Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 611776
Тема сообщения
Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации (аукционной документации) квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-03-18 22:57:05
Текст сообщения
4. В проекте технической спецификации по позициям:
• МОНОБЛОК ПРЕПОДАВАТЕЛЯ
• Лицензионная программное обеспечение для работы с файловой системой со встроенным антивирусом
• Лицензионное программное обеспечение: Драйвер доверенной загрузки операционной системы с функциями защиты и контроля доступа
Установлено следующее требование: " Потенциальный поставщик должен будет вместе с технической спецификацией предоставить авторизационное письмо от завода-изготовителей и (или) официального представителя, дистрибьютора/дилера в адрес конкурсной комиссии, что предлагаемая программа действительно отвечает требованиям технической спецификации – имеет функционал на не менее чем русском, казахском языках. и т.д.".
Суть нарушения: Данное требование является грубейшим нарушением Правил осуществления государственных закупок и Закона РК «О защите конкуренции».
1.Требование предоставления авторизационных писем в составе заявки на стандартное оборудование (моноблоки, интерактивные панели, ПО и др.) незаконно.
2. Требование, чтобы письмо было оформлено «с указанием номера объявления и лота», искусственно ставит участников в зависимость от воли третьих лиц (производителей/дистрибьюторов), которые могут выдать письмо одному поставщику и отказать другим. Это классическая коррупционная схема («заточка»), по которой имеется обширная практика отмен конкурсов со стороны Комитета внутреннего государственного аудита МФ РК и прокуратуры.
Требование: исключить из технической спецификации любые требования о предоставлении авторизационных писем от производителей/дистрибьюторов в составе конкурсной заявки, ссылок и любых не законных требований, тем более с указанием номера объявления и лота.
• МОНОБЛОК ПРЕПОДАВАТЕЛЯ
• Лицензионная программное обеспечение для работы с файловой системой со встроенным антивирусом
• Лицензионное программное обеспечение: Драйвер доверенной загрузки операционной системы с функциями защиты и контроля доступа
Установлено следующее требование: " Потенциальный поставщик должен будет вместе с технической спецификацией предоставить авторизационное письмо от завода-изготовителей и (или) официального представителя, дистрибьютора/дилера в адрес конкурсной комиссии, что предлагаемая программа действительно отвечает требованиям технической спецификации – имеет функционал на не менее чем русском, казахском языках. и т.д.".
Суть нарушения: Данное требование является грубейшим нарушением Правил осуществления государственных закупок и Закона РК «О защите конкуренции».
1.Требование предоставления авторизационных писем в составе заявки на стандартное оборудование (моноблоки, интерактивные панели, ПО и др.) незаконно.
2. Требование, чтобы письмо было оформлено «с указанием номера объявления и лота», искусственно ставит участников в зависимость от воли третьих лиц (производителей/дистрибьюторов), которые могут выдать письмо одному поставщику и отказать другим. Это классическая коррупционная схема («заточка»), по которой имеется обширная практика отмен конкурсов со стороны Комитета внутреннего государственного аудита МФ РК и прокуратуры.
Требование: исключить из технической спецификации любые требования о предоставлении авторизационных писем от производителей/дистрибьюторов в составе конкурсной заявки, ссылок и любых не законных требований, тем более с указанием номера объявления и лота.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-03-26 17:51:27
Автор:
ТЫНЫМБАЕВА НУРИЯ АЙНАБЕКОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Рассмотрев поступившее замечание, сообщаем, что доводы не подлежат удовлетворению.
Требование о предоставлении авторизационного письма от производителя либо его официального представителя (дистрибьютора/дилера) установлено в целях подтверждения правомерности поставки предлагаемого товара, а также исключения риска поставки контрафактной, несертифицированной продукции и программного обеспечения с нарушением лицензионных условий.
Указанное требование непосредственно связано с предметом закупки, поскольку закупаемый товар представляет собой комплексное оснащение учебного кабинета, включающее взаимосвязанные аппаратные и программные компоненты, в том числе:
моноблок преподавателя;
лицензионное программное обеспечение с функциями защиты и антивирусной безопасности;
программное обеспечение, обеспечивающее доверенную загрузку и контроль доступа.
Данные компоненты требуют подтверждения официального происхождения, совместимости и соответствия заявленным техническим характеристикам, включая функциональность и языковую поддержку.
