Квалификационные требования по материальным ресурсам

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "Cuttle systems"

ЖАЙЛЫБАЕВ НҰРЛАН АХЫЛБЕКҰЛЫ

2025-08-13 17:42:45

Изучение технической спецификации показало, что местом проведения обучения определено: база организации образования (СОШ). В связи с этим считаем, требование о наличии в собственности или аренде помещений площадью 20 000 м² фактически является ограничением участия в данном конкурсе потенциальных поставщиков, так как места проведения определены. Согласно пункту 3 статьи 11 Закона «О государственных закупках» данное требование не соответствует принципу недопущения ограничения конкуренции.

Данное требование является необоснованным и создает искусственные барьеры для участия в государственных закупках, поскольку в технической спецификации лота прямо указано, что место проведения обучения — на базе организаций образования (СОШ — средних общеобразовательных школ). Таким образом, поставщику не требуется предоставлять собственные или арендованные помещения для оказания услуг, что делает это требование не связанным с фактическим исполнением договора.
В соответствии с подпунктом 3) пункта 1 статьи 5 Закона, осуществление государственных закупок должно основываться на принципе добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков. Требование о наличии 20 000 кв. м помещений создает необоснованные ограничения для участия, исключая потенциальных поставщиков (в том числе малый и средний бизнес), которые не располагают такими ресурсами, но способны оказать услуги на базе СОШ, как указано в технической спецификации. Это приводит к искусственному сужению круга участников и противоречит цели обеспечения равных возможностей (подпункт 2) пункта 1 статьи 5 Закона).
Согласно пункту 3 статьи 11 Закона, не допускается установление квалификационных требований, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; и непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору. В технической спецификации закупаемых услуг место оказания услуг указано СОШ, наличие собственных помещений поставщика не является необходимым. Материальные ресурсы в данном случае являются избыточными.