Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 540084
Тема сообщения
Избыточные и необоснованные требования
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью «Bilim Land»
Представитель поставщика
БИРИМЖАНОВА АЙНУР БИРИМЖАНОВНА
Дата и время отправки сообщения
2025-08-13 18:39:56
Текст сообщения
Факт: В пункте 4 по материальным ресурсам указано требование, что участник должен иметь в собственности или аренде учебные помещения общей площадью не менее 20 000 квадратных метров.
Нарушение Закона: это требование является нарушением подпункта 1) пункта 3 статьи 11 Закона, который запрещает устанавливать квалификационные требования, «которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках». Закупка касается организации курсов повышения квалификации для 500 человек, при этом занятия проводятся как онлайн, так и офлайн. Требование о наличии 20 000 квадратных метров, что эквивалентно площади нескольких крупных учебных заведений, является явно избыточным и необоснованным для данного объема услуг. Это требование искусственно сужает круг потенциальных поставщиков до крайне ограниченного числа крупных организаций, что противоречит принципу добросовестной конкуренции.
Нарушение Закона: это требование является нарушением подпункта 1) пункта 3 статьи 11 Закона, который запрещает устанавливать квалификационные требования, «которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках». Закупка касается организации курсов повышения квалификации для 500 человек, при этом занятия проводятся как онлайн, так и офлайн. Требование о наличии 20 000 квадратных метров, что эквивалентно площади нескольких крупных учебных заведений, является явно избыточным и необоснованным для данного объема услуг. Это требование искусственно сужает круг потенциальных поставщиков до крайне ограниченного числа крупных организаций, что противоречит принципу добросовестной конкуренции.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-08-18 13:31:59
Автор:
АТЕЙБЕК САНДУҒАШ ТҰРСЫНБАЙҚЫЗЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
В части довода о том, что требование наличия в собственности или аренде учебных помещений общей площадью не менее 20 000 кв. м является избыточным и нарушает законодательство, сообщаем следующее.
1. О необходимости требования
Площадь учебных помещений определяется из расчёта одновременного обеспечения комфортных и безопасных условий обучения всего заявленного контингента слушателей. В рамках закупки предусмотрено обучение 500 человек, включая проведение очных модулей, практических занятий, тренингов и мастер-классов. Даже при частичном онлайн-формате необходимо обеспечить достаточное количество учебных аудиторий, помещений для работы в малых группах, залы для общего сбора, административные помещения, а также специализированные кабинеты (компьютерные классы, языковые лаборатории и др.).
2. О правовых основаниях
В соответствии со статьёй 23 Закона РК «О безопасности и охране труда» и санитарными нормами, на одного обучающегося должно приходиться не менее определённой площади, исходя из функционального назначения помещения. Учитывая требования по дистанцированию, воздухообмену и размещению оборудования, общая необходимая площадь для реализации программы в указанном объёме превышает стандартные показатели.
3. О проверяемости и недискриминационности
Требование к площади не привязано к конкретной локации, городу или зданию, а также не указывает на определённого собственника или арендодателя. Оно может быть выполнено любым участником, который в состоянии предоставить соответствующие условия, в том числе через долгосрочную аренду. Следовательно, оно не ограничивает конкуренцию по признаку конкретного поставщика.
4. О соответствии целям закупки
20 000 кв. м — это совокупная площадь, необходимая для обеспечения параллельного проведения занятий для различных потоков, работы вспомогательных служб, складирования оборудования и материалов, а также для организации досуговых и проектных активностей, предусмотренных программой.
5. Вывод
Требование о наличии в собственности или аренде учебных помещений общей площадью не менее 20 000 кв. м напрямую вытекает из объёмов и формата оказываемых услуг, поддаётся проверке и не нарушает нормы подпункта 1) пункта 3 статьи 11 Закона РК «О государственных закупках». Оно является обоснованным и необходимым для обеспечения надлежащего качества и безопасности образовательного процесса.
1. О необходимости требования
Площадь учебных помещений определяется из расчёта одновременного обеспечения комфортных и безопасных условий обучения всего заявленного контингента слушателей. В рамках закупки предусмотрено обучение 500 человек, включая проведение очных модулей, практических занятий, тренингов и мастер-классов. Даже при частичном онлайн-формате необходимо обеспечить достаточное количество учебных аудиторий, помещений для работы в малых группах, залы для общего сбора, административные помещения, а также специализированные кабинеты (компьютерные классы, языковые лаборатории и др.).
2. О правовых основаниях
В соответствии со статьёй 23 Закона РК «О безопасности и охране труда» и санитарными нормами, на одного обучающегося должно приходиться не менее определённой площади, исходя из функционального назначения помещения. Учитывая требования по дистанцированию, воздухообмену и размещению оборудования, общая необходимая площадь для реализации программы в указанном объёме превышает стандартные показатели.
3. О проверяемости и недискриминационности
Требование к площади не привязано к конкретной локации, городу или зданию, а также не указывает на определённого собственника или арендодателя. Оно может быть выполнено любым участником, который в состоянии предоставить соответствующие условия, в том числе через долгосрочную аренду. Следовательно, оно не ограничивает конкуренцию по признаку конкретного поставщика.
4. О соответствии целям закупки
20 000 кв. м — это совокупная площадь, необходимая для обеспечения параллельного проведения занятий для различных потоков, работы вспомогательных служб, складирования оборудования и материалов, а также для организации досуговых и проектных активностей, предусмотренных программой.
5. Вывод
Требование о наличии в собственности или аренде учебных помещений общей площадью не менее 20 000 кв. м напрямую вытекает из объёмов и формата оказываемых услуг, поддаётся проверке и не нарушает нормы подпункта 1) пункта 3 статьи 11 Закона РК «О государственных закупках». Оно является обоснованным и необходимым для обеспечения надлежащего качества и безопасности образовательного процесса.
