Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 540021
Тема сообщения
Несоответствие требования по трудовым ресурсам
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Көктем
Представитель поставщика
МӘДІХАН РЮЗАННА ТӨЛЕГЕНҚЫЗЫ
Дата и время отправки сообщения
2025-08-13 17:42:43
Текст сообщения
«Квалифицированный тренер, имеющий высшее образование, по более чем 79-ти часовым программам курсов повышения квалификации педагогов по предмету «Английский язык». Тренер курса в обязательном порядке должен иметь: • Сертификат TKT (Teaching Knowledge Test) by Cambridge English Language Assessment, University of Cambridge. • Advanced TESOL Certificate (Teachers of English to Speakers of Other Language) by TESOL Training International • TESOL Specialization «Specialization in Teaching English to Adults» • Сертификат CELTA (Cambridge English Level 5 Certificate in Teaching English to Speakers of Other Languages) by Cambridge English Language Assessment, University of Cambridge Тренер курса в обязательном порядке должен быть также соавтором программы, по которой планируется обучение Слушателей. Приложить: копии соответствующих сертификатов и документов»
Требование о наличии у одного тренера одновременно высшего образования, всех перечисленных международных сертификатов (TKT, Advanced TESOL, TESOL Specialization, CELTA) и обязательного соавторства программы является чрезмерным и существенно ограничивает круг участников. Закон РК «О государственных закупках» не устанавливает обязательности такого набора документов. Условие создает необоснованные барьеры и исключает квалифицированных специалистов с иными подтверждающими документами. Нарушает принципы равного доступа и добросовестной конкуренции, закреплённые в подпунктах 2) и 3) пункта 1 статьи 5, а также ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, указанного в подпункте 1) пункта 3 статьи 11 Закона РК «О государственных закупках». Требование следует исключить либо изменить в соответствии с законодательством.
В случае отказа от внесения изменений оставляем за собой право направить жалобу в уполномоченный орган по государственным закупкам, а также обратиться в правоохранительные органы для проверки законности действий должностных лиц заказчика на предмет возможных признаков ограничения конкуренции и злоупотребления должностными полномочиями.
Требование о наличии у одного тренера одновременно высшего образования, всех перечисленных международных сертификатов (TKT, Advanced TESOL, TESOL Specialization, CELTA) и обязательного соавторства программы является чрезмерным и существенно ограничивает круг участников. Закон РК «О государственных закупках» не устанавливает обязательности такого набора документов. Условие создает необоснованные барьеры и исключает квалифицированных специалистов с иными подтверждающими документами. Нарушает принципы равного доступа и добросовестной конкуренции, закреплённые в подпунктах 2) и 3) пункта 1 статьи 5, а также ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, указанного в подпункте 1) пункта 3 статьи 11 Закона РК «О государственных закупках». Требование следует исключить либо изменить в соответствии с законодательством.
В случае отказа от внесения изменений оставляем за собой право направить жалобу в уполномоченный орган по государственным закупкам, а также обратиться в правоохранительные органы для проверки законности действий должностных лиц заказчика на предмет возможных признаков ограничения конкуренции и злоупотребления должностными полномочиями.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-08-18 12:07:23
Автор:
АТЕЙБЕК САНДУҒАШ ТҰРСЫНБАЙҚЫЗЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Указание конкретных поставщиков сертификатов обусловлено их уникальным международным статусом, содержанием программ и прямой связью с предметом закупки.
INNOVATIVE TEACHING METHODOLOGY COURSE (Madinalingua Language School) — курс, направленный на освоение современных педагогических подходов (flipped classroom, геймификация, проектное обучение), которые заложены в концепцию закупаемой программы и необходимы для интеграции английского языка в учебный процесс.
IELTS Speaking–Teacher Training Program и IELTS Writing–Teacher Training Program (IDP Education Ltd, Australia) — официальные тренерские программы разработчика IELTS, обеспечивающие глубокое понимание критериев Band Descriptors и умение передавать их педагогам для корректной подготовки учащихся.
TESOL Certificate (Arizona State University, USA) — охватывает методику преподавания английского как второго языка, создание учебных материалов и проектирование учебных планов по международным стандартам.
CELT (Cambridge Level 5 Certificate) — признанная во всем мире квалификация Cambridge, включающая практику преподавания, анализ языковых структур и планирование уроков по стандартам Cambridge English.
IELTS Teacher Training Course (Kazakhstan Association of English Language Teachers) — обеспечивает адаптацию международных методик IELTS к казахстанской образовательной среде, что особенно важно для локального контекста.
Таким образом, требование конкретных сертификатов связано с необходимостью комплексного охвата ключевых компетенций, а не с предпочтением отдельных организаций.
В соответствии статьи 11 Закона РК «О государственных закупках» прямо предусматривает право заказчика устанавливать квалификационные требования, если они обоснованы и связаны с предметом закупки.
