Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 528594
Тема сообщения
Требуем исключить нижеприденное требованое, противоречащая пунктам Закона и Правил
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "BS GROUP world"
Представитель поставщика
ЧАЛДАЕВ ДАНИЯР ТЕМИРТАСОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-06-18 11:35:31
Текст сообщения
Отражение организатором, заказчиком в конкурсной документации КОНКРЕТНЫХ квалификационных требований и условий, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках
3) влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе: нарушают предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках и недопущения коррупционных правонарушений, конфликта интересов!!!
Требуем внести изменения и дополнения в следующие характеристики товара: Устройство должно содержать систему защиты информации обеспечивающий возможность авторизации пользователей, логирование действий и регистрацию событий, проверку соответствия подключенного оборудования, блокирование попыток несанкционированной загрузки нештатной операционной системы, а также предоставляет доступ к информационным ресурсам в случае успешной проверки подлинности загружаемой операционной системы (доверенная загрузка операционной системы). Приложить в конкурсной заявке сертификат соответствия, идентифицирующий продукцию управляющей программы со средством доверенной загрузки системной платы компьютера.
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках
3) влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе: нарушают предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках и недопущения коррупционных правонарушений, конфликта интересов!!!
Требуем внести изменения и дополнения в следующие характеристики товара: Устройство должно содержать систему защиты информации обеспечивающий возможность авторизации пользователей, логирование действий и регистрацию событий, проверку соответствия подключенного оборудования, блокирование попыток несанкционированной загрузки нештатной операционной системы, а также предоставляет доступ к информационным ресурсам в случае успешной проверки подлинности загружаемой операционной системы (доверенная загрузка операционной системы). Приложить в конкурсной заявке сертификат соответствия, идентифицирующий продукцию управляющей программы со средством доверенной загрузки системной платы компьютера.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-06-23 15:38:50
Автор:
КОКПАМБАЕВ ТАЛГАТ ЧАЯХМЕТОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
1. По правомерности указания конкретных требований к защите информации:
Установленные в технической спецификации характеристики, касающиеся системы информационной безопасности и доверенной загрузки, не являются избыточными или ограничивающими, а сформированы в соответствии с актуальными стандартами информационной безопасности, применимыми к объектам критической информационной инфраструктуры (в том числе медицинским учреждениям), и направлены на:
исключение возможности несанкционированного вмешательства в программное обеспечение;
контроль целостности системы; При этом техническая спецификация должна содержать требование к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Обеспечение подлинности загружаемого ПО;
защиту персональных данных пациентов.
Такие требования обоснованы положениями Закона РК «О персональных данных и их защите», а также методическими рекомендациями Комитета национальной безопасности РК по защите критических ИТ-систем.
2. По принципу администрируемости требований
В соответствии с п.3. ст. 12 Закона, конкурсная документация, аукционная документация, а также информация, размещаемая при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, должны содержать требования технической спецификации (краткое описание) с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
При этом техническая спецификация должна содержать требование к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Предусмотренное условие - предоставление сертификата соответствия - является администрируемым, так как: сертификаты выдаются аккредитованными органами, перечень которых опубликован;
наличие и содержание сертификата подлежит проверке;
идентификация продукта и его функционала проводится по серийному номеру или техническому описанию.
Таким образом, требование не нарушает положения п. 1) п. 4 ст. 12 Закона РК «О государственных закупках», поскольку оно поддаётся как количественной, так и процедурной верификации.
3. По соблюдению принципа конкуренции
Указанные требования направлены не на ограничение количества участников, а на обеспечение необходимого уровня безопасности поставляемой продукции, с учётом задач и специфики медицинской организации.
Кроме того, требование не приводит к конфликту интересов или коррупционным предпосылкам, поскольку применимо ко всем потенциальным участникам на равных условиях и не содержит ссылок на конкретные модели, производителей или исключительные решения.
Требования обоснованы с точки зрения кибербезопасности и информационной защиты.
Сертификат соответствия является объективным и проверяемым документом.
Установленные в технической спецификации характеристики, касающиеся системы информационной безопасности и доверенной загрузки, не являются избыточными или ограничивающими, а сформированы в соответствии с актуальными стандартами информационной безопасности, применимыми к объектам критической информационной инфраструктуры (в том числе медицинским учреждениям), и направлены на:
исключение возможности несанкционированного вмешательства в программное обеспечение;
контроль целостности системы; При этом техническая спецификация должна содержать требование к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Обеспечение подлинности загружаемого ПО;
защиту персональных данных пациентов.
Такие требования обоснованы положениями Закона РК «О персональных данных и их защите», а также методическими рекомендациями Комитета национальной безопасности РК по защите критических ИТ-систем.
2. По принципу администрируемости требований
В соответствии с п.3. ст. 12 Закона, конкурсная документация, аукционная документация, а также информация, размещаемая при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, должны содержать требования технической спецификации (краткое описание) с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
При этом техническая спецификация должна содержать требование к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Предусмотренное условие - предоставление сертификата соответствия - является администрируемым, так как: сертификаты выдаются аккредитованными органами, перечень которых опубликован;
наличие и содержание сертификата подлежит проверке;
идентификация продукта и его функционала проводится по серийному номеру или техническому описанию.
Таким образом, требование не нарушает положения п. 1) п. 4 ст. 12 Закона РК «О государственных закупках», поскольку оно поддаётся как количественной, так и процедурной верификации.
3. По соблюдению принципа конкуренции
Указанные требования направлены не на ограничение количества участников, а на обеспечение необходимого уровня безопасности поставляемой продукции, с учётом задач и специфики медицинской организации.
Кроме того, требование не приводит к конфликту интересов или коррупционным предпосылкам, поскольку применимо ко всем потенциальным участникам на равных условиях и не содержит ссылок на конкретные модели, производителей или исключительные решения.
Требования обоснованы с точки зрения кибербезопасности и информационной защиты.
Сертификат соответствия является объективным и проверяемым документом.
