Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 500421

Тема сообщения
Квалификационные требования

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "AsiaBell"

Представитель поставщика
РУСТЕМОВ НАРИМАН ХАЛИОЛЛАЕВИЧ

Дата и время отправки сообщения
2025-02-21 15:35:04

Текст сообщения
Наличие, в соответствии с пунктом 99 Приказа и. о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года No 171 «Об утверждении правил оказания услуг связи», системы измерения передачи данных оператора связи с действующим сертификатом поверки системы. Приложить действующий сертификат поверки.

Пункт 99 указываемого приказа описывает основания для формирования счета исходя количественных данных из системы измерения.
Условиями лота 73628113-ОК1 не предусмотрено выставление счета на основании количественных показателей по услугам доступа в Интернет, а предписано количество 1, цена и срок оказания услуг.
Кроме того, в реестре средств измерений Республики Казахстан, прошедших метрологическую аттестацию, присутствует только 2 действительных средства измерений указываемого Вами вида, для двадцати областей и городов республиканского значения и десятков операторов. Что говорит о том, что данный пункт в действующем НПА фактически является не работает, так как операторы связи, предоставляющие услуги доступа в Интернет, не применяют такое оборудование, в отличие от операторов связи, оказывающих другие виды услуг, подлежащих измерению. В Караганде этот сертификат c номером KZ.03.01.01922-2023 выдан на устройство Cisco 7201, которое снято с производства более 10 лет назад, о чем присутствует информация на официальном сайте производителя по ссылке https://www.cisco.com/c/en/us/obsolete/routers/cisco-7200-series-routers.html.
Владельцем данного устаревшего устройства с заводским номером 78001169 является ТОО «Оптинет».
В соответствии с с требованиями статьи 5 ЗРК «О государственных закупках», осуществление государственных закупок основывается на принципе предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей. В соответствии с требованиями статьи 11 ЗРК «О государственных закупках», не допускается установление квалификационных требований, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках.
На основании вышеизложенного, вам необходимо исключить данное квалификационное требование.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2025-02-25 22:42:00

Автор:
КОПБАЕВА ЖАННА КУАНТАЕВНА

Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации

Текст разъяснения
Пункт 99 Приказа и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 171 устанавливает, что основанием для оплаты абонентом услуг доступа к Интернету является счет, сформированный биллинговой системой на основании данных об оказанных услугах, которые поступают от системы измерения передачи данных, входящей в состав коммутационного оборудования сети телекоммуникаций. При этом, система измерения передачи данных оператора связи вносится в реестр государственной системы обеспечения единства измерений и должна иметь действующий сертификат поверки.

Несмотря на то, что в лоте 73628113-ОК1 указаны лишь один условный объём (количество — 1) и фиксированная цена на определённый срок, нормативно-правовой акт прямо предписывает формировать счет на основании данных, полученных от системы измерения передачи данных. Данное требование не зависит от того, как описана услуга в конкурсной документации: законодательство не сводит обязательность системы к учёту объёмных или количественных показателей, а требует, чтобы использовались именно данные об оказанных услугах из поверенного оборудования.

Вы указываете, что в Караганде только ТОО «Оптинет» владеет определённой моделью устройства (Cisco 7201), которая прошла индивидуальную метрологическую аттестацию. Однако это не означает, что все остальные потенциальные поставщики ущемлены. Законодательство допускает два способа соответствовать требованию:

- Провести индивидуальную метрологическую аттестацию любого другого оборудования, получив для него действующий сертификат поверки.

- Применить устройство, относящееся к утверждённому типу измерения, то есть уже включённое в перечень средств измерений, прошедших необходимую процедуру подтверждения соответствия.

Таким образом, любой потенциальный поставщик может либо аттестовать своё устройство, либо использовать уже утверждённый тип без необходимости проходить поверку каждого экземпляра. Следовательно, требование о наличии системы измерения передачи данных с действующим сертификатом поверки не ограничивает участие потенциальных поставщиков и не даёт преимущества какому-то одному участнику — оно лишь обеспечивает законное оформление счетов в соответствии с обязательными нормами оказания услуг связи.