Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 574396
Тема сообщения
Замечание
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Центр сервисной компетенции"
Представитель поставщика
ЮНГ ЛЮДМИЛА РОМАНОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-01-13 18:40:13
Текст сообщения
Здравствуйте. На основании статьи 12 п 4 действующего закон о государственных закупках РК В конкурсной документации, аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков.
У вас в технической спецификации есть условия:
1) Предоставление доступа к сети Интернет без учета трафика по подземным проводным волокно оптическим линиям связи
2) Предоставление доступа к сети Интернет должно осуществляться по проводным линиям связи на всём протяжении трассы без наличия участков организованных посредством радиодоступа и спутниковых каналов, для обеспечения
устойчивого надежного соединения.
Данные требование не обоснованно ограничивает количество потенциальных поставщиков, так как альтернативные технологии так же позволяют предоставлять требуемые услуги. Тем более поставщик берет на себя ответственность за Коэффициент доступности услуги не менее 99,5% в месяц как требует того закон о связи. Просим исключить данные требования с технической спецификации а так же не указывать на другие определенные способы подключения. Если вы не согласны просим предоставить подробное обоснование отказа как требует закон РК о Госзакупках с ссылками на официальные нормативные документы РК (технические регламенты) по качеству устойчивости соединений разных технологий подачи услуг Интернет. Так же ставим вас в известность что на сегодняшний день операторам связи выделяются индивидуальные радиочастоты что позволяет избежать любых помех и влияний факторов окружающей среды и позволяет предоставлять на 100 % стабильные каналы связи. В случае отказа в обязательном порядке обратимся в ДВГА и СУД.
У вас в технической спецификации есть условия:
1) Предоставление доступа к сети Интернет без учета трафика по подземным проводным волокно оптическим линиям связи
2) Предоставление доступа к сети Интернет должно осуществляться по проводным линиям связи на всём протяжении трассы без наличия участков организованных посредством радиодоступа и спутниковых каналов, для обеспечения
устойчивого надежного соединения.
Данные требование не обоснованно ограничивает количество потенциальных поставщиков, так как альтернативные технологии так же позволяют предоставлять требуемые услуги. Тем более поставщик берет на себя ответственность за Коэффициент доступности услуги не менее 99,5% в месяц как требует того закон о связи. Просим исключить данные требования с технической спецификации а так же не указывать на другие определенные способы подключения. Если вы не согласны просим предоставить подробное обоснование отказа как требует закон РК о Госзакупках с ссылками на официальные нормативные документы РК (технические регламенты) по качеству устойчивости соединений разных технологий подачи услуг Интернет. Так же ставим вас в известность что на сегодняшний день операторам связи выделяются индивидуальные радиочастоты что позволяет избежать любых помех и влияний факторов окружающей среды и позволяет предоставлять на 100 % стабильные каналы связи. В случае отказа в обязательном порядке обратимся в ДВГА и СУД.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-01-16 16:32:36
Автор:
ЕРСЕЙТОВ ДАСТАН ТУРСУНАЛИЕВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
По результатам рассмотрения замечания, сообщаем следующее:
Первое.
В соответствии с пунктом 131 Единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 (далее – ЕТ), не допускается подключение к ЕТС ГО, локальной сети СИ, а также техническим средствам, входящим в состав ЕТС ГО, локальной сети СИ, устройств для организации удаленного доступа посредством беспроводных сетей, беспроводного доступа, модемов, радиомодемов, модемов сетей операторов сотовой связи, абонентских устройств сотовой связи и других беспроводных сетевых устройств, за исключением организованных оператором ИКИ ЭП беспроводных каналов связи ЕТС ГО, с использованием СКЗИ в соответствии с пунктом 48 настоящих ЕТ.
В соответствии с пунктом 2 ЕТ, Положения ЕТ, относящиеся к сфере обеспечения информационной безопасности, обязательны для применения государственными органами, местными исполнительными органами, государственными юридическими лицами, субъектами квазигосударственного сектора, собственниками и владельцами негосударственных информационных систем, интегрируемых с информационными системами государственных органов или предназначенных для формирования государственных электронных информационных ресурсов, а также собственниками и владельцами критически важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры.
В соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан «О кинематографии» от 3 января 2019 года № 212-VI ЗРК НАО «ГосудаЦПНК» относится к субъектам квазигосударственного сектора со 100% с участием государства.
Второе.
В соответствии со статьей 6 пунктом 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК (далее – Закон), при составлении годового (предварительного) плана государственных закупок заказчик обязан разделять товары, работы и услуги по их однородным видам.
На веб-портале государственных закупок для закупаемого вида услуг по широкополосным услугам связи предусмотрены следующие КТРУ, в том числе:
– 611043.100.000000 «Услуги, направленные на предоставление доступа к Интернету широкополосному по сетям проводным»;
– 612042.100.000000 «Услуги по доступу к Интернету широкополосному по сетям беспроводным».
Заказчик формирует план закупок исходя из фактической потребности и требований к технологическому способу реализации услуги. В связи с этим выбран КТРУ 611043.100.000000, предусматривающий предоставление доступа посредством проводных сетей, при выборе которого Услуги по доступу к Интернету широкополосному по сетям беспроводным в Технической спецификации предусмотреть невозможно.
Третье.
Действительно согласно статье 12 пункту 4 Закона, В конкурсной документации, аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся:
1) установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам.
2) содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением отдельных случаев.
Однако изложенное Вами замечание не относится к случаям, предусмотренным пунктом 4 статьи 12 Закона, в связи с чем не подтверждает факт установления недопустимых условий в конкурсной документации.
На основании вышеизложенного замечание отклонено.
Первое.
В соответствии с пунктом 131 Единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 (далее – ЕТ), не допускается подключение к ЕТС ГО, локальной сети СИ, а также техническим средствам, входящим в состав ЕТС ГО, локальной сети СИ, устройств для организации удаленного доступа посредством беспроводных сетей, беспроводного доступа, модемов, радиомодемов, модемов сетей операторов сотовой связи, абонентских устройств сотовой связи и других беспроводных сетевых устройств, за исключением организованных оператором ИКИ ЭП беспроводных каналов связи ЕТС ГО, с использованием СКЗИ в соответствии с пунктом 48 настоящих ЕТ.
В соответствии с пунктом 2 ЕТ, Положения ЕТ, относящиеся к сфере обеспечения информационной безопасности, обязательны для применения государственными органами, местными исполнительными органами, государственными юридическими лицами, субъектами квазигосударственного сектора, собственниками и владельцами негосударственных информационных систем, интегрируемых с информационными системами государственных органов или предназначенных для формирования государственных электронных информационных ресурсов, а также собственниками и владельцами критически важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры.
В соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан «О кинематографии» от 3 января 2019 года № 212-VI ЗРК НАО «ГосудаЦПНК» относится к субъектам квазигосударственного сектора со 100% с участием государства.
Второе.
В соответствии со статьей 6 пунктом 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК (далее – Закон), при составлении годового (предварительного) плана государственных закупок заказчик обязан разделять товары, работы и услуги по их однородным видам.
На веб-портале государственных закупок для закупаемого вида услуг по широкополосным услугам связи предусмотрены следующие КТРУ, в том числе:
– 611043.100.000000 «Услуги, направленные на предоставление доступа к Интернету широкополосному по сетям проводным»;
– 612042.100.000000 «Услуги по доступу к Интернету широкополосному по сетям беспроводным».
Заказчик формирует план закупок исходя из фактической потребности и требований к технологическому способу реализации услуги. В связи с этим выбран КТРУ 611043.100.000000, предусматривающий предоставление доступа посредством проводных сетей, при выборе которого Услуги по доступу к Интернету широкополосному по сетям беспроводным в Технической спецификации предусмотреть невозможно.
Третье.
Действительно согласно статье 12 пункту 4 Закона, В конкурсной документации, аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся:
1) установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам.
2) содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением отдельных случаев.
Однако изложенное Вами замечание не относится к случаям, предусмотренным пунктом 4 статьи 12 Закона, в связи с чем не подтверждает факт установления недопустимых условий в конкурсной документации.
На основании вышеизложенного замечание отклонено.
