Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 516189
Тема сообщения
Завышены требования по наличию квал.требований
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
ИП КАРИМ
Представитель поставщика
НУГУМАНОВ САМАТ БЕЙБУТОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-04-22 13:27:33
Текст сообщения
Для оказания охранных услуг Требования наличия Лицензий А15 – Обращение с приборами и установками генерирующими ионизирующее излучение а так же А15А-20 Рентгеновское оборудование для досмотра ручной клади багажа – полностью противозаконны. Объекты не являются стратегическими и уязвимыми в террористическом отношении. Просим исключить. Необоснованно завышены требования, которые сужают круг потенциальных поставщиков, лоббируя интересы только одного поставщика. Согласно п.2 ст.9 Закона о государственных закупках: 2. Не допускается установление квалификационных требований, указанных в подпункте 4) пункта 1 настоящей статьи, которые: 1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; 2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг. Так же доводим до вашего сведения, что для получения данного разрешительного документа необходимо иметь в штате сотрудников с образованием в атомной/ядерной физики. Закуп тру является - охранные услуги, а не другие. Вынуждены будем обратиться в ДВГА в связи с затягиванием сроков проведения закупок и лоббирования интересов одной компании.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-04-25 20:26:23
Автор:
АЗИЗОВ СЕЙТЖАН ЗАКИРЖАНОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Согласно Главе 3 Приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 959 «Об утверждении квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления охранной деятельности», для охраны объектов, уязвимых в террористическом отношении, частные охранные организации должны соответствовать квалификационным требованиям, среди которых: опыт работы в сфере оказания охранных услуг, наличие офисного помещения, пункта централизованного наблюдения, радиосвязи, не менее 2 мобильных групп, служебного оружия. Таким образом, требование о наличии лицензии на обращение с приборами и установками, генерирующими ионизирующее излучение, а также наличие самих приборов или оборудования для досмотра ручной клади багажа не относится к квалификационным требованиям для охраны объектов, уязвимых в террористическом отношении.
Более того, Постановление правительства Республики Казахстан № 234 от 12.04.2021 года «Об утверждении Правил и критериев отнесения объектов к уязвимым в террористическом отношении» регламентирует порядок отнесения объектов в перечень объектов, уязвимых в террористическом отношении и не содержит в себе требований касательно наличия какого-либо оборудования или лицензий, для отнесения к таким объектам.
Также стоить отметить, что объекты Фонда периодически посещают должностные лица, в том числе лица, подлежащие государственной охране согласно Закону Республики Казахстан от 3 октября 1995 года № 2483 «О Службе государственной охраны Республики Казахстан»
Более того, услуги охраны требуются для производственных/промышленных объектов, имеющихся на балансе АО «Инвестиционный Фонд Казахстана». В том числе очистные сооружения в городе Семей, текстильные фабрики в городе Шымкент, являющиеся предметом реализации в рамках международного сотрудничества, цементный завод в Мойынкумском районе Жамбылской области, завод по утилизации грузовых шин в г. Астана, Картонно – бумажный комбинат в Алматинской области, завод по производству клееных деревянных конструкции в Алматинской области. Например, очистные сооружения в городе Семей необходимы для очищения сточных вод вблизи реки Иртыш, являющейся территорией особого государственного значения. При этом, в случае проникновения на объект третьих лиц, имеется риск повреждения/кражи необходимого для обеспечения своей деятельности оборудования, что приведет к загрязнению и экологической катастрофе. Текстильные фабрики в городе Шымкент являются предметом реализации между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан и должны сохранить свою инвестиционную привлекательность в рамках развития международного сотрудничества. В территорию Цементного завода в Мойынкумском районе Жамбылской области входит месторождение, где проводятся работы на разведку и добычу известняка Акиматом Жамбылской области, и в случае проникновения и кражи третьими лицами, государству будет нанесен государству ущерб в части недостачи. При этом, большая часть объектов передана в государственное пользование местных исполнительных органов (аренда, безвозмездное пользование). В этой связи, принимая во внимание уровень объектов, а также их местонахождение, для охраны объектов такого уровня необходимо обеспечить комплекс мер, направленных на обеспечение защиты и сохранности, в том числе на сохранение инвестиционной привлекательности.
