Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 540012
Тема сообщения
Трудовые ресурсы: Квалифицированный тренер, имеющий высшее образование, по более чем 79-ти часовым программам курсов повышения квалификации педагогов по предмету «Английский язык». Тренер курса должен иметь: • Сертификат «INNOVATIVE TEACHING METHODOLOGY COURSE» от «MADINALINGUA LANGUAGE SCHOOL» • Сертификат об окончании курса «IELTS Speaking-Teacher Training Program Understanding the IELTS Assessment Criteria» от IDP Education Ltd, Australia. • Сертификат об окончании курса «IELTS Writing-Teacher Training Program Understanding the IELTS Assessment Criteria» от IDP Education Ltd. (Australia). • Сертификат TESOL «Teaching English to Speakers of Other Languages» от Arizona State University, USA • Сертификат CELT (Cambridge Level 5 Certificate in Teaching English to Speakers of Other Languages) by Cambridge. • Сертификат IELTS Teacher Training Course от Kazakhstan Association of English Language Teachers.
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Capital Education Services" (Капитал Едукейшн Сервисэс)
Представитель поставщика
ТОЙМАНОВ ЖАНБУЛАТ НАГАШИБАЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-08-13 17:32:53
Текст сообщения
Цель обращения — признание данных требований необоснованными, противоречащими принципам и нормам законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, а также внесение изменений в конкурсную документацию для обеспечения добросовестной конкуренции и равного доступа участников.
Согласно подпунктам 2) и 3) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» закупки должны осуществляться на принципах добросовестной конкуренции и предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках. Кроме того, пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок установлено, что заказчик не вправе устанавливать требования, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, тем самым создавая преимущества отдельным участникам.
Заказчиком в технической спецификации предъявлены персонализированные и чрезмерно узкие требования к тренерам курса.
В совокупности эти требования существенно ограничивают круг потенциальных участников и создают ситуацию, при которой соответствовать требованиям может крайне ограниченное число специалистов. Вероятность того, что один человек обладает одновременно всеми перечисленными сертификатами, крайне мала, что может свидетельствовать о том, что условия составлены под конкретного специалиста.
Таким образом, установленные заказчиком требования не отвечают принципам законности, равноправия участников, прозрачности и добросовестной конкуренции, а также нарушают пункт 75 Правил осуществления государственных закупок, так как ограничивают участие квалифицированных специалистов, обладающих достаточной компетенцией, но не имеющих полный перечень указанных сертификатов.
Предложение:
1. Исключить ограничение по продолжительности программы (79 часов).
2. Добавить требование о наличии у тренера сертификата IELTS 7.5, высшее педагогическое или филологическое образование, опыт работы не менее 3 лет.
Согласно подпунктам 2) и 3) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» закупки должны осуществляться на принципах добросовестной конкуренции и предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках. Кроме того, пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок установлено, что заказчик не вправе устанавливать требования, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, тем самым создавая преимущества отдельным участникам.
Заказчиком в технической спецификации предъявлены персонализированные и чрезмерно узкие требования к тренерам курса.
В совокупности эти требования существенно ограничивают круг потенциальных участников и создают ситуацию, при которой соответствовать требованиям может крайне ограниченное число специалистов. Вероятность того, что один человек обладает одновременно всеми перечисленными сертификатами, крайне мала, что может свидетельствовать о том, что условия составлены под конкретного специалиста.
Таким образом, установленные заказчиком требования не отвечают принципам законности, равноправия участников, прозрачности и добросовестной конкуренции, а также нарушают пункт 75 Правил осуществления государственных закупок, так как ограничивают участие квалифицированных специалистов, обладающих достаточной компетенцией, но не имеющих полный перечень указанных сертификатов.
Предложение:
1. Исключить ограничение по продолжительности программы (79 часов).
2. Добавить требование о наличии у тренера сертификата IELTS 7.5, высшее педагогическое или филологическое образование, опыт работы не менее 3 лет.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-08-18 13:50:13
Автор:
АТЕЙБЕК САНДУҒАШ ТҰРСЫНБАЙҚЫЗЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
В ответ на обращение относительно исключения из конкурсной документации требования о продолжительности программы (79 часов) и замены квалификационных требований к тренерам на наличие сертификата IELTS 7.5 при высшем педагогическом или филологическом образовании и опыте работы не менее 3 лет, сообщаем следующее.
