Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 540014
Тема сообщения
Трудовые ресурсы: Квалифицированный тренер, имеющий степень кандидата биологических наук, курс по предмету «Биология» в совершенствовании профессиональной деятельности учителя биологии. Тренер курса в обязательном порядке должен иметь • иметь сертификаты за участие в конференциях «Европейская конференции исследований в области образования» (European Conference on Educational Research – ECER), • «Всемирная ассоциация исследований урока» (World Association of Lesson Studies – WALS)
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Capital Education Services" (Капитал Едукейшн Сервисэс)
Представитель поставщика
ТОЙМАНОВ ЖАНБУЛАТ НАГАШИБАЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-08-13 17:35:20
Текст сообщения
Цель обращения — признание данных требований необоснованными, противоречащими принципам и нормам законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, а также внесение изменений в конкурсную документацию для обеспечения добросовестной конкуренции и равного доступа участников.
Согласно подпунктам 2) и 3) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» закупки должны осуществляться на принципах добросовестной конкуренции и предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках. Кроме того, пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок установлено, что заказчик не вправе устанавливать требования, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, тем самым создавая преимущества отдельным участникам.
Заказчиком в технической спецификации предъявлены персонализированные и чрезмерно узкие требования к тренерам курса.
В совокупности эти требования существенно ограничивают круг потенциальных участников и создают ситуацию, при которой соответствовать требованиям может крайне ограниченное число специалистов. Вероятность того, что один человек обладает одновременно всеми перечисленными сертификатами, крайне мала, что может свидетельствовать о том, что условия составлены под конкретного специалиста.
Таким образом, установленные заказчиком требования не отвечают принципам законности, равноправия участников, прозрачности и добросовестной конкуренции, а также нарушают пункт 75 Правил осуществления государственных закупок, так как ограничивают участие квалифицированных специалистов, обладающих достаточной компетенцией, но не имеющих полный перечень указанных сертификатов.
Предложение:
• Исключить данное требование из конкурсной документации как не имеющее отношения к предмету закупки и нарушающее принципы конкурентности и равного доступа.
Согласно подпунктам 2) и 3) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» закупки должны осуществляться на принципах добросовестной конкуренции и предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках. Кроме того, пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок установлено, что заказчик не вправе устанавливать требования, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, тем самым создавая преимущества отдельным участникам.
Заказчиком в технической спецификации предъявлены персонализированные и чрезмерно узкие требования к тренерам курса.
В совокупности эти требования существенно ограничивают круг потенциальных участников и создают ситуацию, при которой соответствовать требованиям может крайне ограниченное число специалистов. Вероятность того, что один человек обладает одновременно всеми перечисленными сертификатами, крайне мала, что может свидетельствовать о том, что условия составлены под конкретного специалиста.
Таким образом, установленные заказчиком требования не отвечают принципам законности, равноправия участников, прозрачности и добросовестной конкуренции, а также нарушают пункт 75 Правил осуществления государственных закупок, так как ограничивают участие квалифицированных специалистов, обладающих достаточной компетенцией, но не имеющих полный перечень указанных сертификатов.
Предложение:
• Исключить данное требование из конкурсной документации как не имеющее отношения к предмету закупки и нарушающее принципы конкурентности и равного доступа.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-08-18 14:24:39
Автор:
АТЕЙБЕК САНДУҒАШ ТҰРСЫНБАЙҚЫЗЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Квалификационные требования сформированы в соответствии со статьей 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК, который предусматривает право заказчика устанавливать требования к потенциальным поставщикам при условии их обоснованности и связи с предметом закупки. Закупаемая услуга направлена на повышение квалификации педагогов по биологии с внедрением современных международных методик (CLIL, STEM, Lesson Study) и интеграцией лучших мировых образовательных практик. Для достижения этих целей требуется привлечение тренеров, обладающих опытом участия в ведущих международных профессиональных и научно-образовательных площадках.
Обоснование выбора ECER и WALS
European Conference on Educational Research (ECER) — крупнейшая европейская конференция в сфере образовательных исследований, организуемая European Educational Research Association (EERA). Она ежегодно объединяет более 2 500 участников из около 70 стран и является признанной международной платформой обмена передовыми методиками, исследованиями и инновациями в образовании.
