Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 540024
Тема сообщения
Несоответствие требования по трудовым ресурсам
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Көктем
Представитель поставщика
МӘДІХАН РЮЗАННА ТӨЛЕГЕНҚЫЗЫ
Дата и время отправки сообщения
2025-08-13 17:43:56
Текст сообщения
"Квалифицированный тренер, имеющий высшее образование, по более чем 79-ти часовым программам курсов повышения квалификации педагогов по предмету «Химия». Тренер и автор программы должен иметь: • Сертификат о прохождении «Курса по обучению экспертов оценке учебников и учебнометодических комплексов 72 часа» в рамках проекта «Модернизация среднего образования» Министерства образования и науки РК при поддержке Всемирного Банка. • сертификат от BSC (Brutish Study Centres) о получении статуса «Expert Trainer Status», • сертификат об окончании «International Research Internship at the Faculty of Chemistry», Adam Mickiewicz University, Poland. • Сертификат об обучении в интернатуре «Biddenham International School and Sports College», University of Cambridge Faculty of Education. Приложить: копии соответствующих сертификатов и документов"
Обязательное наличие у одного тренера высшего образования и строго определённых сертификатов/стажировок (МОН РК + Всемирный Банк, BSC, Adam Mickiewicz University, University of Cambridge) является чрезмерным и существенно ограничивает круг участников. Закон РК «О государственных закупках» не устанавливает обязательности такого набора документов. Условие создает необоснованные барьеры и исключает квалифицированных специалистов с иными подтверждающими документами. Нарушает принципы равного доступа и добросовестной конкуренции, закреплённые в подпунктах 2) и 3) пункта 1 статьи 5, а также ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, указанного в подпункте 1) пункта 3 статьи 11 Закона РК «О государственных закупках». Требование следует исключить либо изменить в соответствии с законодательством.
В случае отказа от внесения изменений оставляем за собой право направить жалобу в уполномоченный орган по государственным закупкам, а также обратиться в правоохранительные органы для проверки законности действий должностных лиц заказчика на предмет возможных признаков ограничения конкуренции и злоупотребления должностными полномочиями.
Обязательное наличие у одного тренера высшего образования и строго определённых сертификатов/стажировок (МОН РК + Всемирный Банк, BSC, Adam Mickiewicz University, University of Cambridge) является чрезмерным и существенно ограничивает круг участников. Закон РК «О государственных закупках» не устанавливает обязательности такого набора документов. Условие создает необоснованные барьеры и исключает квалифицированных специалистов с иными подтверждающими документами. Нарушает принципы равного доступа и добросовестной конкуренции, закреплённые в подпунктах 2) и 3) пункта 1 статьи 5, а также ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, указанного в подпункте 1) пункта 3 статьи 11 Закона РК «О государственных закупках». Требование следует исключить либо изменить в соответствии с законодательством.
В случае отказа от внесения изменений оставляем за собой право направить жалобу в уполномоченный орган по государственным закупкам, а также обратиться в правоохранительные органы для проверки законности действий должностных лиц заказчика на предмет возможных признаков ограничения конкуренции и злоупотребления должностными полномочиями.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-08-18 12:09:34
Автор:
АТЕЙБЕК САНДУҒАШ ТҰРСЫНБАЙҚЫЗЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Перечисленные сертификаты отражают ключевые компетенции, напрямую связанные с предметом закупки — подготовкой тренеров по химии для преподавания в условиях трёхъязычного образования с использованием CLIL и современных образовательных технологий.
Курс по обучению экспертов оценке учебников и УМК (72 ч) в рамках проекта «Модернизация среднего образования» МОН РК при поддержке Всемирного Банка — подтверждает способность тренера проводить экспертизу учебных и методических материалов по химии, что необходимо для разработки и корректировки учебных ресурсов в рамках программы повышения квалификации.
BSC (British Study Centres) — “Expert Trainer Status” — свидетельствует о международном уровне тренерской подготовки, умении разрабатывать и проводить программы для взрослых, что критично для подготовки учителей-химиков к преподаванию на английском языке.
International Research Internship at the Faculty of Chemistry, Adam Mickiewicz University (Poland) — подтверждает международный исследовательский опыт именно в области химии, что обеспечивает глубокое предметное содержание курса и интеграцию современных научных подходов.
Internship at Biddenham International School and Sports College, University of Cambridge Faculty of Education — отражает опыт работы в зарубежной образовательной среде, понимание международных стандартов преподавания и адаптации химического контента для учащихся с разным языковым фоном.
Каждый из этих сертификатов соответствует конкретному блоку компетенций, закреплённых в Технической спецификации, и в комплексе формирует полный профиль тренера, способного достичь целевых показателей программы.
2. По замечанию о «нарушении принципа достаточности»
статьи 11 Закона РК «О государственных закупках» позволяет заказчику устанавливать квалификационные требования при условии их обоснованности и связи с предметом закупки.
