Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 539596
Тема сообщения
Завышенные требования
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Учебный центр "Эрудит Астана"
Представитель поставщика
АТАМБАЕВА ДАНА ОРЫНБАЕВНА
Дата и время отправки сообщения
2025-08-12 13:47:26
Текст сообщения
Квалифицированный тренер, имеющий высшее образование, по более чем 79-ти часовым программам курсов повышения квалификации педагогов по предмету «Информатика». Тренер должен иметь: • сертификат от BSC (Brutish Study Centres) о получении статуса «Expert Trainer Status», • сертификат от ЦПМ (Центр педагогического мастерства) НИШ о прохождении курса «Школьная команда НИШ: эффективное управление и качество образования», • сертификат от Центра образовательных программ АОО НИШ «Effective Implementation of the CLIL Approach». Приложить: копии
соответствующих сертификатов и документов
1. Излишне конкретизированы под определённый круг лиц
Указаны сертификаты от конкретных организаций - BSC (Brutish Study Centres), ЦПМ НИШ, Центр образовательных программ АОО НИШ.
Нет допуска альтернативных документов (“или эквивалент”), что уже является признаком заточки под определённых исполнителей.
2. Нарушают принцип недискриминации участников
Закон и Правила требуют, чтобы квалификационные требования были обоснованными и достижимыми для широкого круга участников.
Здесь же указан настолько узкий набор сертификатов, что выполнить его может ограниченное число тренеров - в основном те, кто уже работал с НИШ или BSC.
3. Необоснованная привязка к конкретным учебным центрам
Заказчик мог бы указать требование “наличие сертификатов/подтверждённого опыта по методике CLIL, управлению качеством образования и т.д.”, но он выбрал конкретные организации.
Это часто признаётся ограничением конкуренции при жалобах в уполномоченный орган.
4. Отсутствие подтверждения необходимости именно этих документов
По закону заказчик должен уметь обосновать, почему выполнение работ невозможно без сертификата именно от этих организаций.
соответствующих сертификатов и документов
1. Излишне конкретизированы под определённый круг лиц
Указаны сертификаты от конкретных организаций - BSC (Brutish Study Centres), ЦПМ НИШ, Центр образовательных программ АОО НИШ.
Нет допуска альтернативных документов (“или эквивалент”), что уже является признаком заточки под определённых исполнителей.
2. Нарушают принцип недискриминации участников
Закон и Правила требуют, чтобы квалификационные требования были обоснованными и достижимыми для широкого круга участников.
Здесь же указан настолько узкий набор сертификатов, что выполнить его может ограниченное число тренеров - в основном те, кто уже работал с НИШ или BSC.
3. Необоснованная привязка к конкретным учебным центрам
Заказчик мог бы указать требование “наличие сертификатов/подтверждённого опыта по методике CLIL, управлению качеством образования и т.д.”, но он выбрал конкретные организации.
Это часто признаётся ограничением конкуренции при жалобах в уполномоченный орган.
4. Отсутствие подтверждения необходимости именно этих документов
По закону заказчик должен уметь обосновать, почему выполнение работ невозможно без сертификата именно от этих организаций.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-08-18 11:21:37
Автор:
АТЕЙБЕК САНДУҒАШ ТҰРСЫНБАЙҚЫЗЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
1) «Излишне конкретизированы под определённый круг лиц»
Указание конкретных сертификатов обусловлено их прямой связью с предметом закупки и целями программы (подготовка тренеров для информатики с интеграцией английского языка, CLIL и управлением качеством в школе):
BSC (British Study Centres) — “Expert Trainer Status”: BSC является международным провайдером подготовки преподавателей и авторизованным провайдером CELTA (Cambridge) — мирового стандарта в teacher training. Статус «Expert Trainer» подтверждает, что тренер владеет методиками тренерской работы и наставничества по международным стандартам (в т.ч. для курсов, где требуется тиражируемая подготовка учителей информатики к преподаванию на английском).
BSC Education
Cambridge English
ЦПМ (Центр педагогического мастерства) НИШ — курс «Школьная команда НИШ: эффективное управление и качество образования»: программа адресно развивает управленческие и командные компетенции для внедрения изменений в школе (в т.ч. цифровых и методических), что необходимо для распространения практик CLIL/EMI в предметной области «Информатика» через внутришкольные команды.
Центр образовательных программ АОО НИШ — «Effective Implementation of the CLIL Approach»: ЦОП НИШ системно продвигает и обучает CLIL в рамках политики трёхъязычия, проводя семинары, методподдержку и публикации по эффективной реализации CLIL; эти компетенции критичны для интеграции английского языка в преподавание информатики (термины, инструкции, проектная и исследовательская работа на англ.).
