Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 540025
Тема сообщения
Несоответствие требования по трудовым ресурсам
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Көктем
Представитель поставщика
МӘДІХАН РЮЗАННА ТӨЛЕГЕНҚЫЗЫ
Дата и время отправки сообщения
2025-08-13 17:44:54
Текст сообщения
"Квалифицированный тренер, имеющий высшее образование, по более чем 79-ти часовым программам курсов повышения квалификации педагогов по предмету «Информатика». Тренер должен иметь: • сертификат от BSC (Brutish Study Centres) о получении статуса «Expert Trainer Status», • сертификат от ЦПМ (Центр педагогического мастерства) НИШ о прохождении курса «Школьная команда НИШ: эффективное управление и качество образования», • сертификат от Центра образовательных программ АОО НИШ «Effective Implementation of the CLIL Approach». Приложить: копии соответствующих сертификатов и документов"
Требование о высшем образовании и наличии у одного лица сертификатов BSC, ЦПМ НИШ, АОО НИШ является чрезмерным и существенно ограничивает круг участников. Закон РК «О государственных закупках» не устанавливает обязательности такого набора документов. Условие создает необоснованные барьеры и исключает квалифицированных специалистов с иными подтверждающими документами. Нарушает принципы равного доступа и добросовестной конкуренции, закреплённые в подпунктах 2) и 3) пункта 1 статьи 5, а также ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, указанного в подпункте 1) пункта 3 статьи 11 Закона РК «О государственных закупках». Требование следует исключить либо изменить в соответствии с законодательством.
В случае отказа от внесения изменений оставляем за собой право направить жалобу в уполномоченный орган по государственным закупкам, а также обратиться в правоохранительные органы для проверки законности действий должностных лиц заказчика на предмет возможных признаков ограничения конкуренции и злоупотребления должностными полномочиями.
Требование о высшем образовании и наличии у одного лица сертификатов BSC, ЦПМ НИШ, АОО НИШ является чрезмерным и существенно ограничивает круг участников. Закон РК «О государственных закупках» не устанавливает обязательности такого набора документов. Условие создает необоснованные барьеры и исключает квалифицированных специалистов с иными подтверждающими документами. Нарушает принципы равного доступа и добросовестной конкуренции, закреплённые в подпунктах 2) и 3) пункта 1 статьи 5, а также ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, указанного в подпункте 1) пункта 3 статьи 11 Закона РК «О государственных закупках». Требование следует исключить либо изменить в соответствии с законодательством.
В случае отказа от внесения изменений оставляем за собой право направить жалобу в уполномоченный орган по государственным закупкам, а также обратиться в правоохранительные органы для проверки законности действий должностных лиц заказчика на предмет возможных признаков ограничения конкуренции и злоупотребления должностными полномочиями.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-08-18 12:10:43
Автор:
АТЕЙБЕК САНДУҒАШ ТҰРСЫНБАЙҚЫЗЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Указание конкретных сертификатов обусловлено их прямой связью с предметом закупки и целями программы (подготовка тренеров для информатики с интеграцией английского языка, CLIL и управлением качеством в школе):
BSC (British Study Centres) — “Expert Trainer Status”: BSC является международным провайдером подготовки преподавателей и авторизованным провайдером CELTA (Cambridge) — мирового стандарта в teacher training. Статус «Expert Trainer» подтверждает, что тренер владеет методиками тренерской работы и наставничества по международным стандартам (в т.ч. для курсов, где требуется тиражируемая подготовка учителей информатики к преподаванию на английском).
BSC Education
Cambridge English
ЦПМ (Центр педагогического мастерства) НИШ — курс «Школьная команда НИШ: эффективное управление и качество образования»: программа адресно развивает управленческие и командные компетенции для внедрения изменений в школе (в т.ч. цифровых и методических), что необходимо для распространения практик CLIL/EMI в предметной области «Информатика» через внутришкольные команды.
Центр образовательных программ АОО НИШ — «Effective Implementation of the CLIL Approach»: ЦОП НИШ системно продвигает и обучает CLIL в рамках политики трёхъязычия, проводя семинары, методподдержку и публикации по эффективной реализации CLIL; эти компетенции критичны для интеграции английского языка в преподавание информатики (термины, инструкции, проектная и исследовательская работа на англ.).
