2026-08-12 13:29:55

КЕРЕЙКУЛОВ ЕРНАЗ КАМБАРОВИЧ

Представить разъяснение положений конкурсной документации

Түсіндірме мәтін

В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляется квалификационное требование о наличии материальных, трудовых и финансовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
При формировании требований по лоту «Работы гидроизоляционные крыш, кровельных перекрытий и связанные с этим работы» Заказчиком учитывалась не только непосредственно операция нанесения гидроизоляционных материалов, но и полный технологический цикл выполнения работ, включающий подготовку рабочих зон и оснований, доставку и перемещение материалов и оборудования, выполнение сопутствующих монтажных, демонтажных и восстановительных операций, работу на высоте, удаление мусора, организацию безопасного доступа к рабочим местам, а также обеспечение непрерывности выполнения работ на объекте.
В связи с этим необходимость наличия указанной материально-технической базы обусловлена следующим:
1. Цельнометаллический фургон мощностью до 56 кВт, грузоподъемностью 400–600 кг — 4 единицы необходим для доставки и оперативного перемещения между рабочими зонами гидроизоляционных материалов, праймеров, мастик, рулонных материалов, теплоизоляции, крепежных элементов, ручного и электрического инструмента, измерительного оборудования, средств индивидуальной защиты и иных расходных материалов.
Количество в размере четырех единиц обусловлено необходимостью обеспечения одновременной работы нескольких монтажных бригад и доставки материалов непосредственно к соответствующим рабочим участкам без простоев и зависимости от стороннего транспорта.
Установленные характеристики фургонов не предусматривают конкретную марку, модель или производителя транспортного средства и определены исходя из необходимости обеспечить перевозку требуемого объема материалов и инструмента при эксплуатации транспортных средств в условиях городской территории и ограниченных подъездов к рабочим зонам.
2. Мусоровоз с боковой загрузкой, грейферной установкой и проблесковым маячком, объемом до 1 м³ необходим для оперативного сбора и вывоза образующихся в процессе выполнения работ отходов, в том числе демонтированных элементов кровельных и гидроизоляционных покрытий, упаковочных материалов, загрязненных и отработанных материалов, строительного мусора и иных отходов.
Наличие боковой загрузки и грейферного механизма позволяет осуществлять механизированный сбор и погрузку отходов с минимальным привлечением ручного труда. Указанная техника применяется в том числе при выполнении сопутствующих демонтажных и подготовительных операций, которые являются частью комплекса работ по восстановлению и гидроизоляции кровельных конструкций.
3. Поливомоечная машина вместимостью не менее 8000 литров необходима для выполнения сопутствующих работ по подготовке рабочих зон и территорий объекта, обеспечения удаления пыли и загрязнений с поверхностей и прилегающих участков, а также для поддержания надлежащего состояния территории при выполнении подготовительных, восстановительных и связанных с гидроизоляционными работами операций.
Необходимость применения машины соответствующей вместимости обусловлена производительностью и возможностью обеспечения значительного объема работ без постоянного отвлечения техники на повторное заполнение цистерны, что позволяет сократить простои и обеспечить непрерывность технологического процесса.
4. Мини-погрузчик грузоподъемностью от 1,9 тонны необходим для механизированного перемещения и погрузки материалов, строительных конструкций, демонтированных элементов кровли, отходов и иных грузов, используемых либо образующихся при выполнении гидроизоляционных и сопутствующих работ.
Применение мини-погрузчика особенно актуально при выполнении работ на объектах с ограниченными площадями, где использование крупногабаритной строительной техники затруднено. Наличие данной техники позволяет выполнять погрузочно-разгрузочные операции непосредственно в пределах рабочей зоны и снижает объем тяжелого ручного труда.
5. Автовышка-манипулятор с БКМ необходима для выполнения комплекса работ, связанных с подъемом и перемещением материалов, оборудования и конструктивных элементов, а также обеспечения доступа к отдельным участкам объекта, расположенным на высоте.
При выполнении работ по гидроизоляции крыш и кровельных перекрытий необходимость применения техники обусловлена не только нанесением гидроизоляционного материала, но и доставкой материалов и оборудования к рабочим отметкам, выполнением сопутствующих демонтажных и монтажных операций, установкой и перемещением элементов, необходимых для выполнения работ.
Использование комбинированной техники позволяет совмещать функции подъема/перемещения грузов и обеспечения доступа к рабочей зоне, что повышает производительность и позволяет не привлекать одновременно несколько единиц сторонней техники.
6. Самосвал грузоподъемностью до 1,5 тонны — 2 единицы необходим для вывоза строительного мусора, демонтированных слоев кровельного покрытия, старых гидроизоляционных материалов, упаковки, отходов после подготовки оснований, а также доставки отдельных инертных и строительных материалов, используемых при восстановительных и сопутствующих работах.
