Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 581289

Тема сообщения
Возражение против требований, обязывающих участника предоставлять документы по СОРМ.

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ALLNET" (АЛЛНЕТ)

Представитель поставщика
ТОКАНОВ ЖАМБЫЛ СЕРИКБАЕВИЧ

Дата и время отправки сообщения
2026-02-03 18:48:17

Текст сообщения
Возражение против требований, обязывающих участника предоставлять документы по СОРМ. Предметом настоящей закупки является оказание услуг доступа в Интернет, конечному потребителю то есть Заказчику. ТРЕБОВАНИЯ ПО СОРМ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ЗАКОНОМ РК О СВЯЗИ И ПОДЗАКОННЫМИ АКТАМИ, РЕГУЛИРУЮТ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЛИЦЕНЗИРОВАННЫМ ОПЕРАТОРОМ СВЯЗИ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ КНБ РК. ЗАКАЗЧИК НЕ ЯВЛЯЕТСЯ НИ СТОРОНОЙ ЭТИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, НИ КОНТРОЛИРУЮЩИМ ОРГАНОМ В СФЕРЕ СВЯЗИ И БЕЗОПАСНОСТИ! Его законный интерес ограничен получением услуги связи надлежащего качества. Требование к участнику закупки поставщику предоставлять документы, подтверждающие выполнение им обязательств перед третьим государственным органом КНБ, является неправомерным вмешательством в компетенцию данного органа и подменой предмета договора. Заказчик покупает услугу связи определенного качества, а не право проверять соблюдение поставщиком специального отраслевого законодательства. Включение данного требования создает искусственный и дискриминационный барьер, ограничивающий круг участников и нарушающий часть 2 статьи 39 Закона о государственных закупках, запрещающую включать дискриминационные условия. Мы требуем исключить из технической спецификации оспариваемые пункты, приведя их в соответствие с законом, а именно: Исключить требование о предоставлении документов по СОРМ как не относящееся к предмету договора и компетенции Заказчика. Его законный интерес ограничен получением услуги связи надлежащего качества. Опубликовать соответствующие изменения в техническую документацию в установленном порядке, обеспечив всем потенциальным участникам равные и справедливые условия. В случае если дискриминационные требования не будут устранены, ТОО ALLNET оставляет за собой право на обращение с апелляционной жалобой в уполномоченный орган по государственным закупкам для защиты своих законных прав и интересов как потенциального участника.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-02-05 14:45:31

Автор:
ДЕМУРА ДИАНА ДМИТРИЕВНА

Решение:
Отклонить замечания

Причина отклонения
В Республике Казахстан отсутствует единый национальный стандарт, регламентирующий предоставление услуг доступа к сети Интернет. Требования к таким услугам в рамках государственных закупок формируются на основании законодательства о государственных закупках и технической спецификации, утверждённой заказчиком.
Ключевыми аспектами при этом являются описание необходимых технических и качественных характеристик услуги, требования к поставщику, условия исполнения договора, а также обязательное соответствие заявляемых услуг технической спецификации.
При формировании требований к услугам доступа к сети Интернет заказчик руководствовался Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК, требованиями Закона Республики Казахстан «О связи» от 5 июля 2004 года №567, Правилами оказания услуг связи, утвержденными Приказом Министра по инвестициям и развитию РК №171 от 24.02.2015г., Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 «Единые требования в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности", Законом Республики Казахстан "Об информатизации" от 24 ноября 2015 года №418-V ЗРК.