Таким образом, требуемые сертификаты задают проверяемые и стандартизированные маркеры компетенций по трём ключевым блокам: тренерство по международным стандартам (BSC), управление качеством и внедрение изменений в школе (ЦПМ НИШ), и методика CLIL (ЦОП НИШ) — всё это непосредственно необходимо для предмета закупки «Информатика» в условиях интеграции англоязычного контента.
2) «Нарушают принцип недискриминации участников»
Принцип равного доступа (ст. 5 Закона РК «О государственных закупках») не нарушается, поскольку:
• Требования обоснованы предметом закупки и целями ТЗ (подготовка учителей информатики к работе в CLIL/EMI-среде, масштабирование через школьные команды, обеспечение качества внедрения).
Все указанные программы/сертификаты являются открытыми и публично доступными (международные/национальные провайдеры, открытый набор), а не «внутренними» документами конкретного участника.
Право заказчика устанавливать квалификационные критерии при условии их объективной связи с предметом закупки закреплено ст. 11 Закона РК «О государственных закупках». Указанные сертификаты — это объективно верифицируемые индикаторы нужных компетенций, а не «заточка» под конкретного поставщика.
3) «Необоснованная привязка к конкретным учебным центрам»
Формула «или вообще любой опыт по CLIL/управлению качеством» делает оценку заявок субъективной и затрудняет проверку эквивалентности. Указание именно валидированных провайдеров исключает произвольные трактовки, усиливает прозрачность и сопоставимость заявок:
• BSC как провайдер CELTA/teacher training — признанный международный стандарт, понятный проверяющим (BSC Education. Cambridge English)
ЦПМ НИШ — национальный лидер в профразвитии педагогов, готовит тренеров и управленческие команды (что нужно для устойчивого внедрения практик информатики на англиском языке).
ЦОП НИШ — системный носитель CLIL-компетенций (семинары, методматериалы, сопровождение внедрения).
Таким образом, конкретизация уменьшает риски качества и несоответствия и служит целям закупки.
4) «Отсутствие подтверждения необходимости именно этих документов»
Необходимость подтверждается целями ТЗ и эмпирическими данными о влиянии CLIL на STEM-предметы. Для предмета «Информатика» критично:
• CLIL доказательно повышает результаты по предметному содержанию и языку (исследования по естественно-математическим дисциплинам; информатика относится к STEM и использует англоязычную терминологию, инструкции, техническую документацию).
Для масштабирования изменений нужны школьные команды и управление качеством — именно это закрывает курс ЦПМ НИШ («Школьная команда: эффективное управление и качество образования»), что обеспечивает не разовое, а устойчивое внедрение практик в школах.
Для подготовки тренеров, способных обучать других педагогов информатики, требуется тренерская квалификация международного уровня (BSC/teacher training), чтобы обеспечить методический, языковой и наставнический компоненты на уровне, сопоставимом с международным.
На основании вышеизложенного и в соответствии ст. 5 Закона РК «О государственных закупках» — принципы открытости, эффективности, результативности, ст. 11 Закона РК «О государственных закупках» — право заказчика устанавливать квалификационные требования при их обоснованной связи с предметом закупки, Закона РК «Об образовании» — непрерывное повышение квалификации педагогов, внедрение достижений науки и современных методик в образовательный процесс (в т.ч. CLIL/EMI для предметов STEM).
Дополнительно цели закупки корреспондируют с Дорожной картой реализации Программы развития г. Алматы до 2025 года (внедрение современных образовательных технологий, интеграция англоязычного компонента).
Квалификационные требования к тренеру по информатике правомерны, обоснованы и напрямую связаны с предметом закупки. Они не ограничивают конкуренцию, а фиксируют проверяемые стандарты компетенций, необходимые для качественной реализации программы: международное тренерство (BSC), управленческая готовность школьных команд (ЦПМ НИШ) и доказательно эффективная методика CLIL (ЦОП НИШ). Это обеспечивает достижение целевых показателей программы и снижает риски для Заказчика.
Указание конкретных сертификатов обусловлено их прямой связью с предметом закупки и целями программы (подготовка тренеров для информатики с интеграцией английского языка, CLIL и управлением качеством в школе):
BSC (British Study Centres) — “Expert Trainer Status”: BSC является международным провайдером подготовки преподавателей и авторизованным провайдером CELTA (Cambridge) — мирового стандарта в teacher training. Статус «Expert Trainer» подтверждает, что тренер владеет методиками тренерской работы и наставничества по международным стандартам (в т.ч. для курсов, где требуется тиражируемая подготовка учителей информатики к преподаванию на английском).
