Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 589174
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
ИП QorlanCo
Представитель поставщика
МОЛДАБЕКОВ ДАСТАН КАНАТБЕКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-02-19 21:04:55
Текст сообщения
В технической спецификации указано следующее: Программное обеспечение должно быть совместимо с операционными системами необходимо указать какими Программное обеспечение должно быть доступно для скачивания и предоставлять ограниченный доступ к контенту и функционалу.
Согласно пп.1 п.3 ст.11 Закона РК «О государственных закупках» (далее - Закон), не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, а также непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Требуем привести конкурсную документацию в соответствие с законодательством, убрать с ТЗ данный пункт т.к. фактически сужается круг потенциальных поставщиков, а также данное требование избыточное и не влияющее напрямую на исполнение обязательств по договору о государственных закупках.
Нормами законодательства по государственным закупкам, а также конкурсной документацией не предусмотрены формы и содержание авторизационных писем либо детализированных условий, которые должны быть указаны в них, в связи с чем, Организатором закупки совершаются неправомерные действия и создаются барьеры для потенциальных поставщиков.
Вместе с тем, сообщаем, что в соответствии с ч.5 ст.207 КРКоАП «Установление в конкурсной документации (аукционной документации) к потенциальным поставщикам и (или) к привлекаемым ими субподрядчикам (соисполнителям) работ либо услуг квалификационных требований, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, влечет штраф на должностных лиц в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.»
В случае игнорирования данного замечания, нами будет подано обращение в ДВГА, Прокуратуру, КНБ, АФМ и исковое заявление в Адм. суд.
Согласно пп.1 п.3 ст.11 Закона РК «О государственных закупках» (далее - Закон), не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, а также непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Требуем привести конкурсную документацию в соответствие с законодательством, убрать с ТЗ данный пункт т.к. фактически сужается круг потенциальных поставщиков, а также данное требование избыточное и не влияющее напрямую на исполнение обязательств по договору о государственных закупках.
Нормами законодательства по государственным закупкам, а также конкурсной документацией не предусмотрены формы и содержание авторизационных писем либо детализированных условий, которые должны быть указаны в них, в связи с чем, Организатором закупки совершаются неправомерные действия и создаются барьеры для потенциальных поставщиков.
Вместе с тем, сообщаем, что в соответствии с ч.5 ст.207 КРКоАП «Установление в конкурсной документации (аукционной документации) к потенциальным поставщикам и (или) к привлекаемым ими субподрядчикам (соисполнителям) работ либо услуг квалификационных требований, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, влечет штраф на должностных лиц в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.»
В случае игнорирования данного замечания, нами будет подано обращение в ДВГА, Прокуратуру, КНБ, АФМ и исковое заявление в Адм. суд.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-02-24 17:59:52
Автор:
ТУРСЫНБЕКОВА БАЗАРАЙГУЛ ХАМИТОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Уважаемый поставщик, согласно вашему замечанию сообщаем следующее.
Рассмотрев представленное обращение, Заказчик сообщает, что требование о совместимости программного обеспечения с операционными системами, а также о его доступности для скачивания с предоставлением ограниченного доступа к контенту и функционалу, не является квалификационным требованием в понимании статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». Указанные условия относятся к характеристикам предмета закупки — программного обеспечения — и направлены на обеспечение его: технической совместимости с существующей инфраструктурой Заказчика; возможности проверки работоспособности; подтверждения наличия заявленного функционала; минимизации рисков поставки продукта, не соответствующего технической спецификации. Требование о совместимости с операционными системами является объективным и измеряемым техническим параметром, напрямую вытекающим из необходимости дальнейшей эксплуатации программного обеспечения. Отсутствие такого требования создало бы риски приобретения продукта, который не может быть установлен и использован по назначению. Требование о предоставлении возможности скачивания и ограниченного доступа к функционалу также направлено исключительно на проверку соответствия заявленным характеристикам. Оно не устанавливает дополнительных квалификационных требований к поставщику, не требует наличия определённого статуса, опыта либо специальных разрешений, а касается исключительно свойств поставляемого товара. Относительно доводов о якобы неправомерном установлении требований к авторизационным письмам сообщаем, что техническая спецификация не устанавливает специальных форм или обязательных реквизитов таких документов, а предусматривает подтверждение легальности поставляемого программного обеспечения в целях защиты прав интеллектуальной собственности и обеспечения правомерного использования продукта. Указанные требования: применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях; непосредственно связаны с предметом закупки; направлены на обеспечение надлежащего исполнения обязательств по договору; соответствуют принципам эффективности и рационального использования бюджетных средств.
Ссылка на статью 207 КоАП РК не подлежит применению в рассматриваемом случае, поскольку речь не идёт об установлении квалификационных требований, не предусмотренных законодательством. Установленные условия касаются исключительно технических характеристик поставляемого товара.
В связи с изложенным основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
Рассмотрев представленное обращение, Заказчик сообщает, что требование о совместимости программного обеспечения с операционными системами, а также о его доступности для скачивания с предоставлением ограниченного доступа к контенту и функционалу, не является квалификационным требованием в понимании статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». Указанные условия относятся к характеристикам предмета закупки — программного обеспечения — и направлены на обеспечение его: технической совместимости с существующей инфраструктурой Заказчика; возможности проверки работоспособности; подтверждения наличия заявленного функционала; минимизации рисков поставки продукта, не соответствующего технической спецификации. Требование о совместимости с операционными системами является объективным и измеряемым техническим параметром, напрямую вытекающим из необходимости дальнейшей эксплуатации программного обеспечения. Отсутствие такого требования создало бы риски приобретения продукта, который не может быть установлен и использован по назначению. Требование о предоставлении возможности скачивания и ограниченного доступа к функционалу также направлено исключительно на проверку соответствия заявленным характеристикам. Оно не устанавливает дополнительных квалификационных требований к поставщику, не требует наличия определённого статуса, опыта либо специальных разрешений, а касается исключительно свойств поставляемого товара. Относительно доводов о якобы неправомерном установлении требований к авторизационным письмам сообщаем, что техническая спецификация не устанавливает специальных форм или обязательных реквизитов таких документов, а предусматривает подтверждение легальности поставляемого программного обеспечения в целях защиты прав интеллектуальной собственности и обеспечения правомерного использования продукта. Указанные требования: применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях; непосредственно связаны с предметом закупки; направлены на обеспечение надлежащего исполнения обязательств по договору; соответствуют принципам эффективности и рационального использования бюджетных средств.
Ссылка на статью 207 КоАП РК не подлежит применению в рассматриваемом случае, поскольку речь не идёт об установлении квалификационных требований, не предусмотренных законодательством. Установленные условия касаются исключительно технических характеристик поставляемого товара.
В связи с изложенным основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