Статья 4 того же закона закрепляет принцип равного доступа, который не нарушается в данном случае, так как:
• требования установлены исходя из содержания и целей программы, закреплённых в Технической спецификации;
• перечень сертификатов отражает полный спектр необходимых компетенций (методические, лингвистические, экзаменационные, адаптационные);
• участие возможно для любого тренера, который соответствует данным компетенциям, вне зависимости от его принадлежности к конкретной организации.
Также, хотелось добавить, что закупаемая программа предполагает не просто проведение курса английского языка, а подготовку педагогов к преподаванию по международным стандартам, включая:
• развитие навыков CLIL и интеграцию английского в предметное обучение;
• подготовку к IELTS по стандартам IDP и Cambridge;
• применение современных методик (flipped classroom, проектное обучение);
• адаптацию международных практик под казахстанский контекст.
Каждый сертификат из перечня отвечает за уникальный блок компетенций. Исключение одного из них приведёт к неполному охвату задач программы и риску недостижения целевых показателей (CEFR A2 → B1/B2, успешная интеграция CLIL, повышение качества преподавания английского языка в школах).
На основании вышеизложенного сообщаем что, требование о наличии у тренера перечисленных сертификатов является правомерным, обоснованным и соответствует статьи 11 и статье 4 Закона РК «О государственных закупках», Закона РК «Об образовании» (непрерывное повышение квалификации педагогов и внедрение достижений науки и техники), дорожной карте по реализации Программы развития города Алматы до 2025 года (интеграция английского языка в обучение и применение современных образовательных технологий).
Вышеуказанные требования направлены на достижение высокого качества образовательных услуг и соответствие международным стандартам, а не на ограничение числа участников закупки.
INNOVATIVE TEACHING METHODOLOGY COURSE (Madinalingua Language School) — курс, направленный на освоение современных педагогических подходов (flipped classroom, геймификация, проектное обучение), которые заложены в концепцию закупаемой программы и необходимы для интеграции английского языка в учебный процесс.
IELTS Speaking–Teacher Training Program и IELTS Writing–Teacher Training Program (IDP Education Ltd, Australia) — официальные тренерские программы разработчика IELTS, обеспечивающие глубокое понимание критериев Band Descriptors и умение передавать их педагогам для корректной подготовки учащихся.
TESOL Certificate (Arizona State University, USA) — охватывает методику преподавания английского как второго языка, создание учебных материалов и проектирование учебных планов по международным стандартам.
CELT (Cambridge Level 5 Certificate) — признанная во всем мире квалификация Cambridge, включающая практику преподавания, анализ языковых структур и планирование уроков по стандартам Cambridge English.
IELTS Teacher Training Course (Kazakhstan Association of English Language Teachers) — обеспечивает адаптацию международных методик IELTS к казахстанской образовательной среде, что особенно важно для локального контекста.
Таким образом, требование конкретных сертификатов связано с необходимостью комплексного охвата ключевых компетенций, а не с предпочтением отдельных организаций.
В соответствии статьи 11 Закона РК «О государственных закупках» прямо предусматривает право заказчика устанавливать квалификационные требования, если они обоснованы и связаны с предметом закупки.
Статья 4 того же закона закрепляет принцип равного доступа, который не нарушается в данном случае, так как:
• требования установлены исходя из содержания и целей программы, закреплённых в Технической спецификации;
• перечень сертификатов отражает полный спектр необходимых компетенций (методические, лингвистические, экзаменационные, адаптационные);
• участие возможно для любого тренера, который соответствует данным компетенциям, вне зависимости от его принадлежности к конкретной организации.
Также, хотелось добавить, что закупаемая программа предполагает не просто проведение курса английского языка, а подготовку педагогов к преподаванию по международным стандартам, включая:
• развитие навыков CLIL и интеграцию английского в предметное обучение;
• подготовку к IELTS по стандартам IDP и Cambridge;
• применение современных методик (flipped classroom, проектное обучение);
• адаптацию международных практик под казахстанский контекст.
Каждый сертификат из перечня отвечает за уникальный блок компетенций. Исключение одного из них приведёт к неполному охвату задач программы и риску недостижения целевых показателей (CEFR A2 → B1/B2, успешная интеграция CLIL, повышение качества преподавания английского языка в школах).
На основании вышеизложенного сообщаем что, требование о наличии у тренера перечисленных сертификатов является правомерным, обоснованным и соответствует статьи 11 и статье 4 Закона РК «О государственных закупках», Закона РК «Об образовании» (непрерывное повышение квалификации педагогов и внедрение достижений науки и техники), дорожной карте по реализации Программы развития города Алматы до 2025 года (интеграция английского языка в обучение и применение современных образовательных технологий).
Вышеуказанные требования направлены на достижение высокого качества образовательных услуг и соответствие международным стандартам, а не на ограничение числа участников закупки.