Дополнительно сообщаем, что авторизационное письмо:
не является товаросопроводительным документом;
оформляется до участия в закупке и подтверждает право поставщика на поставку соответствующего товара;
подтверждает взаимодействие поставщика с производителем либо его официальным представителем;
не может быть заменено гарантийными письмами потенциального поставщика, поскольку такие письма не подтверждают легальность происхождения товара и не обеспечивают проверяемость.
Доводы о нарушении законодательства о государственных закупках и защите конкуренции являются необоснованными, поскольку:
требование об авторизационном письме не относится к квалификационным требованиям, предусмотренным статьей 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»;
носит характер требования к подтверждению соответствия предлагаемого товара;
непосредственно вытекает из необходимости надлежащего исполнения обязательств по договору, включая обеспечение качества, безопасности и лицензионной чистоты программного обеспечения.
Требование об указании в авторизационном письме номера объявления и лота направлено исключительно на идентификацию закупки и исключение использования универсальных (не относящихся к конкретной закупке) писем, что обеспечивает прозрачность и проверяемость представленных документов.
В соответствии с подпунктом 7) пункта 1 конкурсной документации допускается установление требований о предоставлении документов, подтверждающих соответствие предлагаемого товара установленным требованиям.
Согласно Приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок техническая спецификация должна содержать функциональные, технические, качественные характеристики, а также иные требования, обеспечивающие потребность заказчика и возможность проверки соответствия предлагаемого товара установленным требованиям.
Установление требования о предоставлении авторизационного письма соответствует указанным нормам, поскольку обеспечивает проверяемость поставляемого товара, подтверждение его официального происхождения и соответствие заявленным характеристикам.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» установленные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
Дополнительно отмечаем, что требование является единым для всех участников закупки, носит объективный и проверяемый характер и направлено исключительно на обеспечение надлежащего исполнения обязательств по договору.
Таким образом, основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
Требование о предоставлении авторизационного письма от производителя либо его официального представителя (дистрибьютора/дилера) установлено в целях подтверждения правомерности поставки предлагаемого товара, а также исключения риска поставки контрафактной, несертифицированной продукции и программного обеспечения с нарушением лицензионных условий.
Указанное требование непосредственно связано с предметом закупки, поскольку закупаемый товар представляет собой комплексное оснащение учебного кабинета, включающее взаимосвязанные аппаратные и программные компоненты, в том числе:
моноблок преподавателя;
лицензионное программное обеспечение с функциями защиты и антивирусной безопасности;
программное обеспечение, обеспечивающее доверенную загрузку и контроль доступа.
Данные компоненты требуют подтверждения официального происхождения, совместимости и соответствия заявленным техническим характеристикам, включая функциональность и языковую поддержку.
Дополнительно сообщаем, что авторизационное письмо:
не является товаросопроводительным документом;
оформляется до участия в закупке и подтверждает право поставщика на поставку соответствующего товара;
подтверждает взаимодействие поставщика с производителем либо его официальным представителем;
не может быть заменено гарантийными письмами потенциального поставщика, поскольку такие письма не подтверждают легальность происхождения товара и не обеспечивают проверяемость.
Доводы о нарушении законодательства о государственных закупках и защите конкуренции являются необоснованными, поскольку:
требование об авторизационном письме не относится к квалификационным требованиям, предусмотренным статьей 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»;
носит характер требования к подтверждению соответствия предлагаемого товара;
непосредственно вытекает из необходимости надлежащего исполнения обязательств по договору, включая обеспечение качества, безопасности и лицензионной чистоты программного обеспечения.
Требование об указании в авторизационном письме номера объявления и лота направлено исключительно на идентификацию закупки и исключение использования универсальных (не относящихся к конкретной закупке) писем, что обеспечивает прозрачность и проверяемость представленных документов.
В соответствии с подпунктом 7) пункта 1 конкурсной документации допускается установление требований о предоставлении документов, подтверждающих соответствие предлагаемого товара установленным требованиям.
Согласно Приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок техническая спецификация должна содержать функциональные, технические, качественные характеристики, а также иные требования, обеспечивающие потребность заказчика и возможность проверки соответствия предлагаемого товара установленным требованиям.
Установление требования о предоставлении авторизационного письма соответствует указанным нормам, поскольку обеспечивает проверяемость поставляемого товара, подтверждение его официального происхождения и соответствие заявленным характеристикам.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» установленные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
Дополнительно отмечаем, что требование является единым для всех участников закупки, носит объективный и проверяемый характер и направлено исключительно на обеспечение надлежащего исполнения обязательств по договору.
Таким образом, основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
