Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 535690
Тема сообщения
Ограничение конкуренции
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Millennials"
Представитель поставщика
ОЛЕЙНИКОВА ОЛЕСЯ АНДРЕЕВНА
Дата и время отправки сообщения
2025-07-24 14:17:22
Текст сообщения
В технической спецификации по Приобретение моноблоков указано, что в комплекте должно быть: Программное обеспечение предназначено для изучения следующих дисциплин: биология, математика, астрономия, электроника, музыка, тестирование, мультимедиа.
В соответствии с п.1 ст. 6 Закона РК «О государственных закупках», государственные закупки осуществляются на принципах:
— эффективного и рационального расходования средств,
— открытости и прозрачности,
— свободной конкуренции участников,
— отсутствия дискриминации в отношении потенциальных поставщиков.
Однако техническая спецификация и условия конкурса, установленные Заказчиком, нарушают указанные принципы и существенно ограничивают круг потенциальных участников, а именно:
1.Объединение в один лот моноблоков, программного обеспечения и услуг монтажа. Согласно п.8 ст. 13 Закона РК «О государственных закупках», заказчик не вправе объединять в один лот товары, работы и услуги, не являющиеся однородными, если это может привести к ограничению конкуренции
Указанные действия Заказчика:
• Нарушают принцип недопущения дискриминации;
• Сужают круг потенциальных поставщиков;
• Создают необоснованные административные барьеры;
• Нарушают нормы Закона «О государственных закупках».
На основании изложенного, просим исключить вышеуказанные требования
В соответствии с п.1 ст. 6 Закона РК «О государственных закупках», государственные закупки осуществляются на принципах:
— эффективного и рационального расходования средств,
— открытости и прозрачности,
— свободной конкуренции участников,
— отсутствия дискриминации в отношении потенциальных поставщиков.
Однако техническая спецификация и условия конкурса, установленные Заказчиком, нарушают указанные принципы и существенно ограничивают круг потенциальных участников, а именно:
1.Объединение в один лот моноблоков, программного обеспечения и услуг монтажа. Согласно п.8 ст. 13 Закона РК «О государственных закупках», заказчик не вправе объединять в один лот товары, работы и услуги, не являющиеся однородными, если это может привести к ограничению конкуренции
Указанные действия Заказчика:
• Нарушают принцип недопущения дискриминации;
• Сужают круг потенциальных поставщиков;
• Создают необоснованные административные барьеры;
• Нарушают нормы Закона «О государственных закупках».
На основании изложенного, просим исключить вышеуказанные требования
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-07-30 16:45:36
Автор:
МЕЙРАМБЕКОВА БАЛСАРА ЕРИКОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Уважаемый потенциальный поставщик! Ваше замечание не нашло своего подтверждения. Наименование конкурса указанного в конкурсной документаций «Приобретение моноблоков согласно технической спецификации» в графе Дополнительная характеристика четко указано «Приобретение моноблоков в комплекте» - если комплектующие (товары) предназначены для совместного использования и их раздельная поставка может привести к техническим проблемам, увеличению затрат, или снижению эффективности работы оборудования, то объединение в один лот оправдано. Закупаемый товар представляет собой комплект, который должен поставляться в готовом к использованию виде, это может служить, основанием для объединения товаров в один лот, также объединение товаров в один лот может быть оправдано, если разделение закупки приведет к увеличению стоимости поставки, логистических расходов, или затрат на монтаж и настройку.
В связи с недостаточностью запрашиваемых оборудований в школе, планируется оптимизировать образовательный процесс предоставив Предустановленное Программное обеспечение для изучения биологии, математики, астрономии, электроники, музыки, тестировании, мультимедии к данному оборудованию и программному обеспечению. Так как к данной образовательной программе входит выше указанные предметные знании, связи с тем такая образовательная программа являются, наиболее подходящими для ГКП на ПХВ "Школа-гимназия №69 имени Кемеля Акишева" акимата города Астаны. Все указанные в спецификации технические характеристики взяты на основании общих потребностей из расчета всех возможных вариантов будущей эксплуатации этих устройств. Также данное условие не влечет за собой ограничение количества потенциальных поставщиков и не указывает на конкретного потенциального поставщика. Существует множество производителей и еще больше поставщиков программных обеспечении. Кроме того, допускается несоответствие технической спецификации на товары потенциального поставщика технической спецификации, указанной в конкурсной документации, если предлагаются более лучшие функциональные, технические, эксплуатационные и качественные характеристики товаров. Требование полностью обоснованы.
