Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 570572
Тема сообщения
Исключить из квалификационных требований условие о наличии волоконно-оптических линий связи
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Акционерное общество "Казахтелеком"
Представитель поставщика
МУХАТОВ ДАНИЯР МЕЙРАМБЕКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-12-17 10:29:54
Текст сообщения
В квалификационных требованиях Заказчиком установлено требование о наличии волоконно-оптических линий связи с обязательным приложением подтверждающих документов по конкретно указанным адресам.
Указанное требование является незаконным и дискриминационным, поскольку:
фактически ограничивает участие в закупке только теми поставщиками, которые уже имеют построенную инфраструктуру по данным адресам;
исключает возможность участия потенциальных поставщиков, способных обеспечить прокладку ВОЛС и оказание услуг в сроки, предусмотренные договором;
не относится к квалификации поставщика, а относится к этапу исполнения договора;
нарушает пункт 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», запрещающий установление требований, необоснованно ограничивающих конкуренцию и круг потенциальных поставщиков.
Практика государственных закупок и правоприменения подтверждает, что требование наличия инфраструктуры по конкретным адресам не может устанавливаться на этапе отбора, если возможность ее создания предусмотрена условиями договора.
Требование
Требуем исключить из квалификационных требований условие о наличии волоконно-оптических линий связи с подтверждающими документами по указанным адресам, как противоречащее законодательству Республики Казахстан о государственных закупках и принципам добросовестной конкуренции.
В случае сохранения указанного требования Заказчик несет риск признания закупки проведенной с нарушением законодательства.
Указанное требование является незаконным и дискриминационным, поскольку:
фактически ограничивает участие в закупке только теми поставщиками, которые уже имеют построенную инфраструктуру по данным адресам;
исключает возможность участия потенциальных поставщиков, способных обеспечить прокладку ВОЛС и оказание услуг в сроки, предусмотренные договором;
не относится к квалификации поставщика, а относится к этапу исполнения договора;
нарушает пункт 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», запрещающий установление требований, необоснованно ограничивающих конкуренцию и круг потенциальных поставщиков.
Практика государственных закупок и правоприменения подтверждает, что требование наличия инфраструктуры по конкретным адресам не может устанавливаться на этапе отбора, если возможность ее создания предусмотрена условиями договора.
Требование
Требуем исключить из квалификационных требований условие о наличии волоконно-оптических линий связи с подтверждающими документами по указанным адресам, как противоречащее законодательству Республики Казахстан о государственных закупках и принципам добросовестной конкуренции.
В случае сохранения указанного требования Заказчик несет риск признания закупки проведенной с нарушением законодательства.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-12-19 14:31:37
Автор:
САЛИАХМЕТОВА ДАМЕТ ОТАРБЕКОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Требование о предоставлении подтверждающих документов в части наличия ВОЛС либо схемы (плана) подключения от ближайшего узла связи является обоснованным и не противоречит положениям Технической спецификации.
Пункт технической спецификации, предусматривающий возможность строительства линии связи за счет Поставщика в случае отсутствия кабельной канализации, не отменяет необходимости подтвердить техническую реализуемость подключения. Для оценки возможности предоставления услуги Заказчику необходимо заранее понимать, от какого узла связи и по какому маршруту потенциальный поставщик планирует обеспечить подключение объекта, а также располагает ли он соответствующей инфраструктурой или реальной возможностью её создания.
Предоставление схемы (плана) подключения от ближайшего узла связи позволяет подтвердить, что потенциальный поставщик имеет доступ к сети, реалистичную трассу подключения и технические ресурсы для выполнения обязательств по договору. Данное требование направлено на подтверждение реальной технической возможности оказания услуги и не ограничивает конкуренцию, а обеспечивает надлежащее исполнение условий закупки.
В связи с изложенным, оснований для исключения указанного требования не имеется.
Пункт технической спецификации, предусматривающий возможность строительства линии связи за счет Поставщика в случае отсутствия кабельной канализации, не отменяет необходимости подтвердить техническую реализуемость подключения. Для оценки возможности предоставления услуги Заказчику необходимо заранее понимать, от какого узла связи и по какому маршруту потенциальный поставщик планирует обеспечить подключение объекта, а также располагает ли он соответствующей инфраструктурой или реальной возможностью её создания.
Предоставление схемы (плана) подключения от ближайшего узла связи позволяет подтвердить, что потенциальный поставщик имеет доступ к сети, реалистичную трассу подключения и технические ресурсы для выполнения обязательств по договору. Данное требование направлено на подтверждение реальной технической возможности оказания услуги и не ограничивает конкуренцию, а обеспечивает надлежащее исполнение условий закупки.
В связи с изложенным, оснований для исключения указанного требования не имеется.