1. О продолжительности программы (79 часов)
В конкурсной документации отсутствует самостоятельное требование о наличии у тренера именно 79-часовой программы. Указанная продолжительность связана с общим объёмом образовательной программы, утверждённой в рамках государственных требований, и входит в состав 300+ академических часов, предусмотренных для данного курса (в том числе не менее 80 часов аудиторной работы). Данные параметры соответствуют требованиям Министерства просвещения Республики Казахстан и основаны на действующих нормативных правовых актах, регламентирующих реализацию курсов повышения квалификации педагогов, включая обязательное наличие положительного заключения государственной экспертизы по содержанию и эффективности программы. Исключение этого параметра приведёт к несоответствию закупаемых услуг нормативным требованиям и поставит под угрозу качество реализации программы.
2. О замене квалификационных требований
Предложенная замена требований на «сертификат IELTS 7.5 + высшее педагогическое/филологическое образование и опыт работы не менее 3 лет» не является равноценной по следующим причинам:
• Сертификат IELTS, даже при высоком балле (7.5 и выше), подтверждает исключительно уровень владения английским языком, но не удостоверяет наличие у специалиста методических, педагогических и тренерских компетенций, необходимых для обучения взрослых педагогов и реализации специализированных курсов.
• Для подтверждения именно профессиональной квалификации тренера в области преподавания английского языка и методики CLIL (Content and Language Integrated Learning) требуются сертификаты международного образца (CELTA, DELTA, TESOL, TEFL и др.), подтверждающие умение обучать предмету на английском языке и владение современными методиками.
• В связи с тем, что предмет закупки — обучение учителей-предметников (естественно-научных дисциплин) преподаванию на английском языке, тренеры должны быть практиками, имеющими опыт ведения профильных предметов на английском языке и соответствующую квалификацию, что обеспечивается установленными в технической спецификации требованиями.
Предъявленные в конкурсной документации квалификационные требования обусловлены спецификой предмета закупки и необходимостью обеспечить надлежащее качество обучения в соответствии с государственными образовательными стандартами и требованиями уполномоченного органа. Они не являются избыточными или персонализированными, а соответствуют принципам законности, равноправия участников и обеспечения качества закупаемых услуг.
В связи с изложенным, оснований для внесения изменений в конкурсную документацию в части исключения требования по продолжительности программы или замены квалификационных требований к тренерам на предложенные в обращении, не имеется.
1. О продолжительности программы (79 часов)
В конкурсной документации отсутствует самостоятельное требование о наличии у тренера именно 79-часовой программы. Указанная продолжительность связана с общим объёмом образовательной программы, утверждённой в рамках государственных требований, и входит в состав 300+ академических часов, предусмотренных для данного курса (в том числе не менее 80 часов аудиторной работы). Данные параметры соответствуют требованиям Министерства просвещения Республики Казахстан и основаны на действующих нормативных правовых актах, регламентирующих реализацию курсов повышения квалификации педагогов, включая обязательное наличие положительного заключения государственной экспертизы по содержанию и эффективности программы. Исключение этого параметра приведёт к несоответствию закупаемых услуг нормативным требованиям и поставит под угрозу качество реализации программы.
2. О замене квалификационных требований
Предложенная замена требований на «сертификат IELTS 7.5 + высшее педагогическое/филологическое образование и опыт работы не менее 3 лет» не является равноценной по следующим причинам:
• Сертификат IELTS, даже при высоком балле (7.5 и выше), подтверждает исключительно уровень владения английским языком, но не удостоверяет наличие у специалиста методических, педагогических и тренерских компетенций, необходимых для обучения взрослых педагогов и реализации специализированных курсов.
• Для подтверждения именно профессиональной квалификации тренера в области преподавания английского языка и методики CLIL (Content and Language Integrated Learning) требуются сертификаты международного образца (CELTA, DELTA, TESOL, TEFL и др.), подтверждающие умение обучать предмету на английском языке и владение современными методиками.
• В связи с тем, что предмет закупки — обучение учителей-предметников (естественно-научных дисциплин) преподаванию на английском языке, тренеры должны быть практиками, имеющими опыт ведения профильных предметов на английском языке и соответствующую квалификацию, что обеспечивается установленными в технической спецификации требованиями.
Предъявленные в конкурсной документации квалификационные требования обусловлены спецификой предмета закупки и необходимостью обеспечить надлежащее качество обучения в соответствии с государственными образовательными стандартами и требованиями уполномоченного органа. Они не являются избыточными или персонализированными, а соответствуют принципам законности, равноправия участников и обеспечения качества закупаемых услуг.
В связи с изложенным, оснований для внесения изменений в конкурсную документацию в части исключения требования по продолжительности программы или замены квалификационных требований к тренерам на предложенные в обращении, не имеется.