World Association of Lesson Studies (WALS) — международная ассоциация, объединяющая ведущих специалистов по Lesson Study — подходу к развитию педагогического мастерства, который доказал свою эффективность в повышении качества преподавания. Участие в конференциях WALS подтверждает владение современными технологиями анализа урока, разработки учебных материалов и внедрения практико-ориентированных изменений в преподавание.
О компетенциях, подтверждаемых этими мероприятиями
Требования к наличию сертификатов об участии в ECER и WALS направлены на обеспечение конкретных компетенций, необходимых для реализации программы: знание передовых методик преподавания, опыт международного профессионального взаимодействия, способность интегрировать в образовательный процесс практики, признанные мировым педагогическим сообществом. Участие в этих мероприятиях подтверждает, что тренер имеет доступ к актуальным результатам исследований, умеет адаптировать их под национальный контекст и способен обучать педагогов на уровне, соответствующем современным международным стандартам.
О соответствии законодательству Данные требования соответствуют принципам, установленным статьёй 4 Закона РК «О государственных закупках» (прозрачность, эффективность и результативность закупок), а также статье 8 Закона РК «Об образовании» (необходимость постоянного повышения квалификации педагогических работников и внедрения в образовательный процесс современных достижений науки и техники). Конкретизация мероприятий в виде ECER и WALS обусловлена их значимостью и прямой связью с предметом закупки.
Принцип равного доступа участников закупки не нарушается, поскольку требование является обоснованным и связано с содержанием программы. Оно не носит дискриминационного характера, а направлено на обеспечение привлечения специалистов, способных гарантированно достичь целевых показателей программы — повышения уровня владения современными методиками преподавания биологии, интеграции английского языка в процесс обучения и применения исследовательских подходов в школьной практике.
На основании вышеизложенного сообщаем что, установленное квалификационное требование по наличию у тренера сертификатов участия в ECER и WALS является правомерным, обоснованным, соответствует действующему законодательству Республики Казахстан, напрямую связано с предметом закупки и обеспечивает достижение высоких качественных показателей программы.
Обоснование выбора ECER и WALS
European Conference on Educational Research (ECER) — крупнейшая европейская конференция в сфере образовательных исследований, организуемая European Educational Research Association (EERA). Она ежегодно объединяет более 2 500 участников из около 70 стран и является признанной международной платформой обмена передовыми методиками, исследованиями и инновациями в образовании.
World Association of Lesson Studies (WALS) — международная ассоциация, объединяющая ведущих специалистов по Lesson Study — подходу к развитию педагогического мастерства, который доказал свою эффективность в повышении качества преподавания. Участие в конференциях WALS подтверждает владение современными технологиями анализа урока, разработки учебных материалов и внедрения практико-ориентированных изменений в преподавание.
О компетенциях, подтверждаемых этими мероприятиями
Требования к наличию сертификатов об участии в ECER и WALS направлены на обеспечение конкретных компетенций, необходимых для реализации программы: знание передовых методик преподавания, опыт международного профессионального взаимодействия, способность интегрировать в образовательный процесс практики, признанные мировым педагогическим сообществом. Участие в этих мероприятиях подтверждает, что тренер имеет доступ к актуальным результатам исследований, умеет адаптировать их под национальный контекст и способен обучать педагогов на уровне, соответствующем современным международным стандартам.
О соответствии законодательству Данные требования соответствуют принципам, установленным статьёй 4 Закона РК «О государственных закупках» (прозрачность, эффективность и результативность закупок), а также статье 8 Закона РК «Об образовании» (необходимость постоянного повышения квалификации педагогических работников и внедрения в образовательный процесс современных достижений науки и техники). Конкретизация мероприятий в виде ECER и WALS обусловлена их значимостью и прямой связью с предметом закупки.
Принцип равного доступа участников закупки не нарушается, поскольку требование является обоснованным и связано с содержанием программы. Оно не носит дискриминационного характера, а направлено на обеспечение привлечения специалистов, способных гарантированно достичь целевых показателей программы — повышения уровня владения современными методиками преподавания биологии, интеграции английского языка в процесс обучения и применения исследовательских подходов в школьной практике.
На основании вышеизложенного сообщаем что, установленное квалификационное требование по наличию у тренера сертификатов участия в ECER и WALS является правомерным, обоснованным, соответствует действующему законодательству Республики Казахстан, напрямую связано с предметом закупки и обеспечивает достижение высоких качественных показателей программы.