BSC Education
Cambridge English
ЦПМ (Центр педагогического мастерства) НИШ — курс «Школьная команда НИШ: эффективное управление и качество образования»: программа адресно развивает управленческие и командные компетенции для внедрения изменений в школе (в т.ч. цифровых и методических), что необходимо для распространения практик CLIL/EMI в предметной области «Информатика» через внутришкольные команды.
Центр образовательных программ АОО НИШ — «Effective Implementation of the CLIL Approach»: ЦОП НИШ системно продвигает и обучает CLIL в рамках политики трёхъязычия, проводя семинары, методподдержку и публикации по эффективной реализации CLIL; эти компетенции критичны для интеграции английского языка в преподавание информатики (термины, инструкции, проектная и исследовательская работа на англ.).
Таким образом, требуемые сертификаты задают проверяемые и стандартизированные маркеры компетенций по трём ключевым блокам: тренерство по международным стандартам (BSC), управление качеством и внедрение изменений в школе (ЦПМ НИШ), и методика CLIL (ЦОП НИШ) — всё это непосредственно необходимо для предмета закупки «Информатика» в условиях интеграции англоязычного контента.
2) «Нарушают принцип недискриминации участников»
Принцип равного доступа (ст. 5 Закона РК «О государственных закупках») не нарушается, поскольку:
• Требования обоснованы предметом закупки и целями ТЗ (подготовка учителей информатики к работе в CLIL/EMI-среде, масштабирование через школьные команды, обеспечение качества внедрения).
Все указанные программы/сертификаты являются открытыми и публично доступными (международные/национальные провайдеры, открытый набор), а не «внутренними» документами конкретного участника.
Право заказчика устанавливать квалификационные критерии при условии их объективной связи с предметом закупки закреплено ст. 11 Закона РК «О государственных закупках». Указанные сертификаты — это объективно верифицируемые индикаторы нужных компетенций, а не «заточка» под конкретного поставщика.
3) «Необоснованная привязка к конкретным учебным центрам»
Формула «или вообще любой опыт по CLIL/управлению качеством» делает оценку заявок субъективной и затрудняет проверку эквивалентности. Указание именно валидированных провайдеров исключает произвольные трактовки, усиливает прозрачность и сопоставимость заявок:
• BSC как провайдер CELTA/teacher training — признанный международный стандарт, понятный проверяющим (BSC Education. Cambridge English)
ЦПМ НИШ — национальный лидер в профразвитии педагогов, готовит тренеров и управленческие команды (что нужно для устойчивого внедрения практик информатики на англиском языке).
ЦОП НИШ — системный носитель CLIL-компетенций (семинары, методматериалы, сопровождение внедрения).
Таким образом, конкретизация уменьшает риски качества и несоответствия и служит целям закупки.
4) «Отсутствие подтверждения необходимости именно этих документов»
Необходимость подтверждается целями ТЗ и эмпирическими данными о влиянии CLIL на STEM-предметы. Для предмета «Информатика» критично:
• CLIL доказательно повышает результаты по предметному содержанию и языку (исследования по естественно-математическим дисциплинам; информатика относится к STEM и использует англоязычную терминологию, инструкции, техническую документацию).
Для масштабирования изменений нужны школьные команды и управление качеством — именно это закрывает курс ЦПМ НИШ («Школьная команда: эффективное управление и качество образования»), что обеспечивает не разовое, а устойчивое внедрение практик в школах.
Для подготовки тренеров, способных обучать других педагогов информатики, требуется тренерская квалификация международного уровня (BSC/teacher training), чтобы обеспечить методический, языковой и наставнический компоненты на уровне, сопоставимом с международным.
На основании вышеизложенного и в соответствии ст. 5 Закона РК «О государственных закупках» — принципы открытости, эффективности, результативности, ст. 11 Закона РК «О государственных закупках» — право заказчика устанавливать квалификационные требования при их обоснованной связи с предметом закупки, Закона РК «Об образовании» — непрерывное повышение квалификации педагогов, внедрение достижений науки и современных методик в образовательный процесс (в т.ч. CLIL/EMI для предметов STEM).
Дополнительно цели закупки корреспондируют с Дорожной картой реализации Программы развития г. Алматы до 2025 года (внедрение современных образовательных технологий, интеграция англоязычного компонента).
Квалификационные требования к тренеру по информатике правомерны, обоснованы и напрямую связаны с предметом закупки. Они не ограничивают конкуренцию, а фиксируют проверяемые стандарты компетенций, необходимые для качественной реализации программы: международное тренерство (BSC), управленческая готовность школьных команд (ЦПМ НИШ) и доказательно эффективная методика CLIL (ЦОП НИШ). Это обеспечивает достижение целевых показателей программы и снижает риски для Заказчика.
