекс), а не совокупность разрозненных товаров.
Разделение закупки на отдельные лоты привело бы к:
• нарушению целостности внедрения и эксплуатации решения;
• увеличению рисков несовместимости оборудования и программного обеспечения;
• усложнению распределения ответственности между поставщиками;
• снижению эффективности сопровождения и поддержки;
• увеличению совокупных затрат Заказчика.
Учитывая изложенное, объединение товаров в один лот не нарушает пункт 8 статьи 13 Закона РК, поскольку не носит искусственного характера и обусловлено объективной технологической взаимосвязью закупаемого решения.
Также отмечаем, что формирование лота не направлено на ограничение конкуренции и не привело к необоснованному сокращению круга потенциальных поставщиков, поскольку на рынке присутствуют участники, способные поставить комплексные ИТ-решения «под ключ».
В части вопроса о продлении срока приема заявок сообщаем, что внесение изменений в конкурсную документацию и продление сроков осуществляется в порядке и случаях, предусмотренных законодательством о государственных закупках, при наличии соответствующих оснований. В случае внесения изменений, влияющих на подготовку конкурсных заявок, сроки будут приведены в соответствие с требованиями законодательства.
