Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 1063653
Хабарлама тақырыбы
Замечание к КД
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
Kaz Trade
Жеткізуші өкілі
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-07-30 16:03:03
Хабарлама мәтіні
1. По конкурсу №17333310-3, лоту №87232937-ОК2 закупается один комплект кабинета инклюзии стоимостью 10 775 862,07 тенге без НДС, в который объединены мебель, интерактивная панель, моноблок, МФУ, ламинатор, спортивное, сенсорное, логопедическое и музыкальное оборудование, игрушки, костюмы, 3D-ручка, стенды, программное обеспечение, дополненная реальность и искусственный интеллект. Объединение товаров различных рынков искусственно сужает круг поставщиков и создает преимущество участнику, заранее располагающему сформированным комплексом.
2. Заказчиком не представлено построчное сопоставление каждой позиции с конкретным пунктом приказа №70, устанавливающего перечень оснащения кабинета поддержки инклюзивного образования. Позиции, отсутствующие в обязательном или рекомендуемом перечне соответствующего кабинета, не должны закупаться в его составе без самостоятельного нормативного обоснования.
3. Не подтверждено соответствие приказу №70 AR/AI-стенда, 3D-ручки, МФУ, ламинатора, моноблока, сказочных костюмов, механического метронома, музыкальных инструментов, интерактивной панели с видеоконференцсвязью и иных включенных в комплект товаров.
4. Срок поставки всего комплекса установлен в 15 календарных дней. За этот период необходимо изготовить мебель и индивидуальный стенд, предоставить цифровую AR/AI-платформу и трехъязычный контент, поставить десятки разнородных товаров, выполнить доставку, разгрузку, сборку, установку, подключение и настройку. Такой срок создает преимущество заранее определенному поставщику, уже располагающему готовым комплектом и программным продуктом.
5. В ТС установлена обязанность представить авторизационное письмо производителя операционной системы, выданное не ранее даты объявления конкурса и подтверждающее право участника поставлять и внедрять ПО именно в рамках текущей закупки.
6. По AR/AI-стенду также требуется письмо производителя, правообладателя либо официального дистрибьютора на право поставки, установки, настройки и технической поддержки. Дополнительно прямо запрещено представление гарантийного письма о последующем предоставлении такого документа.
7. С 12 июля 2026 года из типовой конкурсной документации исключены положения, допускавшие требование авторизационных писем, сертификатов, свидетельств, технических паспортов, документов о дилерском статусе и иных документов третьих лиц. Указанные требования основаны на утратившей актуальность редакции типовой документации и подлежат исключению.
8. Получение адресного письма зависит исключительно от воли производителя, разработчика или правообладателя, не являющегося стороной закупки. Такое третье лицо фактически получает возможность определять круг участников путем выдачи либо отказа в выдаче письма на конкретный конкурс.
9. В примечании приложения №13 прямо указано, что в технической спецификации запрещено устанавливать квалификационные требования к потенциальному поставщику. Требования о наличии права поставки, внедрения, установки, технической поддержки и коммерческих отношений с правообладателем являются скрытыми квалификационными условиями.
10. Оригинальность оборудования и лицензионность программного обеспечения могут проверяться при поставке по заводской маркировке, серийным номерам, паспортам, документам соответствия, гарантийным обязательствам, лицензионным ключам и актам активации. Авторизационное письмо не подтверждает характеристики фактически поставленного товара.
11. По AR/AI-стенду требуются документы об авторском праве, патент на полезную модель и исходный код программного обеспечения. Наличие интеллектуальных прав у участника либо изготовителя не является технической характеристикой готового товара и ограничивает участие поставщиков, не связанных с конкретным правообладателем.
12. Требование представить исходный код не определяет его состав, формат, объем, права заказчика на использование и изменение, порядок аудита, защиту коммерческой тайны и критерии проверки кода конкурсной комиссией.
13. Интерактивная панель описана закрытой совокупностью каталожных и конструктивных признаков: три разъема TOUCH, два RJ45, VGA, RS232, SPDIF, MIC IN, AUDIO IN, HDMI OUT, DP IN, бесконтактный модуль спереди, два магнитных держателя стилусов, кнопка строго в нижней правой части, фронтальные динамики и крепление 800×400 мм. Совокупность параметров ориентирована на конкретную модель.
14. Не обоснована необходимость одновременного наличия VGA, RS232, SPDIF, MIC IN, AUDIO IN, HDMI OUT, DP IN, трех TOUCH и двух RJ45. Заказчик не указал имеющееся оборудование, для подключения которого требуется каждый из перечисленных интерфейсов.
15. Точность касания установлена «не менее 1 мм», хотя увеличение погрешности ухудшает характеристику. Корректным является установление максимально допустимой погрешности «не более 1 мм».
16. Входное напряжение указано как «не менее 100–240 В». Диапазон напряжения не может одновременно являться минимальным значением, вследствие чего требование технически некорректно.
