Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 619366
Тема сообщения
Запрос о разъяснении КД
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "SmartTech System"
Представитель поставщика
ГОНЧАРОВ АЛЕКСАНДР ВАЛЕРЬЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-04-03 11:50:26
Текст сообщения
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона РК «О государственных закупках» конкурсная документация должна содержать техническую спецификацию, включающую объективно необходимые требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам товара. При этом в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 9 Закона о госзакупках запрещается включать в конкурсную документацию требования, влекущие необоснованные затраты потенциальных поставщиков и (или) ограничивающие конкуренцию.
Согласно общедоступным сведениям и разъяснениям уполномоченных органов в сфере информационной безопасности, включение программного обеспечения в Реестр доверенного ПО возможно при наличии сертификата соответствия СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 с оценочным уровнем доверия (ОУД) не ниже 4. Уровень доверия ОУД 5 применяется для программного обеспечения, обрабатывающего сведения особой важности или совершенно секретные данные, что не относится к общеобразовательной школе. Заказчиком не представлено обоснования необходимости уровня ОУД 5 для файлового менеджера со встроенным антивирусом.
В соответствии с частью 1 статьи 207 КоАП РК, установление в конкурсной документации любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам либо указания на характеристики, определяющие принадлежность приобретаемых товаров, работ, услуг отдельным потенциальным поставщикам, влечет штраф на должностных лиц в размере пятидесяти МРП (с 1 января 2026 года МРП составляет 4 325 тенге, размер штрафа — 216 250 тенге).
Требование: исключить из технической спецификации требование о предоставлении сертификата соответствия СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 с уровнем доверия не ниже 5, заменив на объективно обоснованный уровень доверия (не ниже ОУД 3 или ОУД 4), соответствующий классу защищаемой информации в общеобразовательной школе.
Согласно общедоступным сведениям и разъяснениям уполномоченных органов в сфере информационной безопасности, включение программного обеспечения в Реестр доверенного ПО возможно при наличии сертификата соответствия СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 с оценочным уровнем доверия (ОУД) не ниже 4. Уровень доверия ОУД 5 применяется для программного обеспечения, обрабатывающего сведения особой важности или совершенно секретные данные, что не относится к общеобразовательной школе. Заказчиком не представлено обоснования необходимости уровня ОУД 5 для файлового менеджера со встроенным антивирусом.
В соответствии с частью 1 статьи 207 КоАП РК, установление в конкурсной документации любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам либо указания на характеристики, определяющие принадлежность приобретаемых товаров, работ, услуг отдельным потенциальным поставщикам, влечет штраф на должностных лиц в размере пятидесяти МРП (с 1 января 2026 года МРП составляет 4 325 тенге, размер штрафа — 216 250 тенге).
Требование: исключить из технической спецификации требование о предоставлении сертификата соответствия СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 с уровнем доверия не ниже 5, заменив на объективно обоснованный уровень доверия (не ниже ОУД 3 или ОУД 4), соответствующий классу защищаемой информации в общеобразовательной школе.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-04-09 16:43:33
Автор:
МОМЫНЖАНОВА БЕГЗАТ ЖАНБЫРБАЕВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Требование к оценочному уровню доверия не ниже 5 (ОУД 5) установлено Заказчиком исходя из принципа превентивной защиты информационных систем и обеспечения максимально возможного уровня безопасности персональных данных учащихся и сотрудников общеобразовательного учреждения.
Использование программного обеспечения с более высоким уровнем доверия (ОУД 5) обусловлено необходимостью исключения скрытых каналов передачи информации и обеспечения гарантированной чистоты программного кода в условиях повышенных угроз кибербезопасности в образовательной среде. Законодательство о государственных закупках не ограничивает право Заказчика на установление более высоких качественных характеристик, если это направлено на повышение эффективности защиты информации.
Указание на ограничение конкуренции считается необоснованным, так как на рынке Республики Казахстан представлено достаточное количество программных решений, включенных в Реестр доверенного ПО, которые соответствуют или превосходят заявленные требования безопасности. Потенциальные поставщики обязаны предлагать товар, полностью соответствующий потребностям Заказчика.
Техническая спецификация остается без изменений
Использование программного обеспечения с более высоким уровнем доверия (ОУД 5) обусловлено необходимостью исключения скрытых каналов передачи информации и обеспечения гарантированной чистоты программного кода в условиях повышенных угроз кибербезопасности в образовательной среде. Законодательство о государственных закупках не ограничивает право Заказчика на установление более высоких качественных характеристик, если это направлено на повышение эффективности защиты информации.
Указание на ограничение конкуренции считается необоснованным, так как на рынке Республики Казахстан представлено достаточное количество программных решений, включенных в Реестр доверенного ПО, которые соответствуют или превосходят заявленные требования безопасности. Потенциальные поставщики обязаны предлагать товар, полностью соответствующий потребностям Заказчика.
Техническая спецификация остается без изменений