Наличие двух единиц обусловлено необходимостью обеспечения непрерывности процесса при одновременном выполнении работ по демонтажу, очистке и восстановлению нескольких рабочих участков. Пока одна единица находится на погрузке либо осуществляет вывоз отходов, вторая может обеспечивать транспортное обслуживание непосредственно на объекте.
7. Полноприводный бортовой автомобиль с гидравлической крано-манипуляторной установкой (КМУ), грузоподъемность на максимальном вылете стрелы до 550 кг необходим для погрузки, разгрузки и перемещения гидроизоляционных материалов, оборудования, конструктивных элементов и иных грузов непосредственно в зоне производства работ.
Необходимость полноприводного исполнения связана с возможностью работы на территориях с различным состоянием покрытия и ограниченными подъездными путями, а наличие КМУ позволяет осуществлять механизированную погрузку и разгрузку без привлечения отдельного автокрана.
Установленная характеристика грузоподъемности на максимальном вылете стрелы определена исходя из необходимости перемещения грузов на требуемое расстояние от места установки автомобиля до рабочей зоны и не предусматривает требования к конкретному производителю или модели техники.
8. Автовышка с высотой подъема до 8 метров необходима для обеспечения безопасного доступа работников к расположенным на высоте участкам конструкций, фасадным и кровельным элементам, местам примыкания, сопряжения и другим зонам, где выполнение отдельных сопутствующих операций с поверхности земли либо непосредственно с кровли невозможно или не обеспечивает требуемого уровня безопасности.
При выполнении гидроизоляционных работ на крышах и кровельных перекрытиях могут возникать участки, доступ к которым ограничен конструктивными особенностями объекта. В таких случаях использование автовышки позволяет обеспечить безопасное выполнение подготовительных, ремонтных, герметизационных и иных связанных операций.
Таким образом, необходимость автовышки определяется не исключительно непосредственным нанесением гидроизоляционного покрытия, а совокупностью технологически связанных работ, выполняемых при восстановлении и гидроизоляции кровельных конструкций.
Относительно установления конкретных технических характеристик сообщаем, что конкурсной документацией не устанавливаются требования к конкретной марке, модели, производителю или стране происхождения техники. Определены только функциональные и эксплуатационные параметры, необходимые для обеспечения выполнения соответствующих операций.
Установление характеристик по мощности, грузоподъемности, объему либо высоте подъема связано с необходимостью обеспечить соответствие используемой техники условиям производства работ. При этом требования сформированы таким образом, чтобы потенциальный поставщик мог использовать различные модели техники, соответствующие установленным функциональным параметрам, в том числе привлекать технику на основании договора аренды либо иного законного основания.
В части требования о наличии четырех цельнометаллических фургонов следует отметить, что гидроизоляционные работы являются комплексом мероприятий, при выполнении которых одновременно используется значительное количество материалов, оборудования, инструмента и средств обеспечения производства работ. При наличии нескольких рабочих зон либо нескольких монтажных бригад использование одного транспортного средства приводит к постоянному перемещению автомобиля между участками и, как следствие, к простоям работников и увеличению сроков выполнения работ.
По этой причине количество транспортных средств определено с учетом необходимости обеспечения мобильности рабочих бригад и бесперебойной доставки материалов непосредственно к местам выполнения работ.
Аналогично наличие мусоровоза и самосвалов обусловлено не тем, что указанные машины являются непосредственно технологическим оборудованием для нанесения гидроизоляции, а необходимостью выполнения сопутствующих операций по демонтажу, погрузке, вывозу и утилизации образующихся отходов и строительного мусора. Данные операции непосредственно связаны с выполнением работ по восстановлению и гидроизоляции крыш и кровельных перекрытий.
Мини-погрузчик и автомобили с КМУ необходимы для механизации погрузочно-разгрузочных и транспортных операций, которые невозможно эффективно и безопасно выполнять исключительно силами рабочих бригад.
Автовышки необходимы для обеспечения доступа к участкам, расположенным на высоте, а также выполнения сопутствующих операций на кровельных и примыкающих конструкциях.
Следовательно, указанный перечень материальных ресурсов сформирован исходя из необходимости обеспечить выполнение не отдельной операции по нанесению гидроизоляционного материала, а полного комплекса работ, предусмотренных предметом закупки: «Работы гидроизоляционные крыш, кровельных перекрытий и связанные с этим работы».
Указанные требования установлены Заказчиком с целью обеспечить наличие у потенциального поставщика достаточных материальных ресурсов для своевременного и качественного исполнения договорных обязательств, исключить простои рабочих бригад и зависимость от привлечения сторонней техники в процессе выполнения работ, а также обеспечить соблюдение требований охраны труда и безопасности при производстве работ на объекте.
С учетом изложенного оснований для исключения указанных требований из конкурсной документации не имеется.