Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 540086
Тема сообщения
Избыточные и ограничивающие требования к квалификации тренеров
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью «Bilim Land»
Представитель поставщика
БИРИМЖАНОВА АЙНУР БИРИМЖАНОВНА
Дата и время отправки сообщения
2025-08-13 18:41:27
Текст сообщения
Факт: В требованиях по трудовым ресурсам к каждому тренеру (пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) указан исчерпывающий список конкретных сертификатов и дипломов, таких как:
• Сертификат TKT (Teaching Knowledge Test) by Cambridge
• Сертификат CELTA (Cambridge English Level 5 Certificate)
• Сертификат от BSC (Brutish Study Centres) «Expert Trainer Status»
• Сертификат от ЦПМ НИШ
• Сертификат «Global Teacher Prize топ 50 учителей мира»
• Диплом «Болашақ»
Нарушение Закона: Данные требования нарушают подпункт 2) пункта 4 статьи 12 Закона, который запрещает устанавливать условия, «влекущие за собой ограничение количества потенциальных поставщиков», в том числе касающиеся указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и другие характеристики, определяющие принадлежность услуг конкретному поставщику.
Комментарий: Заказчик должен был указать общие, измеримые требования к квалификации тренеров, например: «наличие международно признанного сертификата по методике преподавания английского языка», «наличие сертификата о прохождении курсов повышения квалификации по методике CLIL», или «наличие ученой степени по соответствующему предмету». Вместо этого, был составлен список конкретных сертификатов от определенных организаций, что является прямым ограничением конкуренции. Наличие, например, сертификата от ЦПМ НИШ или участие в конкурсе «Global Teacher Prize» не является единственным критерием квалификации и исключает из участия других высококвалифицированных специалистов, имеющих другие равноценные документы.
• Сертификат TKT (Teaching Knowledge Test) by Cambridge
• Сертификат CELTA (Cambridge English Level 5 Certificate)
• Сертификат от BSC (Brutish Study Centres) «Expert Trainer Status»
• Сертификат от ЦПМ НИШ
• Сертификат «Global Teacher Prize топ 50 учителей мира»
• Диплом «Болашақ»
Нарушение Закона: Данные требования нарушают подпункт 2) пункта 4 статьи 12 Закона, который запрещает устанавливать условия, «влекущие за собой ограничение количества потенциальных поставщиков», в том числе касающиеся указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и другие характеристики, определяющие принадлежность услуг конкретному поставщику.
Комментарий: Заказчик должен был указать общие, измеримые требования к квалификации тренеров, например: «наличие международно признанного сертификата по методике преподавания английского языка», «наличие сертификата о прохождении курсов повышения квалификации по методике CLIL», или «наличие ученой степени по соответствующему предмету». Вместо этого, был составлен список конкретных сертификатов от определенных организаций, что является прямым ограничением конкуренции. Наличие, например, сертификата от ЦПМ НИШ или участие в конкурсе «Global Teacher Prize» не является единственным критерием квалификации и исключает из участия других высококвалифицированных специалистов, имеющих другие равноценные документы.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-08-18 13:34:03
Автор:
АТЕЙБЕК САНДУҒАШ ТҰРСЫНБАЙҚЫЗЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Требование наличия у тренеров конкретных сертификатов и дипломов, указанных в технической спецификации (в том числе TKT, CELTA, «Expert Trainer Status» от BSC, сертификат ЦПМ НИШ, «Global Teacher Prize топ 50 учителей мира», диплом «Болашақ»), является обоснованным и не нарушает законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
1. О правомерности упоминания наименований сертификатов
Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», запрещается устанавливать условия, влекущие за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, если такие условия необоснованны и не вытекают из характера закупаемых услуг. В данном случае указание конкретных сертификатов и дипломов напрямую связано с качеством и спецификой оказываемых услуг, а именно — с подготовкой тренеров, способных обучать взрослых преподавателей английского языка по международным стандартам.