Таким образом, требуемые сертификаты задают проверяемые и стандартизированные маркеры компетенций по трём ключевым блокам: тренерство по международным стандартам (BSC), управление качеством и внедрение изменений в школе (ЦПМ НИШ), и методика CLIL (ЦОП НИШ) — всё это непосредственно необходимо для предмета закупки «Информатика» в условиях интеграции англоязычного контента.
Принцип равного доступа (ст. 5 Закона РК «О государственных закупках») не нарушается, поскольку:
• Требования обоснованы предметом закупки и целями ТЗ (подготовка учителей информатики к работе в CLIL/EMI-среде, масштабирование через школьные команды, обеспечение качества внедрения).
Все указанные программы/сертификаты являются открытыми и публично доступными (международные/национальные провайдеры, открытый набор), а не «внутренними» документами конкретного участника.
Право заказчика устанавливать квалификационные критерии при условии их объективной связи с предметом закупки закреплено ст. 11 Закона РК «О государственных закупках». Указанные сертификаты — это объективно верифицируемые индикаторы нужных компетенций, а не «заточка» под конкретного поставщика.
Формула «или вообще любой опыт по CLIL/управлению качеством» делает оценку заявок субъективной и затрудняет проверку эквивалентности. Указание именно валидированных провайдеров исключает произвольные трактовки, усиливает прозрачность и сопоставимость заявок:
• BSC как провайдер CELTA/teacher training — признанный международный стандарт, понятный проверяющим (BSC Education. Cambridge English)
ЦПМ НИШ — национальный лидер в профразвитии педагогов, готовит тренеров и управленческие команды (что нужно для устойчивого внедрения практик информатики на англиском языке).
ЦОП НИШ — системный носитель CLIL-компетенций (семинары, методматериалы, сопровождение внедрения).
Таким образом, конкретизация уменьшает риски качества и несоответствия и служит целям закупки.
Необходимость подтверждается целями ТЗ и эмпирическими данными о влиянии CLIL на STEM-предметы. Для предмета «Информатика» критично:
• CLIL доказательно повышает результаты по предметному содержанию и языку (исследования по естественно-математическим дисциплинам; информатика относится к STEM и использует англоязычную терминологию, инструкции, техническую документацию).
Для масштабирования изменений нужны школьные команды и управление качеством — именно это закрывает курс ЦПМ НИШ («Школьная команда: эффективное управление и качество образования»), что обеспечивает не разовое, а устойчивое внедрение практик в школах.
Для подготовки тренеров, способных обучать других педагогов информатики, требуется тренерская квалификация международного уровня (BSC/teacher training), чтобы обеспечить методический, языковой и наставнический компоненты на уровне, сопоставимом с международным.
На основании вышеизложенного и в соответствии ст. 5 Закона РК «О государственных закупках» — принципы открытости, эффективности, результативности, ст. 11 Закона РК «О государственных закупках» — право заказчика устанавливать квалификационные требования при их обоснованной связи с предметом закупки, Закона РК «Об образовании» — непрерывное повышение квалификации педагогов, внедрение достижений науки и современных методик в образовательный процесс (в т.ч. CLIL/EMI для предметов STEM).
Дополнительно цели закупки корреспондируют с Дорожной картой реализации Программы развития г. Алматы до 2025 года (внедрение современных образовательных технологий, интеграция англоязычного компонента).
Квалификационные требования к тренеру по информатике правомерны, обоснованы и напрямую связаны с предметом закупки. Они не ограничивают конкуренцию, а фиксируют проверяемые стандарты компетенций, необходимые для качественной реализации программы: международное тренерство (BSC), управленческая готовность школьных команд (ЦПМ НИШ) и доказательно эффективная методика CLIL (ЦОП НИШ). Это обеспечивает достижение целевых показателей программы и снижает риски для Заказчика.
BSC (British Study Centres) — “Expert Trainer Status”: BSC является международным провайдером подготовки преподавателей и авторизованным провайдером CELTA (Cambridge) — мирового стандарта в teacher training. Статус «Expert Trainer» подтверждает, что тренер владеет методиками тренерской работы и наставничества по международным стандартам (в т.ч. для курсов, где требуется тиражируемая подготовка учителей информатики к преподаванию на английском).
BSC Education
Cambridge English
ЦПМ (Центр педагогического мастерства) НИШ — курс «Школьная команда НИШ: эффективное управление и качество образования»: программа адресно развивает управленческие и командные компетенции для внедрения изменений в школе (в т.ч. цифровых и методических), что необходимо для распространения практик CLIL/EMI в предметной области «Информатика» через внутришкольные команды.