В целях избежания проникновения, краж и других противоправных ситуаций, Фонд предъявляет требования к качеству оказания охранных услуг. Ранее, на одном из объектов Фонда, был зафиксирован факт уголовного правонарушения (кражи) имущества. В этой связи, Фонд предпринимает меры для предотвращения повторных случаев кражи, так как подобные правонарушения наносят ущерб государственному имуществу.
В случае усиления охранного режима для воспрепятствования потенциальной кражи товарно-материальных ценностей с охраняемых объектов предусматривается установка рентгено-телевизионной установки, в таком случае охранные организации оказывающие услуги охраны должны иметь в наличии Лицензий А15 – Обращение с приборами и установками генерирующими ионизирующее излучение а так же А15А-20 Рентгеновское оборудование для досмотра ручной клади багажа.
Более того, Постановление правительства Республики Казахстан № 234 от 12.04.2021 года «Об утверждении Правил и критериев отнесения объектов к уязвимым в террористическом отношении» регламентирует порядок отнесения объектов в перечень объектов, уязвимых в террористическом отношении и не содержит в себе требований касательно наличия какого-либо оборудования или лицензий, для отнесения к таким объектам.
Также стоить отметить, что объекты Фонда периодически посещают должностные лица, в том числе лица, подлежащие государственной охране согласно Закону Республики Казахстан от 3 октября 1995 года № 2483 «О Службе государственной охраны Республики Казахстан»
Более того, услуги охраны требуются для производственных/промышленных объектов, имеющихся на балансе АО «Инвестиционный Фонд Казахстана». В том числе очистные сооружения в городе Семей, текстильные фабрики в городе Шымкент, являющиеся предметом реализации в рамках международного сотрудничества, цементный завод в Мойынкумском районе Жамбылской области, завод по утилизации грузовых шин в г. Астана, Картонно – бумажный комбинат в Алматинской области, завод по производству клееных деревянных конструкции в Алматинской области. Например, очистные сооружения в городе Семей необходимы для очищения сточных вод вблизи реки Иртыш, являющейся территорией особого государственного значения. При этом, в случае проникновения на объект третьих лиц, имеется риск повреждения/кражи необходимого для обеспечения своей деятельности оборудования, что приведет к загрязнению и экологической катастрофе. Текстильные фабрики в городе Шымкент являются предметом реализации между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан и должны сохранить свою инвестиционную привлекательность в рамках развития международного сотрудничества. В территорию Цементного завода в Мойынкумском районе Жамбылской области входит месторождение, где проводятся работы на разведку и добычу известняка Акиматом Жамбылской области, и в случае проникновения и кражи третьими лицами, государству будет нанесен государству ущерб в части недостачи. При этом, большая часть объектов передана в государственное пользование местных исполнительных органов (аренда, безвозмездное пользование). В этой связи, принимая во внимание уровень объектов, а также их местонахождение, для охраны объектов такого уровня необходимо обеспечить комплекс мер, направленных на обеспечение защиты и сохранности, в том числе на сохранение инвестиционной привлекательности.
В целях избежания проникновения, краж и других противоправных ситуаций, Фонд предъявляет требования к качеству оказания охранных услуг. Ранее, на одном из объектов Фонда, был зафиксирован факт уголовного правонарушения (кражи) имущества. В этой связи, Фонд предпринимает меры для предотвращения повторных случаев кражи, так как подобные правонарушения наносят ущерб государственному имуществу.
В случае усиления охранного режима для воспрепятствования потенциальной кражи товарно-материальных ценностей с охраняемых объектов предусматривается установка рентгено-телевизионной установки, в таком случае охранные организации оказывающие услуги охраны должны иметь в наличии Лицензий А15 – Обращение с приборами и установками генерирующими ионизирующее излучение а так же А15А-20 Рентгеновское оборудование для досмотра ручной клади багажа.
