Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 539968
Тема сообщения
квалификационные требования
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Общественное объединение инвалидов "Жуалы Демеу"
Представитель поставщика
ДЖУМАБАЕВ ГАНИ ТУРЕБЕКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-08-13 16:11:02
Текст сообщения
В Приложении №7 конкурсной документации установлены квалификационные требования, которые, являются завышенными и ограничивают участие потенциальных поставщиков. В частности, установлено требование: Географический удобно расположенной производственной базы для исполнения требовании технической спецификации (собственной или арендуемой), в черте города Алматы) Данное требование противоречит законодательству Республики Казахстан, а именно:
Статья 5, пункт 2 Закона РК «О государственных закупках»: «В процессе применения аналогии закона или аналогии права не допускается установление новых обязанностей или ограничение прав субъектов государственных закупок».
Статья 11, пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»:
«Не допускается установление квалификационных требований, которые:
ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
не вытекают непосредственно из необходимости исполнения обязательств по договору».
Пункт 16 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Постановлением Правительства РК №687 от 11.11.2023:
«Квалификационные требования должны соответствовать предмету закупки, быть необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения договора».
Установленное требование не вытекает из предмета закупки и не является необходимым для исполнения обязательств по договору, чем ограничивает конкуренцию и нарушает равные условия участия.
На основании вышеизложенного, ПРОСИМ:
Исключить из конкурсной документации квалификационные требования, не связанные напрямую с предметом закупки и не являющиеся необходимыми для его исполнения.
Внести соответствующие изменения в документацию и продлить срок подачи заявок для обеспечения возможности участия всех заинтересованных поставщиков.
Статья 5, пункт 2 Закона РК «О государственных закупках»: «В процессе применения аналогии закона или аналогии права не допускается установление новых обязанностей или ограничение прав субъектов государственных закупок».
Статья 11, пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»:
«Не допускается установление квалификационных требований, которые:
ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
не вытекают непосредственно из необходимости исполнения обязательств по договору».
Пункт 16 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Постановлением Правительства РК №687 от 11.11.2023:
«Квалификационные требования должны соответствовать предмету закупки, быть необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения договора».
Установленное требование не вытекает из предмета закупки и не является необходимым для исполнения обязательств по договору, чем ограничивает конкуренцию и нарушает равные условия участия.
На основании вышеизложенного, ПРОСИМ:
Исключить из конкурсной документации квалификационные требования, не связанные напрямую с предметом закупки и не являющиеся необходимыми для его исполнения.
Внести соответствующие изменения в документацию и продлить срок подачи заявок для обеспечения возможности участия всех заинтересованных поставщиков.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-08-15 17:18:23
Автор:
ҚҰТТЫБАЙ ЕРНҰР БЕРІКҰЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Квалификационное требование, указанное в Приложении №7 конкурсной документации, а именно:
«Наличие географически удобно расположенной производственной базы (собственной или арендуемой) в черте города Алматы»
установлено в пределах полномочий заказчика и не противоречит действующему законодательству Республики Казахстан, по следующим основаниям:
1. Требование вытекает из предмета закупки
Закупка предусматривает выполнение комплекса строительно-монтажных и благоустроительных работ на территории города Алматы, с учетом:
ограниченных сроков исполнения (до 31 августа 2025 года);
высокой интенсивности и объёмов поставки строительных материалов, техники, инвентаря;
необходимости ежедневной координации, логистики и технической готовности исполнителя.
Таким образом, наличие производственной базы в черте города Алматы напрямую влияет на способность поставщика выполнять договор качественно и в срок, что подтверждает соответствие требованиям:
Статьи 11, п. 3 Закона РК «О государственных закупках» — требование вытекает из необходимости исполнения обязательств;
Пункта 16 Правил (ПП РК №687 от 11.11.2023) — требование соответствует предмету закупки, является необходимым и достаточным.
2. Требование не нарушает конкуренцию
Не требует владения недвижимостью — допускается арендуемая производственная база.
Не привязано к конкретному адресу — допускается любое месторасположение в черте Алматы.
Данное требование равно применимо ко всем участникам, и наличие базы в городе Алматы не является исключительным или уникальным условием.
Следовательно, требование не является дискриминационным и не нарушает положений:
Статьи 5, п. 2 Закона РК — не вводит новых обязанностей и не ограничивает права;
Статьи 11, п. 3 — не усложняет необоснованно участие, а направлено на обеспечение фактической способности выполнить договор.
3. Оснований для продления срока подачи заявок нет
Поскольку квалификационные требования соответствуют законодательству и предмету закупки, основания для внесения изменений в КД и продления сроков подачи заявок отсутствуют.
«Наличие географически удобно расположенной производственной базы (собственной или арендуемой) в черте города Алматы»
установлено в пределах полномочий заказчика и не противоречит действующему законодательству Республики Казахстан, по следующим основаниям:
1. Требование вытекает из предмета закупки
Закупка предусматривает выполнение комплекса строительно-монтажных и благоустроительных работ на территории города Алматы, с учетом:
ограниченных сроков исполнения (до 31 августа 2025 года);
высокой интенсивности и объёмов поставки строительных материалов, техники, инвентаря;
необходимости ежедневной координации, логистики и технической готовности исполнителя.
Таким образом, наличие производственной базы в черте города Алматы напрямую влияет на способность поставщика выполнять договор качественно и в срок, что подтверждает соответствие требованиям:
Статьи 11, п. 3 Закона РК «О государственных закупках» — требование вытекает из необходимости исполнения обязательств;
Пункта 16 Правил (ПП РК №687 от 11.11.2023) — требование соответствует предмету закупки, является необходимым и достаточным.
2. Требование не нарушает конкуренцию
Не требует владения недвижимостью — допускается арендуемая производственная база.
Не привязано к конкретному адресу — допускается любое месторасположение в черте Алматы.
Данное требование равно применимо ко всем участникам, и наличие базы в городе Алматы не является исключительным или уникальным условием.
Следовательно, требование не является дискриминационным и не нарушает положений:
Статьи 5, п. 2 Закона РК — не вводит новых обязанностей и не ограничивает права;
Статьи 11, п. 3 — не усложняет необоснованно участие, а направлено на обеспечение фактической способности выполнить договор.
3. Оснований для продления срока подачи заявок нет
Поскольку квалификационные требования соответствуют законодательству и предмету закупки, основания для внесения изменений в КД и продления сроков подачи заявок отсутствуют.
