Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 1063431
Хабарлама тақырыбы
Требуем устранить данные требования
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"LaborTech International" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
РУСТАМБЕКОВ АЙДОС ЖУМАБЕКОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-07-29 07:42:32
Хабарлама мәтіні
1. «Потенциальный поставщик обязан предоставить Авторизационное письмо от правообладателя (разработчика). Данный документ должен соответствовать следующим требованиям: Прямое указание на право использования и распространения Платформы с обязательным упоминанием номера текущего конкурса и наименования Заказчика; Предоставление гарантийного письма о намерении предоставить авторизацию после завершения конкурса категорически не допускается. Замена оригинальных авторизационных документов любыми формами гарантийных обязательств от имени Потенциального поставщика запрещена».
Считаем указанное требование незаконным и подлежащим исключению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» конкурсная документация не должна содержать условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков либо не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. Кроме того, пункт 3 статьи 21 Закона запрещает устанавливать требования, которые приводят к ограничению конкуренции. Авторизационное письмо не относится к обязательным документам, предусмотренным законодательством Республики Казахстан о государственных закупках для подтверждения соответствия потенциального поставщика требованиям конкурсной документации. Получение авторизационного письма полностью зависит от усмотрения производителя либо его дистрибьютора и не зависит от квалификации, опыта либо возможности потенциального поставщика надлежащим образом исполнить договор о государственных закупках. Более того, технической спецификацией дополнительно установлен запрет на предоставление гарантийного письма о последующем представлении авторизации, а также запрет на замену авторизационного письма иными документами. Указанные ограничения не предусмотрены Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и существенно ограничивают круг потенциальных поставщиков. Следует отметить, что подтверждение оригинальности товара осуществляется товаросопроводительными документами, сертификатами соответствия, гарантийными обязательствами производителя и иными документами, представляемыми при исполнении договора, а не авторизационным письмом на этапе подачи конкурсной заявки. Таким образом, указанное требование создает необоснованные преимущества отдельным участникам рынка, имеющим специальные договорные отношения с производителем, что противоречит принципам добросовестной конкуренции и предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей участия в государственных закупках.
2. Наличие инструментов цифровой верификации: уникального ID-номера и QR-кода, позволяющих Заказчику в режиме реального времени проверить подлинность письма через общедоступный официальный ресурс производителя (партнерской платформы); 4.3. Недопустимость отлагательных условий и гарантийных писем: Предоставление гарантийного письма о намерении предоставить авторизацию после завершения конкурса категорически не допускается.
Данные условия противоречат пункту 2 статьи 21 Закона, запрещающему включение условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках. Форма коммерческих писем (в том числе наличие или отсутствие на них QR-кодов и онлайн-верификации) определяется внутренним делопроизводством завода-изготовителя. Законодательство РК не наделяет Заказчика правом диктовать иностранным и локальным производителям формат их исходящей корреспонденции. Данное требование технически ограничивает поставщиков, чьи вендоры используют классический документооборот. Установление императивного запрета на предоставление гарантийных писем является превышением полномочий. Гарантийное письмо — это легитимный инструмент обеспечения исполнения обязательств участника. Оригинальность товара и наличие лицензий подлежат проверке исключительно на этапе поставки товара (этап исполнения договора), а не на стадии рассмотрения конкурсных заявок
3. Согласно нормам оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования утвержденный приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70. В кабинете для проведения уроков цифровой грамотности, информатики и робототехники должно быть не менее Персональный компьютер с доступом в интернет 13 штук. Технической спецификаций заказчика Ноутбук 3 штуки. Как дети будут обучаться 3 ноутбуками когда в классе 25-30 учащихся? Требуем товары в технической спецификаций привести в соответсвий с приказом №70 МОН.
4. Просим исключить товары и услуги которые не относятся к предмету закупки и отсутствуют в нормах оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования утвержденный приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70. РОЛЛ ШТОРЫ. КОЛИЧЕСТВО – 3 ШТ.
