Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 575413
Тема сообщения
Возражение против требований, обязывающих участника предоставлять документы по СОРМ.
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ALLNET" (АЛЛНЕТ)
Представитель поставщика
ТОКАНОВ ЖАМБЫЛ СЕРИКБАЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-01-16 10:20:11
Текст сообщения
Уважаемый Заказчик, в связи с изучением опубликованной Вами документации о государственной закупке, ТОО ALLNET обращает Ваше внимание на наличие в технической спецификации требований, которые нарушают принципы равноправия, справедливой конкуренции и недискриминации, установленные Законом Республики Казахстан о государственных закупках, и создают необоснованные препятствия для участия добросовестных поставщиков. Возражение против требований, обязывающих участника предоставлять документы по СОРМ. Предметом настоящей закупки является оказание услуг доступа в Интернет, конечному потребителю то есть Заказчику. Требования по СОРМ, установленные Законом РК о связи и подзаконными актами, регулируют исключительно отношения между лицензированным оператором связи и уполномоченным государственным органом КНБ РК. Требование к участнику закупки поставщику предоставлять документы, подтверждающие выполнение им обязательств перед третьим государственным органом КНБ, является неправомерным вмешательством в компетенцию данного органа и подменой предмета договора. Заказчик покупает услугу связи определенного качества, а не право проверять соблюдение поставщиком специального отраслевого законодательства. Включение данного требования создает искусственный и дискриминационный барьер, ограничивающий круг участников и нарушающий часть 2 статьи 39 Закона о государственных закупках, запрещающую включать дискриминационные условия. Мы требуем исключить из технической спецификации оспариваемые пункты, приведя их в соответствие с законом, а именно: Исключить требование о предоставлении документов по СОРМ как не относящееся к предмету договора и компетенции Заказчика. Опубликовать соответствующие изменения в техническую документацию в установленном порядке, обеспечив всем потенциальным участникам равные и справедливые условия. В случае если дискриминационные требования не будут устранены, ТОО ALLNET оставляет за собой право на обращение с апелляционной жалобой в уполномоченный орган по государственным закупкам для защиты своих законных прав и интересов как потенциального участника.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-01-19 16:13:47
Автор:
ТОЧИЛИНА ТАТЬЯНА АЛЕКСАНДРОВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
В соответствии с законодательством Республики Казахстан наличие и функционирование системы СОРМ является обязательным лицензионным требованием для операторов связи и обеспечивается ими в рамках исполнения Закона РК «О связи» и подзаконных актов КНБ. Таким образом, наличие действующей лицензии оператора связи уже подтверждает выполнение поставщиком требований по СОРМ. Если у поставщика имеется лицензия, в чем сложность приложить документы о системе СОРМ, категорический отказ или отсутствие данных документов у поставщика может свидетельствовать о сомнительном происхождении лицензии. Но в целях соблюдения принципов недискриминации и равной конкуренции, Заказчиком принято решение исключить требования, связанные с подтверждением наличия СОРМ, из технической спецификации. В техническую документацию внесены соответствующие изменения. Закупка будет проведена в соответствии с действующим законодательством и с учётом скорректированных требований.
