Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 619350
Тема сообщения
Запрос о разъяснении КД
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "SmartTech System"
Представитель поставщика
ГОНЧАРОВ АЛЕКСАНДР ВАЛЕРЬЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-04-03 11:48:43
Текст сообщения
В соответствии с конкурсной документацией, в один лот (№ 84235458-OK1) объединены: 1) 30 моноблоков (компьютерная техника); 2) лицензионное программное обеспечение (файловый менеджер со встроенным антивирусом), которое должно соответствовать требованиям СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 с оценочным уровнем доверия (ОУД) не ниже 5, а также быть включенным в Реестр доверенного ПО и продукции электронной промышленности. Указанные товары являются неоднородными, имеют различных производителей и различные каналы поставки. Объединение их в один лот создает препятствия для участия в конкурсе как для поставщиков, специализирующихся исключительно на поставке компьютерной техники, так и для поставщиков, специализирующихся на поставке сертифицированного ПО. Просим разъяснить, каким образом заказчик обосновывает объединение в один лот указанных неоднородных товаров, и соответствует ли такое объединение требованиям части 7 статьи 21 Закона РК «О государственных закупках» (№ 106-VIII от 1 июля 2024 года). Действия заказчика по искусственному объединению неоднородных товаров в один лот, приводящие к ограничению круга потенциальных поставщиков, содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 207 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (нарушение законодательства о государственных закупках, влекущее ограничение количества потенциальных поставщиков), что влечет наложение штрафа на должностное лицо в размере 50 МРП (с 1 января 2026 года МРП установлен в размере 4 325 тенге, соответственно, размер штрафа составляет 216 250 тенге).
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-04-09 16:51:12
Автор:
МОМЫНЖАНОВА БЕГЗАТ ЖАНБЫРБАЕВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Объединение в один лот поставки моноблоков и лицензионного программного обеспечения осуществлено исходя из функциональной взаимосвязанности предмета закупки и необходимости получения заказчиком готового к эксплуатации решения.
При этом разъясняем:
– поставляемое программное обеспечение является неотъемлемой частью функционирования оборудования, поскольку должно быть предустановлено, настроено и обеспечивать выполнение требований по информационной безопасности;
– закупка сформирована как комплексное решение «под ключ» (оборудование + программное обеспечение), что позволяет обеспечить их совместимость, корректную установку и ввод в эксплуатацию в установленные сроки;
– разделение на отдельные лоты может привести к рискам несовместимости оборудования и ПО, увеличению сроков внедрения, а также необходимости дополнительной координации между разными поставщиками;
– потенциальные поставщики не ограничены в участии, поскольку вправе привлекать соисполнителей, дистрибьюторов либо заключать партнерские соглашения для поставки как оборудования, так и программного обеспечения;
– на рынке Республики Казахстан присутствуют хозяйствующие субъекты, способные обеспечить поставку комплексных решений, что подтверждает отсутствие ограничения конкуренции;
– формирование лота осуществлено в соответствии с требованиями законодательства и не противоречит части 7 статьи 21 Закона РК «О государственных закупках», поскольку объединенные товары технологически и функционально взаимосвязаны.
Таким образом, объединение оборудования и программного обеспечения в один лот является обоснованным, направлено на достижение конечного результата и не ограничивает участие потенциальных поставщиков.
При этом разъясняем:
– поставляемое программное обеспечение является неотъемлемой частью функционирования оборудования, поскольку должно быть предустановлено, настроено и обеспечивать выполнение требований по информационной безопасности;
– закупка сформирована как комплексное решение «под ключ» (оборудование + программное обеспечение), что позволяет обеспечить их совместимость, корректную установку и ввод в эксплуатацию в установленные сроки;
– разделение на отдельные лоты может привести к рискам несовместимости оборудования и ПО, увеличению сроков внедрения, а также необходимости дополнительной координации между разными поставщиками;
– потенциальные поставщики не ограничены в участии, поскольку вправе привлекать соисполнителей, дистрибьюторов либо заключать партнерские соглашения для поставки как оборудования, так и программного обеспечения;
– на рынке Республики Казахстан присутствуют хозяйствующие субъекты, способные обеспечить поставку комплексных решений, что подтверждает отсутствие ограничения конкуренции;
– формирование лота осуществлено в соответствии с требованиями законодательства и не противоречит части 7 статьи 21 Закона РК «О государственных закупках», поскольку объединенные товары технологически и функционально взаимосвязаны.
Таким образом, объединение оборудования и программного обеспечения в один лот является обоснованным, направлено на достижение конечного результата и не ограничивает участие потенциальных поставщиков.