Центр образовательных программ АОО НИШ — «Effective Implementation of the CLIL Approach»: ЦОП НИШ системно продвигает и обучает CLIL в рамках политики трёхъязычия, проводя семинары, методподдержку и публикации по эффективной реализации CLIL; эти компетенции критичны для интеграции английского языка в преподавание информатики (термины, инструкции, проектная и исследовательская работа на англ.).
Таким образом, требуемые сертификаты задают проверяемые и стандартизированные маркеры компетенций по трём ключевым блокам: тренерство по международным стандартам (BSC), управление качеством и внедрение изменений в школе (ЦПМ НИШ), и методика CLIL (ЦОП НИШ) — всё это непосредственно необходимо для предмета закупки «Информатика» в условиях интеграции англоязычного контента.
Принцип равного доступа (ст. 5 Закона РК «О государственных закупках») не нарушается, поскольку:
• Требования обоснованы предметом закупки и целями ТЗ (подготовка учителей информатики к работе в CLIL/EMI-среде, масштабирование через школьные команды, обеспечение качества внедрения).
Все указанные программы/сертификаты являются открытыми и публично доступными (международные/национальные провайдеры, открытый набор), а не «внутренними» документами конкретного участника.
Право заказчика устанавливать квалификационные критерии при условии их объективной связи с предметом закупки закреплено ст. 11 Закона РК «О государственных закупках». Указанные сертификаты — это объективно верифицируемые индикаторы нужных компетенций, а не «заточка» под конкретного поставщика.
Формула «или вообще любой опыт по CLIL/управлению качеством» делает оценку заявок субъективной и затрудняет проверку эквивалентности. Указание именно валидированных провайдеров исключает произвольные трактовки, усиливает прозрачность и сопоставимость заявок:
• BSC как провайдер CELTA/teacher training — признанный международный стандарт, понятный проверяющим (BSC Education. Cambridge English)
ЦПМ НИШ — национальный лидер в профразвитии педагогов, готовит тренеров и управленческие команды (что нужно для устойчивого внедрения практик информатики на англиском языке).
ЦОП НИШ — системный носитель CLIL-компетенций (семинары, методматериалы, сопровождение внедрения).
Таким образом, конкретизация уменьшает риски качества и несоответствия и служит целям закупки.
Необходимость подтверждается целями ТЗ и эмпирическими данными о влиянии CLIL на STEM-предметы. Для предмета «Информатика» критично:
• CLIL доказательно повышает результаты по предметному содержанию и языку (исследования по естественно-математическим дисциплинам; информатика относится к STEM и использует англоязычную терминологию, инструкции, техническую документацию).
Для масштабирования изменений нужны школьные команды и управление качеством — именно это закрывает курс ЦПМ НИШ («Школьная команда: эффективное управление и качество образования»), что обеспечивает не разовое, а устойчивое внедрение практик в школах.
Для подготовки тренеров, способных обучать других педагогов информатики, требуется тренерская квалификация международного уровня (BSC/teacher training), чтобы обеспечить методический, языковой и наставнический компоненты на уровне, сопоставимом с международным.
На основании вышеизложенного и в соответствии ст. 5 Закона РК «О государственных закупках» — принципы открытости, эффективности, результативности, ст. 11 Закона РК «О государственных закупках» — право заказчика устанавливать квалификационные требования при их обоснованной связи с предметом закупки, Закона РК «Об образовании» — непрерывное повышение квалификации педагогов, внедрение достижений науки и современных методик в образовательный процесс (в т.ч. CLIL/EMI для предметов STEM).
Дополнительно цели закупки корреспондируют с Дорожной картой реализации Программы развития г. Алматы до 2025 года (внедрение современных образовательных технологий, интеграция англоязычного компонента).
Квалификационные требования к тренеру по информатике правомерны, обоснованы и напрямую связаны с предметом закупки. Они не ограничивают конкуренцию, а фиксируют проверяемые стандарты компетенций, необходимые для качественной реализации программы: международное тренерство (BSC), управленческая готовность школьных команд (ЦПМ НИШ) и доказательно эффективная методика CLIL (ЦОП НИШ). Это обеспечивает достижение целевых показателей программы и снижает риски для Заказчика.