ТОО "ОDO Energy"
В документации допущены нарушения законодательства в сфере государственных закупок. В технической спецификации организация требует: " Поставить компьютер (моноблок) с Предустановленная Операционная система". Принимая во внимание данные нарушения просим внести изменения согласно норма Закона РК О государственных закупках", а именно осуществить разделение товара/услуг/работ на лоты. Также обращаем внимание на тот факт, что согласно ИС ЕНТРУ, код "Система мультимедийная образовательная" - 262030.100.000013, а "услуги по лицензированию готового программного обеспечения системного" Код ЕНС ТРУ для данной услуги: 582931.100.000000.
В Республике Казахстан в сфере государственных закупок для программного обеспечения системного уровня применяется термин "Программное обеспечение системное", а не "Операционная система".
• Все основные полноценные операционные системы предоставляются производителями для скачивания и установки в виде дистрибутивов с ограниченным по времени использованием (демонстрационные или пробные версии), но не являются лицензированными продуктами в свободном доступе для постоянного использования. Для легальной эксплуатации требуется отдельное приобретение лицензии.
• Соответственно, заказчику необходимо предусмотреть закупку компьютера (моноблок) с предустановленной демонстрационной или пробной версией программного обеспечения для тестирования и наладки, а затем отдельно приобретать услуги по лицензированию готового системного программного обеспечения. Код ЕНС ТРУ для данной услуги: 582931.100.000000 "Услуги по лицензированию готового программного обеспечения системного".
В связи с недостаточностью запрашиваемых оборудований в школе, планируется оптимизировать образовательный процесс предоставив Предустановленное Программное обеспечение для изучения биологии, математики, астрономии, электроники, музыки, тестировании, мультимедии к данному оборудованию и программному обеспечению. Так как к данной образовательной программе входит выше указанные предметные знании, связи с тем такая образовательная программа являются, наиболее подходящими для ГКП на ПХВ "Школа-гимназия №69 имени Кемеля Акишева" акимата города Астаны. Все указанные в спецификации технические характеристики взяты на основании общих потребностей из расчета всех возможных вариантов будущей эксплуатации этих устройств. Также данное условие не влечет за собой ограничение количества потенциальных поставщиков и не указывает на конкретного потенциального поставщика. Существует множество производителей и еще больше поставщиков программных обеспечении. Кроме того, допускается несоответствие технической спецификации на товары потенциального поставщика технической спецификации, указанной в конкурсной документации, если предлагаются более лучшие функциональные, технические, эксплуатационные и качественные характеристики товаров. Требование полностью обоснованы.
ТОО "ОDO Energy"
В документации допущены нарушения законодательства в сфере государственных закупок. В технической спецификации организация требует: " Поставить компьютер (моноблок) с Предустановленная Операционная система". Принимая во внимание данные нарушения просим внести изменения согласно норма Закона РК О государственных закупках", а именно осуществить разделение товара/услуг/работ на лоты. Также обращаем внимание на тот факт, что согласно ИС ЕНТРУ, код "Система мультимедийная образовательная" - 262030.100.000013, а "услуги по лицензированию готового программного обеспечения системного" Код ЕНС ТРУ для данной услуги: 582931.100.000000.
В Республике Казахстан в сфере государственных закупок для программного обеспечения системного уровня применяется термин "Программное обеспечение системное", а не "Операционная система".
• Все основные полноценные операционные системы предоставляются производителями для скачивания и установки в виде дистрибутивов с ограниченным по времени использованием (демонстрационные или пробные версии), но не являются лицензированными продуктами в свободном доступе для постоянного использования. Для легальной эксплуатации требуется отдельное приобретение лицензии.
• Соответственно, заказчику необходимо предусмотреть закупку компьютера (моноблок) с предустановленной демонстрационной или пробной версией программного обеспечения для тестирования и наладки, а затем отдельно приобретать услуги по лицензированию готового системного программного обеспечения. Код ЕНС ТРУ для данной услуги: 582931.100.000000 "Услуги по лицензированию готового программного обеспечения системного".