Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 626546
Тема сообщения
Квалификационные требования по материальным и трудовым ресурсам
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ASTEK-AUTO"
Представитель поставщика
КОРЕЛЬЧУК СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-04-16 14:52:07
Текст сообщения
1 часть: Указом Президента Касым-Жомарта Токаева 2025 год объявлен Годом рабочих профессий в Казахстане. Цель — реформа технического и профессионального образования, повышение престижа рабочих специальностей, развитие кадрового потенциала и обеспечение экономики квалифицированными кадрами.
Основные цели и мероприятия:
-Реформа профобразования: Трансформация системы ТиПО (технического и профессионального образования) на 2025–2027 годы, модернизация образовательных программ.
-Повышение престижа: Популяризация трудолюбия, честного труда и профессионализма в обществе.
-Взаимодействие с бизнесом: Укрепление связи между колледжами и работодателями для подготовки востребованных специалистов
2 часть: Заказчиком на закупаемые услуги, в предыдущей закупке были требования по трудовым ресурсам на рабочие профессии такие как: автослесарь, механик, токарь. Требовалось технологические оборудования и токарные станки. Однако, в новой закупке данные требования Заказчиком исключены, в том числе в количестве трудовых ресурсов. Учитывая специфику деятельности Заказчика, такого рода действия и бездействия, напрямую влияют на качество конечного результата закупаемых услуг. Снижение востребованности материальных и трудовых ресурсов влияет и на востребованность на рынке труда и в бизнесе.
Выход из строя автотранспортных средств, в связи интенсивной эксплуатацией АТС, техобслуживание и ремонтом с недостатком квалифицированными специалистов, может сказаться неблагоприятными последствиями в деятельности Заказчика и для населения в целом.
Ремонт двигателя, ремонт отдельных узлов невозможен без специальных профессий как токарь.
Считаем, Заказчиком допущены ошибки при формировании материальных и трудовых ресурсов, так как на 1 единицу производственной базы (СТО) требуется не менее 5 работников и соответствующего материального оснащения автоподъемниками и оборудованием.
(продолжение в следующем запросе)
Основные цели и мероприятия:
-Реформа профобразования: Трансформация системы ТиПО (технического и профессионального образования) на 2025–2027 годы, модернизация образовательных программ.
-Повышение престижа: Популяризация трудолюбия, честного труда и профессионализма в обществе.
-Взаимодействие с бизнесом: Укрепление связи между колледжами и работодателями для подготовки востребованных специалистов
2 часть: Заказчиком на закупаемые услуги, в предыдущей закупке были требования по трудовым ресурсам на рабочие профессии такие как: автослесарь, механик, токарь. Требовалось технологические оборудования и токарные станки. Однако, в новой закупке данные требования Заказчиком исключены, в том числе в количестве трудовых ресурсов. Учитывая специфику деятельности Заказчика, такого рода действия и бездействия, напрямую влияют на качество конечного результата закупаемых услуг. Снижение востребованности материальных и трудовых ресурсов влияет и на востребованность на рынке труда и в бизнесе.
Выход из строя автотранспортных средств, в связи интенсивной эксплуатацией АТС, техобслуживание и ремонтом с недостатком квалифицированными специалистов, может сказаться неблагоприятными последствиями в деятельности Заказчика и для населения в целом.
Ремонт двигателя, ремонт отдельных узлов невозможен без специальных профессий как токарь.
Считаем, Заказчиком допущены ошибки при формировании материальных и трудовых ресурсов, так как на 1 единицу производственной базы (СТО) требуется не менее 5 работников и соответствующего материального оснащения автоподъемниками и оборудованием.
(продолжение в следующем запросе)
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-04-20 17:11:45
Автор:
ТҮГЕЛБАЙ ПЕРИЗАТ СЕРІКҚЫЗЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Рассмотрев Ваше обращение касательно установленных квалификационных требований в рамках проводимой процедуры государственных закупок, сообщаем следующее.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», Заказчик самостоятельно формирует техническую спецификацию и квалификационные требования, исходя из фактической потребности, специфики и объема закупаемых услуг, с соблюдением принципов осуществления государственных закупок.
Доводы о том, что в ранее проведенной закупке при сопоставимом объеме услуг Заказчиком были установлены требования к наличию определенных рабочих профессий (автослесарь, механик, токарь), приняты к сведению. Вместе с тем сообщаем, что квалификационные требования, установленные в ранее проведенных закупках, не носят обязательного или прецедентного характера для последующих процедур и могут пересматриваться Заказчиком.
