Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 520647
Тема сообщения
Требование в материальных ресурсах об Аккредитованной лаборатории на территории СКО - нарушают принципы ЗРК "О государственных закупках"
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
акционерное общество "Казахстанская аграрная экспертиза"
Представитель поставщика
КАПАН КАМИЛА БЕКТАСОВНА
Дата и время отправки сообщения
2025-05-12 23:08:09
Текст сообщения
Процесс государственных закупок основывается на ряде ключевых принципов, закрепленных в статье 5 ЗРК от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках» (Далее-Закон). К этим принципам относятся: оптимальное и эффективное расходование государственных средств, обеспечение равных возможностей для потенциальных поставщиков, добросовестная конкуренция, открытость и прозрачность процесса закупок, поддержка отечественных производителей и поставщиков, ответственность субъектов государственных закупок, недопущение коррупционных правонарушений и конфликта интересов, а также развитие устойчивых государственных закупок.. В подпункте 4) пункта 1 статьи 11 Закона о государственных закупках предусмотрено, что заказчик вправе требовать от потенциального поставщика наличия материальных ресурсов, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице ..... ОДНАКО
Материальные ресурсы - это совокупность предметов труда, предназначенных для использования в процессе производства общественного продукта: сырье, материалы, топливо, энергия, полуфабрикаты, детали и т.д
Аккредитация- процедура официального признания органом аккредитации компетентности заявителя выполнять работы в определенной области оценки соответствия. Аккредитация не имеет материального статуса и является нематериальным ресурсом и может относиться только к разрешительным документам.
Следовательно Заказчик вправе требовать наличие лаборатории, оборудование и т.д. но не аккредитацию по территориальности, так как это не является материальным ресурсом и данное требование является прямым нарушением принципа Закона о добросовестной конкуренции, открытости и прозрачности процесса закупок и нарушает равные права всех потенциальных поставщиков.
просим внести изменения в Конкурсную документацию (КД), и изложить требование в следующей редакции «Лаборатория по экспертизе качества семян обеспечивающие оказание услуг по экспертизе сортовых и посевных качеств семян на территории СКО» исключив Нематериальное требование о наличии аккредитации на территории СКО из требований о Материальных ресурсах.
Материальные ресурсы - это совокупность предметов труда, предназначенных для использования в процессе производства общественного продукта: сырье, материалы, топливо, энергия, полуфабрикаты, детали и т.д
Аккредитация- процедура официального признания органом аккредитации компетентности заявителя выполнять работы в определенной области оценки соответствия. Аккредитация не имеет материального статуса и является нематериальным ресурсом и может относиться только к разрешительным документам.
Следовательно Заказчик вправе требовать наличие лаборатории, оборудование и т.д. но не аккредитацию по территориальности, так как это не является материальным ресурсом и данное требование является прямым нарушением принципа Закона о добросовестной конкуренции, открытости и прозрачности процесса закупок и нарушает равные права всех потенциальных поставщиков.
просим внести изменения в Конкурсную документацию (КД), и изложить требование в следующей редакции «Лаборатория по экспертизе качества семян обеспечивающие оказание услуг по экспертизе сортовых и посевных качеств семян на территории СКО» исключив Нематериальное требование о наличии аккредитации на территории СКО из требований о Материальных ресурсах.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-05-15 10:54:10
Автор:
ЕСКУЛОВА МОЛДИР САПАРГАЛИЕВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Рассмотрев Ваши замечания к конкурсной документации, сообщаем следующие:
Согласно статьи 22 Закона Республики Казахстан «О семеноводстве» от 8 февраля 2003 года N 385. Определение посевных качеств семян, подлежащих реализации и использованию для посева, проводится посредством отбора проб семян и последующего их анализа в лабораториях по экспертизе качества семян, аккредитованных в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "Об аккредитации в области оценки соответствия".
В соответствии с п. 30 ст. 1 Закона Республики Казахстан «О семеноводстве от 8 февраля 2003 года N 385» лаборатория по экспертизе качества семян – юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке и осуществляющее деятельность по проведению исследований сортовых и посевных качеств семян на соответствие их требованиям национальных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства;
Кроме того, Согласно пункта 72 Правил В случае, если предметом государственной закупки являются работы или услуги на выполнение (оказание) которых требуется наличие соответствующего разрешения первой или второй категории в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, квалификационное требование в части обладания материальными и трудовыми ресурсами не предъявляется.
В связи с отсутствием в перечне разрешений первой и второй категории документа «Аттестата аккредитации» согласна Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» от 16 мая 2014 года № 202-V установление требования по наличию Аттестата аккредитации в п.1 приложении 8 к конкурсной документации не представляется возможным.
В связи с чем, установление Аккредитованной лаборатории по экспертизе качества семян в. 4 «Материальные ресурсы», не противоречит нормам законодательства о государственных закупках и не ограничивает права потенциальных поставщиков.
Согласно статьи 22 Закона Республики Казахстан «О семеноводстве» от 8 февраля 2003 года N 385. Определение посевных качеств семян, подлежащих реализации и использованию для посева, проводится посредством отбора проб семян и последующего их анализа в лабораториях по экспертизе качества семян, аккредитованных в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "Об аккредитации в области оценки соответствия".
В соответствии с п. 30 ст. 1 Закона Республики Казахстан «О семеноводстве от 8 февраля 2003 года N 385» лаборатория по экспертизе качества семян – юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке и осуществляющее деятельность по проведению исследований сортовых и посевных качеств семян на соответствие их требованиям национальных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства;
Кроме того, Согласно пункта 72 Правил В случае, если предметом государственной закупки являются работы или услуги на выполнение (оказание) которых требуется наличие соответствующего разрешения первой или второй категории в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, квалификационное требование в части обладания материальными и трудовыми ресурсами не предъявляется.
В связи с отсутствием в перечне разрешений первой и второй категории документа «Аттестата аккредитации» согласна Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» от 16 мая 2014 года № 202-V установление требования по наличию Аттестата аккредитации в п.1 приложении 8 к конкурсной документации не представляется возможным.
В связи с чем, установление Аккредитованной лаборатории по экспертизе качества семян в. 4 «Материальные ресурсы», не противоречит нормам законодательства о государственных закупках и не ограничивает права потенциальных поставщиков.