• Сертификаты TKT и CELTA являются международно признанными квалификациями, подтверждающими знание методики преподавания английского языка, и доступны для получения любым педагогом, соответствующим требованиям экзамена.
• Expert Trainer Status от BSC и сертификат ЦПМ НИШ подтверждают опыт и компетенцию в области тренерской деятельности и методической подготовки учителей, что критично для данного проекта.
• Участие в Global Teacher Prize (топ 50) или наличие диплома «Болашақ» отражает высокий уровень признания и опыт работы в образовательных проектах международного масштаба.
2. О доступности сертификатов
Сертификаты и дипломы, указанные в технической спецификации, не являются эксклюзивными или недоступными для потенциальных поставщиков. Любой тренер, при наличии необходимой квалификации и опыта, может пройти обучение и сертификацию в указанных международных и национальных организациях. Таким образом, эти требования не исключают возможности участия широкого круга специалистов, а лишь гарантируют, что тренеры будут обладать подтверждёнными навыками, соответствующими целям программы.
3. О необходимости конкретизации
Для обеспечения единых стандартов качества и сопоставимости уровня подготовки тренеров необходимо установить чёткие и измеримые квалификационные требования. Формулировка «наличие международно признанного сертификата» без конкретизации может привести к приёму документов, которые не отражают необходимый уровень компетенции для данной программы. Поэтому перечисление конкретных сертификатов в данном случае является мерой, направленной на исключение неоднозначного толкования и снижение риска привлечения неподготовленных специалистов.
4. Вывод
Перечень сертификатов и дипломов, установленный в технической спецификации, обоснован и напрямую вытекает из характера закупаемых услуг. Он обеспечивает соответствие программы международным стандартам и не нарушает принципов добросовестной конкуренции, так как указанные квалификации доступны любому специалисту, желающему их получить.
1. О правомерности упоминания наименований сертификатов
Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», запрещается устанавливать условия, влекущие за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, если такие условия необоснованны и не вытекают из характера закупаемых услуг. В данном случае указание конкретных сертификатов и дипломов напрямую связано с качеством и спецификой оказываемых услуг, а именно — с подготовкой тренеров, способных обучать взрослых преподавателей английского языка по международным стандартам.
• Сертификаты TKT и CELTA являются международно признанными квалификациями, подтверждающими знание методики преподавания английского языка, и доступны для получения любым педагогом, соответствующим требованиям экзамена.
• Expert Trainer Status от BSC и сертификат ЦПМ НИШ подтверждают опыт и компетенцию в области тренерской деятельности и методической подготовки учителей, что критично для данного проекта.
• Участие в Global Teacher Prize (топ 50) или наличие диплома «Болашақ» отражает высокий уровень признания и опыт работы в образовательных проектах международного масштаба.
2. О доступности сертификатов
Сертификаты и дипломы, указанные в технической спецификации, не являются эксклюзивными или недоступными для потенциальных поставщиков. Любой тренер, при наличии необходимой квалификации и опыта, может пройти обучение и сертификацию в указанных международных и национальных организациях. Таким образом, эти требования не исключают возможности участия широкого круга специалистов, а лишь гарантируют, что тренеры будут обладать подтверждёнными навыками, соответствующими целям программы.
3. О необходимости конкретизации
Для обеспечения единых стандартов качества и сопоставимости уровня подготовки тренеров необходимо установить чёткие и измеримые квалификационные требования. Формулировка «наличие международно признанного сертификата» без конкретизации может привести к приёму документов, которые не отражают необходимый уровень компетенции для данной программы. Поэтому перечисление конкретных сертификатов в данном случае является мерой, направленной на исключение неоднозначного толкования и снижение риска привлечения неподготовленных специалистов.
4. Вывод
Перечень сертификатов и дипломов, установленный в технической спецификации, обоснован и напрямую вытекает из характера закупаемых услуг. Он обеспечивает соответствие программы международным стандартам и не нарушает принципов добросовестной конкуренции, так как указанные квалификации доступны любому специалисту, желающему их получить.