Считаем указанное требование незаконным и подлежащим исключению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» конкурсная документация не должна содержать условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков либо не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. Кроме того, пункт 3 статьи 21 Закона запрещает устанавливать требования, которые приводят к ограничению конкуренции. Авторизационное письмо не относится к обязательным документам, предусмотренным законодательством Республики Казахстан о государственных закупках для подтверждения соответствия потенциального поставщика требованиям конкурсной документации. Получение авторизационного письма полностью зависит от усмотрения производителя либо его дистрибьютора и не зависит от квалификации, опыта либо возможности потенциального поставщика надлежащим образом исполнить договор о государственных закупках. Более того, технической спецификацией дополнительно установлен запрет на предоставление гарантийного письма о последующем представлении авторизации, а также запрет на замену авторизационного письма иными документами. Указанные ограничения не предусмотрены Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и существенно ограничивают круг потенциальных поставщиков. Следует отметить, что подтверждение оригинальности товара осуществляется товаросопроводительными документами, сертификатами соответствия, гарантийными обязательствами производителя и иными документами, представляемыми при исполнении договора, а не авторизационным письмом на этапе подачи конкурсной заявки. Таким образом, указанное требование создает необоснованные преимущества отдельным участникам рынка, имеющим специальные договорные отношения с производителем, что противоречит принципам добросовестной конкуренции и предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей участия в государственных закупках.
2. Наличие инструментов цифровой верификации: уникального ID-номера и QR-кода, позволяющих Заказчику в режиме реального времени проверить подлинность письма через общедоступный официальный ресурс производителя (партнерской платформы); 4.3. Недопустимость отлагательных условий и гарантийных писем: Предоставление гарантийного письма о намерении предоставить авторизацию после завершения конкурса категорически не допускается.
Данные условия противоречат пункту 2 статьи 21 Закона, запрещающему включение условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках. Форма коммерческих писем (в том числе наличие или отсутствие на них QR-кодов и онлайн-верификации) определяется внутренним делопроизводством завода-изготовителя. Законодательство РК не наделяет Заказчика правом диктовать иностранным и локальным производителям формат их исходящей корреспонденции. Данное требование технически ограничивает поставщиков, чьи вендоры используют классический документооборот. Установление императивного запрета на предоставление гарантийных писем является превышением полномочий. Гарантийное письмо — это легитимный инструмент обеспечения исполнения обязательств участника. Оригинальность товара и наличие лицензий подлежат проверке исключительно на этапе поставки товара (этап исполнения договора), а не на стадии рассмотрения конкурсных заявок
3. Согласно нормам оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования утвержденный приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70. В кабинете для проведения уроков цифровой грамотности, информатики и робототехники должно быть не менее Персональный компьютер с доступом в интернет 13 штук. Технической спецификаций заказчика Ноутбук 3 штуки. Как дети будут обучаться 3 ноутбуками когда в классе 25-30 учащихся? Требуем товары в технической спецификаций привести в соответсвий с приказом №70 МОН.
4. Просим исключить товары и услуги которые не относятся к предмету закупки и отсутствуют в нормах оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования утвержденный приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70. РОЛЛ ШТОРЫ. КОЛИЧЕСТВО – 3 ШТ.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-07-30 14:41:50
Автор
ХОХЛОВА ЛАРИСА АНДРЕЕВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
1. Ссылка потенциального поставщика на пункты 2 и 3 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» является некорректной, поскольку статья 21 действующего Закона определяет компетенцию уполномоченного органа и не содержит указанных поставщиком положений.
В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации по форме согласно приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок допускается установление в технической спецификации требования о наличии в заявке копий писем, сертификатов или свидетельств от производителей, их официальных представителей, дилеров либо дистрибьюторов.
Закупаемая платформа включает программное обеспечение, защищённый цифровой контент и функциональные модули. Авторизационное письмо подтверждает наличие у поставщика права на законное использование, распространение, установку и техническую поддержку предлагаемой платформы. Данное требование не является квалификационным и применяется на равных условиях ко всем потенциальным поставщикам.
Гарантийное письмо самого потенциального поставщика подтверждает только намерение получить соответствующие права в будущем и не подтверждает их наличие на момент подачи заявки. Поэтому оно не является равнозначной заменой документа, выданного правообладателем или разработчиком.
Основания для исключения требования отсутствуют.
2. Уникальный ID-номер и QR-код установлены не в качестве самостоятельных квалификационных требований к потенциальному поставщику, а как инструменты проверки подлинности представленного авторизационного документа через официальный ресурс правообладателя, разработчика или партнёрской платформы.
Требование направлено на исключение представления поддельных либо недействительных документов и обеспечение возможности объективной проверки полномочий поставщика. Оно применяется одинаково ко всем потенциальным поставщикам и не устанавливает конкретную торговую марку, модель либо наименование производителя.
Гарантийное письмо потенциального поставщика не подтверждает фактического наличия права на использование и распространение программного обеспечения на момент рассмотрения заявки. В связи с этим требование о представлении действующего авторизационного документа в составе заявки является обоснованным.
