2026-03-26 15:04:15

ВАН ЕЛЕНА ВИКТОРОВНА

Отклонить замечания

Причина отклонения

Рассмотрев замечание потенциального поставщика о якобы незаконности установленных квалификационных требований в части наличия специалистов, Заказчик сообщает следующее. Квалификационные требования, предусмотренные в Приложении 8 к конкурсной документации, сформированы в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и направлены на подтверждение способности потенциального поставщика качественно и в полном объеме исполнить обязательства по договору. Предмет закупки включает комплекс разнородных работ, в том числе: • декоративно-отделочные работы (штукатурка, окраска, выравнивание поверхностей); • художественную роспись стен; • изготовление и монтаж мебельных конструкций; • монтажные и электромонтажные работы; • иные сопутствующие работы . Учитывая комплексный характер закупки, установление требований к наличию следующих специалистов является обоснованным и непосредственно вытекает из предмета закупки: 1. Штукатур-маляр — необходим для выполнения отделочных работ (выравнивание, шпаклевка, окраска); 2. Художник / специалист по декоративному оформлению — требуется для выполнения художественной росписи стен и реализации концепции оформления; 3. Монтажники (в том числе по сборке мебели) — необходимы для изготовления и установки встроенных конструкций, стеллажей и иных элементов; 4. Специалисты с допусками по электробезопасности и технике безопасности — требуются для выполнения электромонтажных работ и соблюдения норм безопасности; 5. Менеджер проекта — необходим для координации выполнения комплекса работ, соблюдения сроков и взаимодействия с Заказчиком. Следует отметить, что: • все указанные специалисты непосредственно задействованы в выполнении работ, предусмотренных технической спецификацией; • требования направлены на обеспечение качества, безопасности и надлежащего исполнения договора; • требования применяются ко всем потенциальным поставщикам в равной степени и не носят дискриминационного характера. При этом требование о наличии подтверждающих документов (дипломов, сертификатов, удостоверений) обусловлено необходимостью подтверждения квалификации специалистов и соблюдения требований безопасности при выполнении работ в образовательном учреждении. Доводы о том, что указанные требования не вытекают из предмета закупки, являются необоснованными, поскольку техническая спецификация прямо предусматривает выполнение соответствующих видов работ, требующих участия специалистов различного профиля. Таким образом, установленные квалификационные требования: • соответствуют предмету закупки; • являются соразмерными и обоснованными; • не ограничивают конкуренцию и не нарушают положения подпункта 1 пункта 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». На основании изложенного, основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют. Замечание подлежит отклонению. 2. По вопросу технологической и функциональной взаимосвязанности Все предусмотренные работы: • выполняются в рамках одного объекта (помещения школы); • направлены на достижение единого результата — создание целостной образовательной среды; • взаимосвязаны по технологической последовательности (подготовка поверхности → отделка → оформление → монтаж элементов). Разделение указанных работ на отдельные лоты приведет к: • нарушению технологической последовательности выполнения работ; • рискам несоответствия конечного результата; • дополнительным затратам на координацию различных подрядчиков; • снижению качества реализации проекта. Таким образом, объединение работ в один лот соответствует требованиям статьи 6 Закона. 3. По вопросу влияния на антидемпинговые меры Выбор кода КТРУ осуществлен исходя из фактического содержания и преобладающего вида работ и не направлен на искажение предмета закупки. При этом: • код КТРУ отражает сущность закупаемых работ; • применение антидемпинговых мер осуществляется в соответствии с действующим законодательством и не зависит от субъективной трактовки характера работ потенциальным поставщиком. Заключение Предмет закупки, выбор кода КТРУ и формирование лота определены Заказчиком с учетом характера, объема и целей закупаемых работ, а также требований законодательства Республики Казахстан. Основания для изменения кода КТРУ и разделения закупки на отдельные лоты отсутствуют.