Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 611774
Тема сообщения
Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации (аукционной документации) квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-03-18 22:55:50
Текст сообщения
2. Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами при приобретении товара или ввозе его на территорию РК, а выдаются до приобретения по запросу поставщика к правообладателю или разработчику, или дистрибьютору.
Согласно пп.1 п.3 ст.11 Закона РК «О государственных закупках» (далее - Закон), не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, а также непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Требуем привести конкурсную документацию в соответствие с законодательством, убрать наименование марки, модель, товарные знаки, сертификаты, авторизационные письма, ссылки, незаконные требования и тд. т.к. фактически сужается круг потенциальных поставщиков, а также данное требование избыточное и не влияющее напрямую на исполнение обязательств по договору о государственных закупках.
Согласно пп.1 п.3 ст.11 Закона РК «О государственных закупках» (далее - Закон), не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, а также непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Требуем привести конкурсную документацию в соответствие с законодательством, убрать наименование марки, модель, товарные знаки, сертификаты, авторизационные письма, ссылки, незаконные требования и тд. т.к. фактически сужается круг потенциальных поставщиков, а также данное требование избыточное и не влияющее напрямую на исполнение обязательств по договору о государственных закупках.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-03-26 17:49:34
Автор:
ТЫНЫМБАЕВА НУРИЯ АЙНАБЕКОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Рассмотрев поступившее замечание, сообщаем, что доводы не подлежат удовлетворению.
Требование о предоставлении авторизационного письма от производителя либо его официального представителя (дистрибьютора) установлено в целях подтверждения правомерности поставки предлагаемого товара, а также исключения риска поставки контрафактной, несертифицированной либо не поддерживаемой производителем продукции.
Указанное требование непосредственно связано с предметом закупки, поскольку закупаемый товар представляет собой комплексное оснащение учебного кабинета, включающее программно-аппаратные компоненты, в том числе элементы, связанные с информационной безопасностью и лицензируемым программным обеспечением, что требует подтверждения прав поставщика на реализацию соответствующего оборудования и программных решений.
Дополнительно отмечаем, что авторизационное письмо:
не является товаросопроводительным документом;
оформляется до приобретения товара и подтверждает право поставщика на его реализацию;
не может быть заменено гарантийными письмами потенциального поставщика, поскольку последние не подтверждают право поставки и не обеспечивают проверяемость происхождения товара.
Доводы о нарушении подпункта 1) пункта 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» являются необоснованными, поскольку:
установленное требование не относится к квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику;
носит характер требования к подтверждению соответствия предлагаемого товара;
непосредственно вытекает из необходимости надлежащего исполнения обязательств по договору, включая обеспечение качества, легальности происхождения и гарантийного обслуживания поставляемого товара.
В соответствии с подпунктом 7) пункта 1 конкурсной документации допускается установление требований о предоставлении документов, подтверждающих соответствие предлагаемого товара установленным требованиям.
Согласно Приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок техническая спецификация должна содержать функциональные, технические и качественные характеристики, а также иные требования, обеспечивающие потребность заказчика и возможность проверки соответствия предлагаемого товара.
Установление требования о предоставлении авторизационного письма соответствует указанным нормам, поскольку обеспечивает проверяемость поставляемого товара и подтверждение его официального происхождения.
Дополнительно сообщаем, что требования технической спецификации не содержат ограничений, направленных на конкретного производителя, товарный знак или модель, а сформированы с учетом потребности заказчика и допускают участие неограниченного круга потенциальных поставщиков при условии соответствия установленным требованиям.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» установленные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
Таким образом, основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
Требование о предоставлении авторизационного письма от производителя либо его официального представителя (дистрибьютора) установлено в целях подтверждения правомерности поставки предлагаемого товара, а также исключения риска поставки контрафактной, несертифицированной либо не поддерживаемой производителем продукции.
Указанное требование непосредственно связано с предметом закупки, поскольку закупаемый товар представляет собой комплексное оснащение учебного кабинета, включающее программно-аппаратные компоненты, в том числе элементы, связанные с информационной безопасностью и лицензируемым программным обеспечением, что требует подтверждения прав поставщика на реализацию соответствующего оборудования и программных решений.
Дополнительно отмечаем, что авторизационное письмо:
не является товаросопроводительным документом;
оформляется до приобретения товара и подтверждает право поставщика на его реализацию;
не может быть заменено гарантийными письмами потенциального поставщика, поскольку последние не подтверждают право поставки и не обеспечивают проверяемость происхождения товара.
Доводы о нарушении подпункта 1) пункта 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» являются необоснованными, поскольку:
установленное требование не относится к квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику;
носит характер требования к подтверждению соответствия предлагаемого товара;
непосредственно вытекает из необходимости надлежащего исполнения обязательств по договору, включая обеспечение качества, легальности происхождения и гарантийного обслуживания поставляемого товара.
В соответствии с подпунктом 7) пункта 1 конкурсной документации допускается установление требований о предоставлении документов, подтверждающих соответствие предлагаемого товара установленным требованиям.
Согласно Приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок техническая спецификация должна содержать функциональные, технические и качественные характеристики, а также иные требования, обеспечивающие потребность заказчика и возможность проверки соответствия предлагаемого товара.
Установление требования о предоставлении авторизационного письма соответствует указанным нормам, поскольку обеспечивает проверяемость поставляемого товара и подтверждение его официального происхождения.
Дополнительно сообщаем, что требования технической спецификации не содержат ограничений, направленных на конкретного производителя, товарный знак или модель, а сформированы с учетом потребности заказчика и допускают участие неограниченного круга потенциальных поставщиков при условии соответствия установленным требованиям.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» установленные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
Таким образом, основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