Основания для внесения изменений отсутствуют.
3. Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 устанавливает нормы оснащения организаций образования, но не предусматривает обязательного приобретения полного перечня оборудования в рамках каждой отдельной государственной закупки.
Количество приобретаемых товаров определяется заказчиком с учётом фактической материально-технической оснащённости кабинета, наличия ранее приобретённого оборудования, реальной потребности и предусмотренного финансирования. Наличие в технической спецификации трёх ноутбуков не означает, что в образовательной организации отсутствует иное компьютерное оборудование.
Настоящая закупка направлена на дооснащение кабинета необходимыми товарами и не предусматривает приобретение полного перечня компьютерного оборудования, установленного нормами оснащения.
Основания для увеличения количества ноутбуков отсутствуют. Техническая спецификация остаётся без изменений.
4. Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 устанавливает нормы оснащения организаций образования, однако не содержит запрета на приобретение дополнительных товаров, необходимых для функционального использования конкретного учебного кабинета.
Рулонные шторы предназначены для регулирования естественного освещения, уменьшения бликов на экранах и рабочих поверхностях, а также создания условий для безопасного и комфортного использования интерактивного, компьютерного и демонстрационного оборудования.
Необходимость их приобретения определена заказчиком с учётом характеристик помещения и назначения оснащаемого кабинета. Рулонные шторы функционально связаны с эксплуатацией кабинета и включены в состав закупки обоснованно.
Основания для исключения товара отсутствуют.
В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации по форме согласно приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок допускается установление в технической спецификации требования о наличии в заявке копий писем, сертификатов или свидетельств от производителей, их официальных представителей, дилеров либо дистрибьюторов.
Закупаемая платформа включает программное обеспечение, защищённый цифровой контент и функциональные модули. Авторизационное письмо подтверждает наличие у поставщика права на законное использование, распространение, установку и техническую поддержку предлагаемой платформы. Данное требование не является квалификационным и применяется на равных условиях ко всем потенциальным поставщикам.
Гарантийное письмо самого потенциального поставщика подтверждает только намерение получить соответствующие права в будущем и не подтверждает их наличие на момент подачи заявки. Поэтому оно не является равнозначной заменой документа, выданного правообладателем или разработчиком.
Основания для исключения требования отсутствуют.
2. Уникальный ID-номер и QR-код установлены не в качестве самостоятельных квалификационных требований к потенциальному поставщику, а как инструменты проверки подлинности представленного авторизационного документа через официальный ресурс правообладателя, разработчика или партнёрской платформы.
Требование направлено на исключение представления поддельных либо недействительных документов и обеспечение возможности объективной проверки полномочий поставщика. Оно применяется одинаково ко всем потенциальным поставщикам и не устанавливает конкретную торговую марку, модель либо наименование производителя.
Гарантийное письмо потенциального поставщика не подтверждает фактического наличия права на использование и распространение программного обеспечения на момент рассмотрения заявки. В связи с этим требование о представлении действующего авторизационного документа в составе заявки является обоснованным.
Основания для внесения изменений отсутствуют.
3. Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 устанавливает нормы оснащения организаций образования, но не предусматривает обязательного приобретения полного перечня оборудования в рамках каждой отдельной государственной закупки.
Количество приобретаемых товаров определяется заказчиком с учётом фактической материально-технической оснащённости кабинета, наличия ранее приобретённого оборудования, реальной потребности и предусмотренного финансирования. Наличие в технической спецификации трёх ноутбуков не означает, что в образовательной организации отсутствует иное компьютерное оборудование.
Настоящая закупка направлена на дооснащение кабинета необходимыми товарами и не предусматривает приобретение полного перечня компьютерного оборудования, установленного нормами оснащения.
Основания для увеличения количества ноутбуков отсутствуют. Техническая спецификация остаётся без изменений.
4. Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 устанавливает нормы оснащения организаций образования, однако не содержит запрета на приобретение дополнительных товаров, необходимых для функционального использования конкретного учебного кабинета.
Рулонные шторы предназначены для регулирования естественного освещения, уменьшения бликов на экранах и рабочих поверхностях, а также создания условий для безопасного и комфортного использования интерактивного, компьютерного и демонстрационного оборудования.
Необходимость их приобретения определена заказчиком с учётом характеристик помещения и назначения оснащаемого кабинета. Рулонные шторы функционально связаны с эксплуатацией кабинета и включены в состав закупки обоснованно.
Основания для исключения товара отсутствуют.