В данном случае принцип достаточности не нарушен, так как программа закупки предполагает:
• интеграцию химии с английским языком (CLIL);
• работу с учебными материалами и их экспертизу;
• внедрение международных методик и стандартов в преподавание химии;
• обеспечение профессионального роста учителей на уровне, сопоставимом с мировыми практиками.
Наличие любого одного сертификата из списка не покрывает всех этих задач, поэтому требуется совокупность квалификаций, обеспечивающих комплексное выполнение программы.
Требования не являются искусственным ограничением круга участников, так как:
Все перечисленные программы и стажировки являются открытыми для прохождения и не имеют ограничений по ведомственной или корпоративной принадлежности. Любой квалифицированный специалист может подать заявку и пройти обучение в указанных организациях.
Указание конкретных провайдеров связано с необходимостью объективной проверки компетенций и исключением разночтений при оценке эквивалентности.
Конкретизация провайдеров и программ обеспечивает прозрачность, сопоставимость и проверяемость заявок, что соответствует принципам статьи 4 Закона РК «О государственных закупках» — прозрачности, эффективности и результативности закупок.
На основании вышеизложенного сообщаем, установленные квалификационные требования:
• имеют прямую связь с предметом закупки и целями, изложенными в Технической спецификации;
• соответствуют статьи 11 и статье 5 Закона РК «О государственных закупках»;
• соответствуют Закону РК «Об образовании» (непрерывное повышение квалификации педагогов, внедрение международных достижений в образовательный процесс);
• не нарушают принцип равного доступа участников, так как перечисленные сертификаты являются общедоступными для получения и отражают необходимые компетенции.
На основании вышеизложенного, требования являются правомерными, обоснованными и направлены на обеспечение качества реализации программы.
Курс по обучению экспертов оценке учебников и УМК (72 ч) в рамках проекта «Модернизация среднего образования» МОН РК при поддержке Всемирного Банка — подтверждает способность тренера проводить экспертизу учебных и методических материалов по химии, что необходимо для разработки и корректировки учебных ресурсов в рамках программы повышения квалификации.
BSC (British Study Centres) — “Expert Trainer Status” — свидетельствует о международном уровне тренерской подготовки, умении разрабатывать и проводить программы для взрослых, что критично для подготовки учителей-химиков к преподаванию на английском языке.
International Research Internship at the Faculty of Chemistry, Adam Mickiewicz University (Poland) — подтверждает международный исследовательский опыт именно в области химии, что обеспечивает глубокое предметное содержание курса и интеграцию современных научных подходов.
Internship at Biddenham International School and Sports College, University of Cambridge Faculty of Education — отражает опыт работы в зарубежной образовательной среде, понимание международных стандартов преподавания и адаптации химического контента для учащихся с разным языковым фоном.
Каждый из этих сертификатов соответствует конкретному блоку компетенций, закреплённых в Технической спецификации, и в комплексе формирует полный профиль тренера, способного достичь целевых показателей программы.
2. По замечанию о «нарушении принципа достаточности»
статьи 11 Закона РК «О государственных закупках» позволяет заказчику устанавливать квалификационные требования при условии их обоснованности и связи с предметом закупки.
В данном случае принцип достаточности не нарушен, так как программа закупки предполагает:
• интеграцию химии с английским языком (CLIL);
• работу с учебными материалами и их экспертизу;
• внедрение международных методик и стандартов в преподавание химии;
• обеспечение профессионального роста учителей на уровне, сопоставимом с мировыми практиками.
Наличие любого одного сертификата из списка не покрывает всех этих задач, поэтому требуется совокупность квалификаций, обеспечивающих комплексное выполнение программы.
Требования не являются искусственным ограничением круга участников, так как:
Все перечисленные программы и стажировки являются открытыми для прохождения и не имеют ограничений по ведомственной или корпоративной принадлежности. Любой квалифицированный специалист может подать заявку и пройти обучение в указанных организациях.
Указание конкретных провайдеров связано с необходимостью объективной проверки компетенций и исключением разночтений при оценке эквивалентности.
Конкретизация провайдеров и программ обеспечивает прозрачность, сопоставимость и проверяемость заявок, что соответствует принципам статьи 4 Закона РК «О государственных закупках» — прозрачности, эффективности и результативности закупок.
На основании вышеизложенного сообщаем, установленные квалификационные требования:
• имеют прямую связь с предметом закупки и целями, изложенными в Технической спецификации;
• соответствуют статьи 11 и статье 5 Закона РК «О государственных закупках»;
• соответствуют Закону РК «Об образовании» (непрерывное повышение квалификации педагогов, внедрение международных достижений в образовательный процесс);
• не нарушают принцип равного доступа участников, так как перечисленные сертификаты являются общедоступными для получения и отражают необходимые компетенции.
На основании вышеизложенного, требования являются правомерными, обоснованными и направлены на обеспечение качества реализации программы.
