Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 587995
Тема сообщения
Замечание к технической спецификации. Имеются требования которые ограничивают участие в конкурсе потенциальных поставщиков.
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "SCS - Telecom"
Представитель поставщика
КИМ НАДЕЖДА АЛЬБЕРТОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-02-18 11:28:58
Текст сообщения
В технической спецификации установлено требование о предоставлении Поставщиком письма-разрешения на проведение работ по подключению к сети Интернет (last-mile) от РГП на ПХВ «Инженерно технический центр УДП РК» в течение 5 рабочих дней после заключения договора.
Указанное требование является незаконным и дискриминационным, поскольку ставит возможность участия в закупке в зависимость от действий третьего лица, не являющегося участником процедуры закупки. Тем самым Заказчик фактически перекладывает на потенциальных поставщиков обязанность заранее получить согласование у конкретной организации, что объективно ограничивает конкуренцию и создает преимущественные условия для ограниченного круга лиц.
Данное условие прямо нарушает пункт 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», запрещающий установление требований, влекущих ограничение количества потенциальных поставщиков. Кроме того, в нарушение пункта 3 статьи 11 указанного Закона введено квалификационное требование, не вытекающее из существа обязательств по договору и не относящееся к подтверждению профессиональной или технической компетентности Поставщика.
В связи с изложенным требуем немедленно исключить указанное требование из технической спецификации. В противном случае оставляем за собой право обратиться с жалобой в уполномоченные органы с требованием признания конкурсной документации несоответствующей законодательству и применения мер ответственности к Заказчику.
Указанное требование является незаконным и дискриминационным, поскольку ставит возможность участия в закупке в зависимость от действий третьего лица, не являющегося участником процедуры закупки. Тем самым Заказчик фактически перекладывает на потенциальных поставщиков обязанность заранее получить согласование у конкретной организации, что объективно ограничивает конкуренцию и создает преимущественные условия для ограниченного круга лиц.
Данное условие прямо нарушает пункт 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», запрещающий установление требований, влекущих ограничение количества потенциальных поставщиков. Кроме того, в нарушение пункта 3 статьи 11 указанного Закона введено квалификационное требование, не вытекающее из существа обязательств по договору и не относящееся к подтверждению профессиональной или технической компетентности Поставщика.
В связи с изложенным требуем немедленно исключить указанное требование из технической спецификации. В противном случае оставляем за собой право обратиться с жалобой в уполномоченные органы с требованием признания конкурсной документации несоответствующей законодательству и применения мер ответственности к Заказчику.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-02-20 11:49:21
Автор:
КУРАКОВ СУЛТАНГАЛИ МУРАТОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Заказчик, рассмотрев поступившее замечание, сообщает следующее.
По требованию о предоставлении письма-разрешения на проведение работ по подключению (last-mile) от РГП на ПХВ «Инженерно-технический центр УДП РК» в течение 5 рабочих дней после заключения договора:
Требование оставлено без изменений по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 12 пункта 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон) конкурсная документация содержит техническую спецификацию с указанием технических и качественных характеристик услуги, включая условия выполнения монтажных работ в здании заказчика — Дом Министерств (пр. Мәңгілік ел, 8, подъезд 16В).
РГП на ПХВ «Инженерно-технический центр УДП РК» является уполномоченной организацией по монтажу, пуско-наладке, контролю и администрированию сетей телекоммуникаций в зданиях, находящихся в ведении Управления делами Президента РК, включая Дом Министерств. Получение письма-разрешения необходимо для обеспечения физического доступа к инженерным коммуникациям и помещениям здания для выполнения last-mile подключения.
Требование измеримо (наличие письма), администрируемо (предоставляется после заключения договора, проверяется заказчиком) и непосредственно вытекает из необходимости надлежащего исполнения договора (без согласования монтаж невозможен). Таким образом, оно не подпадает под запрет пункта 4 статьи 12 Закона.
Ссылка на пункт 3 статьи 11 Закона необоснованна, поскольку указанная норма регулирует только квалификационные требования к потенциальному поставщику, а не условия исполнения договора.
Требование не ставит участие в закупке в зависимость от действий третьего лица на этапе подачи заявки — письмо предоставляется победителем после определения поставщика. Все потенциальные поставщики находятся в равных условиях.
По требованию о предоставлении письма-разрешения на проведение работ по подключению (last-mile) от РГП на ПХВ «Инженерно-технический центр УДП РК» в течение 5 рабочих дней после заключения договора:
Требование оставлено без изменений по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 12 пункта 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон) конкурсная документация содержит техническую спецификацию с указанием технических и качественных характеристик услуги, включая условия выполнения монтажных работ в здании заказчика — Дом Министерств (пр. Мәңгілік ел, 8, подъезд 16В).
РГП на ПХВ «Инженерно-технический центр УДП РК» является уполномоченной организацией по монтажу, пуско-наладке, контролю и администрированию сетей телекоммуникаций в зданиях, находящихся в ведении Управления делами Президента РК, включая Дом Министерств. Получение письма-разрешения необходимо для обеспечения физического доступа к инженерным коммуникациям и помещениям здания для выполнения last-mile подключения.
Требование измеримо (наличие письма), администрируемо (предоставляется после заключения договора, проверяется заказчиком) и непосредственно вытекает из необходимости надлежащего исполнения договора (без согласования монтаж невозможен). Таким образом, оно не подпадает под запрет пункта 4 статьи 12 Закона.
Ссылка на пункт 3 статьи 11 Закона необоснованна, поскольку указанная норма регулирует только квалификационные требования к потенциальному поставщику, а не условия исполнения договора.
Требование не ставит участие в закупке в зависимость от действий третьего лица на этапе подачи заявки — письмо предоставляется победителем после определения поставщика. Все потенциальные поставщики находятся в равных условиях.