В ранее проведенной закупке требования к наличию конкретных рабочих профессий были установлены исходя из подхода, предусматривающего детализированный контроль трудовых ресурсов потенциального поставщика.
При подготовке текущей закупки Заказчиком пересмотрен подход к формированию квалификационных требований с учетом необходимости соблюдения принципов недопущения избыточных требований и расширения круга потенциальных поставщиков.
Проведенный анализ рынка показал, что оказание соответствующих услуг возможно без обязательного наличия в штате узкоспециализированных работников, таких как токарь, поскольку данные специалисты могут привлекаться по мере необходимости либо в рамках субподрядных отношений.
В связи с этим Заказчиком принят подход, ориентированный на обеспечение конечного результата и качества оказываемых услуг, а не на жесткую регламентацию штатной структуры поставщика.
Дополнительно отмечаем, что действующее законодательство Республики Казахстан не предусматривает обязанность Заказчика устанавливать конкретный перечень профессий либо фиксированную численность персонала, если это не обусловлено прямой технологической необходимостью.
При этом потенциальный поставщик самостоятельно определяет способы организации оказания услуг, включая привлечение необходимых специалистов и использование соответствующего оборудования, при условии обеспечения надлежащего качества и соблюдения условий договора.
Установление избыточных требований к трудовым и материальным ресурсам может привести к ограничению круга потенциальных поставщиков и нарушению принципа добросовестной конкуренции.
Ссылка на Указ Президента Республики Казахстан о Годе рабочих профессий носит общий стратегический характер и не регулирует порядок формирования квалификационных требований в государственных закупках.
Таким образом, отсутствие в текущей закупке требований к конкретным рабочим профессиям не свидетельствует о снижении качества оказываемых услуг, а обусловлено оптимизацией квалификационных требований и приведением их в соответствие с принципами государственных закупок.
На основании вышеизложенного, оснований для внесения изменений в квалификационные требования не имеется.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», Заказчик самостоятельно формирует техническую спецификацию и квалификационные требования, исходя из фактической потребности, специфики и объема закупаемых услуг, с соблюдением принципов осуществления государственных закупок.
Доводы о том, что в ранее проведенной закупке при сопоставимом объеме услуг Заказчиком были установлены требования к наличию определенных рабочих профессий (автослесарь, механик, токарь), приняты к сведению. Вместе с тем сообщаем, что квалификационные требования, установленные в ранее проведенных закупках, не носят обязательного или прецедентного характера для последующих процедур и могут пересматриваться Заказчиком.
В ранее проведенной закупке требования к наличию конкретных рабочих профессий были установлены исходя из подхода, предусматривающего детализированный контроль трудовых ресурсов потенциального поставщика.
При подготовке текущей закупки Заказчиком пересмотрен подход к формированию квалификационных требований с учетом необходимости соблюдения принципов недопущения избыточных требований и расширения круга потенциальных поставщиков.
Проведенный анализ рынка показал, что оказание соответствующих услуг возможно без обязательного наличия в штате узкоспециализированных работников, таких как токарь, поскольку данные специалисты могут привлекаться по мере необходимости либо в рамках субподрядных отношений.
В связи с этим Заказчиком принят подход, ориентированный на обеспечение конечного результата и качества оказываемых услуг, а не на жесткую регламентацию штатной структуры поставщика.
Дополнительно отмечаем, что действующее законодательство Республики Казахстан не предусматривает обязанность Заказчика устанавливать конкретный перечень профессий либо фиксированную численность персонала, если это не обусловлено прямой технологической необходимостью.
При этом потенциальный поставщик самостоятельно определяет способы организации оказания услуг, включая привлечение необходимых специалистов и использование соответствующего оборудования, при условии обеспечения надлежащего качества и соблюдения условий договора.
Установление избыточных требований к трудовым и материальным ресурсам может привести к ограничению круга потенциальных поставщиков и нарушению принципа добросовестной конкуренции.
Ссылка на Указ Президента Республики Казахстан о Годе рабочих профессий носит общий стратегический характер и не регулирует порядок формирования квалификационных требований в государственных закупках.
Таким образом, отсутствие в текущей закупке требований к конкретным рабочим профессиям не свидетельствует о снижении качества оказываемых услуг, а обусловлено оптимизацией квалификационных требований и приведением их в соответствие с принципами государственных закупок.
На основании вышеизложенного, оснований для внесения изменений в квалификационные требования не имеется.
