Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 543368
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Общественное объединение "Общество организаторов Казахстана"
Представитель поставщика
БИСҮГІРОВ ЕРКЕБҰЛАН ТӘЛІПҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2025-08-30 14:02:09
Текст сообщения
В соответствии с пп.1) п.3 ст.11 Закона, не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках
Организатором в нарушение вышеуказанных норм указаны квалификационные требования согласно приложению 7 к конкурсной документации, организатором установлены квалификационные требования в части обладания
Материальныех ресурсов:
1 Производственная база не менее 700м2 (должна быть зарегистрирована в Павлодарской области)
2 Иметь в наличие программное обеспечение для системы управления единым центром подсветкой зданий и сооружений на различном удалении от центра управления (включение/отключение, автоматическая проверка систем работоспособности оборудования) (в с случае выхода из строя оборудования автоматическая рассылка о неисправностях), загрузка и смена графического (цветного) контента) с мобильного устройства (персонального компьютера) посредством интернет связи с любой точки доступа без физического контакта к оборудованию на объекте 1
Трудовые ресурсы:
1 Сертифицированный специалист по настройки декоративного оборудования от производителя оборудования TEK LED 1
2 Сертифицированный специалист по радиорелейному оборудованию от производителя оборудования WiTek 1
Однако выполнение работ, указанных в технической спецификации, не требует проведения работ с указанной техникой и трудовых ресурсов, что напрямую не вытекает из необходимости выполнения обязательств по договору, так как работы, указанные в технической спецификации, могут быть выполнены без этой техники и трудовых ресурсов.
Таким образом, в нарушение п.3 ст.11 Закона, Организатором установлены квалификационные требования которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков.
Просим исключить выше перечисленный материальный и трудовой ресурс, а также убрать требование - техника должна быть зарегистрирована в Павлодарской области.
Организатором в нарушение вышеуказанных норм указаны квалификационные требования согласно приложению 7 к конкурсной документации, организатором установлены квалификационные требования в части обладания
Материальныех ресурсов:
1 Производственная база не менее 700м2 (должна быть зарегистрирована в Павлодарской области)
2 Иметь в наличие программное обеспечение для системы управления единым центром подсветкой зданий и сооружений на различном удалении от центра управления (включение/отключение, автоматическая проверка систем работоспособности оборудования) (в с случае выхода из строя оборудования автоматическая рассылка о неисправностях), загрузка и смена графического (цветного) контента) с мобильного устройства (персонального компьютера) посредством интернет связи с любой точки доступа без физического контакта к оборудованию на объекте 1
Трудовые ресурсы:
1 Сертифицированный специалист по настройки декоративного оборудования от производителя оборудования TEK LED 1
2 Сертифицированный специалист по радиорелейному оборудованию от производителя оборудования WiTek 1
Однако выполнение работ, указанных в технической спецификации, не требует проведения работ с указанной техникой и трудовых ресурсов, что напрямую не вытекает из необходимости выполнения обязательств по договору, так как работы, указанные в технической спецификации, могут быть выполнены без этой техники и трудовых ресурсов.
Таким образом, в нарушение п.3 ст.11 Закона, Организатором установлены квалификационные требования которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков.
Просим исключить выше перечисленный материальный и трудовой ресурс, а также убрать требование - техника должна быть зарегистрирована в Павлодарской области.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-09-04 15:48:56
Автор:
СЛАН ЕРІК БЕЙСЕНБЕКҰЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
1. Производственная база не менее 700 м², зарегистрированная в Павлодарской области.
Данное требование является обоснованным, так как:
- обслуживание значительного объема оборудования (иллюминация улиц, площадей, зданий, опор и конструкций) требует наличия складских и производственных помещений достаточной площади для хранения, ремонта и подготовки элементов;
- регистрация базы в Павлодарской области необходима для оперативного реагирования на аварийные ситуации и сокращения времени устранения неисправностей;
- наличие базы в регионе позволяет снизить транспортные расходы и обеспечивает занятость местных специалистов;
- расположение базы в области упрощает контроль со стороны заказчика за наличием техники и оборудования.
В этой связи, требование о производственной базе площадью не менее 700 м² в Павлодарской области направлено на обеспечение качества и надежности исполнения обязательств по договору.
Также, согласно ст.11 Закона РК о государственных закупках, в государственных закупках работ, услуг заказчик вправе требовать от потенциального поставщика наличия материальных и трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, города республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, оказания услуг.
2. Наличие специализированного программного обеспечения для централизованного управления подсветкой зданий и сооружений.
Технические требования к системе указанные в Техническом задании Заказчика не противоречат нормам законодательства о государственных закупках.
Закупка планируется в целях произвести доукомплектование, модернизацию и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения.
Данное требование вытекает из специфики технической спецификации и необходимо для:
- дистанционного управления включением/отключением подсветки объектов, находящихся на различном удалении;
- автоматической диагностики состояния оборудования и получения уведомлений о неисправностях;
- возможности оперативной загрузки и изменения графического (цветного) контента в праздничные дни и к памятным датам;
- снижения затрат на обслуживание за счет сокращения выездов специалистов;
- обеспечения современного уровня управления городской иллюминацией в соответствии с техническими стандартами.
Указанное программное обеспечение является ключевым элементом управления системой и без него выполнение условий договора в полном объеме невозможно.
3. Трудовые ресурсы – сертифицированные специалисты по оборудованию TEK LED и WiTek.
В соответствии с пунктом 121 Правил осуществления государственных закупок, в конкурсной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, в случае если такое указание определяет принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением пп.1) для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, пп.3) для ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у заказчика товара.
Данные квалификационные требования установлены, поскольку:
- оборудование указанных производителей используется в действующей системе подсветки города;
- для его обслуживания и настройки требуется наличие специалистов, сертифицированных именно производителем, что гарантирует корректное функционирование и исключает риск повреждения дорогостоящего оборудования;
- выполнение работ без привлечения сертифицированных специалистов может привести к нарушению условий эксплуатации, сбоям в работе и дополнительным финансовым расходам на восстановление работоспособности.
Таким образом, указанные специалисты необходимы для качественного и безопасного выполнения работ по технической спецификации.
Все установленные квалификационные требования вытекают из предмета закупки, напрямую связаны с надлежащим выполнением обязательств по договору и направлены на обеспечение надежности, безопасности и качества предоставляемых услуг. Установленные условия не носят дискриминационного характера и не ограничивают конкуренцию, а обоснованно определяют минимальные критерии, которым должен соответствовать потенциальный поставщик.