17. Пульт панели описан точными габаритами 159×56×162 мм, минимальной массой 87 г, напряжением 3,6 В и емкостью 295 мА·ч. Эти характеристики не определяют функциональный результат и воспроизводят описание конкретного изделия.
18. Моноблок описан через параметры конкретной процессорной платформы: 4 ядра, 8 потоков, частоты 3,30/4,30 ГГц, интеллектуальный кэш 12 МБ и тепловая мощность не менее 60 Вт. Объективная методика сравнения процессоров иных производителей и архитектур отсутствует.
19. Минимальная тепловая мощность процессора 60 Вт и минимальная мощность блока питания 90 Вт не являются показателями производительности. Более энергоэффективные устройства с меньшим энергопотреблением формально исключаются.
20. Для моноблока обязательны металлическая подставка, два слота SO-DIMM, четыре USB 3.1, два USB 2.0, отдельные аудиовыход и микрофонный вход. Необходимость каждого конструктивного признака для кабинета инклюзии не обоснована.
21. МФУ описано закрытой комбинацией параметров: монохромная печать, конкретные форматы, плотность бумаги 163 г/м², разрешение 1200×1200 dpi, скорость 20 страниц в минуту, лотки на 150 и 100 листов и двухстрочный дисплей. Нейтральные критерии функциональной эквивалентности отсутствуют.
22. По ламинатору время нагрева установлено «не менее 1 минуты», хотя меньшее время является улучшением. Скорость и толщина ламинирования указаны словами «около» и «примерно», что не позволяет однозначно определить соответствие.
23. Мощность ламинатора установлена не менее 1250 Вт. Повышенное энергопотребление само по себе не является преимуществом и исключает энергоэффективные модели с равной скоростью и качеством ламинирования.
24. Мебель описана как производственная документация: точные сечения труб, толщины ЛДСП, ДВП и кромки, U-образные опоры, металлические ручки, конкретное количество колес и внутреннее устройство шкафов. Требования должны определять прочность, устойчивость, безопасность, эргономику и допустимую нагрузку, а не технологию изготовления.
25. Цвет каркасов, столешниц и панелей подлежит согласованию после определения победителя. Без утвержденной палитры до подачи заявок участники не могут одинаково рассчитать цену, а заказчик получает возможность изменять характеристики товара после заключения договора.
26. Для ученических стульев не установлены ростовая группа, высота сиденья, допустимая нагрузка, устойчивость и требования травмобезопасности. Указаны только общие габариты и материал ПВХ.
27. Максимальная нагрузка кресла-мешка установлена «не более 100 кг». Такая формулировка допускает изделие с фактической допустимой нагрузкой значительно ниже 100 кг, поскольку минимальный безопасный показатель отсутствует.
28. Для утяжеленного одеяла и жилета не определены возрастные ограничения, противопоказания, порядок подбора веса с учетом массы ребенка, продолжительность применения, требования к санитарной обработке и необходимость назначения профильным специалистом.
29. По сухому бассейну отсутствуют количество и характеристики шаров, допустимая нагрузка, требования к безопасности полимеров, устойчивости к дезинфекции и отсутствию травмоопасных швов.
30. Для фитболов, тактильных дорожек, балансировочных модулей, настенных протекторов, зеркал и панелей не установлены допустимые нагрузки, зоны безопасности, противоскользящие свойства, способы крепления и методика испытаний.
31. По 3D-ручке не установлены максимальная температура сопла, возраст пользователей, защита от ожогов, требования к вентиляции, безопасному пластику и порядок использования детьми под контролем ответственного лица.
32. Игрушки, музыкальные инструменты, логопедические и сенсорные изделия описаны без достаточных требований к обязательной оценке соответствия, возрастной маркировке, токсикологической безопасности, мелким деталям, дезинфекции и пожарной безопасности.
33. В ТС используются субъективные и приблизительные формулировки: «примерно», «около», «в среднем», «невероятно комфортные условия», «приятный на ощупь», «снижает стресс», «стимулирует мозговую активность». Такие выражения не являются измеримыми критериями рассмотрения заявки и приемки.
34. AR/AI-стенд описан как уникальный цифровой продукт с заранее заданной архитектурой: физический стенд с соотношением контента 20/80, виртуальный зал, семь интерактивных книг, динамическая генерация тематических стендов, персонализированная навигация, кэширование, 3D-сцены и виртуальный помощник. Совокупность требований фактически воспроизводит ранее разработанную платформу конкретного правообладателя.
35. Требования к семи виртуальным книгам, конкретным тематическим группам, переходам между сценами, пастельной цветовой палитре и структуре интерфейса не относятся к функциональному результату и исключают эквивалентные решения иной архитектуры.
36. AR-приложение требует доступа к геолокации, микрофону, камере и датчикам движения мобильного устройства. Не определены цели обработки каждого вида данных, правовые основания, сроки хранения, передача третьим лицам, удаление данных и получение согласия законных представителей несовершеннолетних.
37. Указание геолокации как средства доступа к «безопасным страницам» технически не обосновано. Геолокация не подтверждает безопасность веб-ресурса и приводит к избыточному сбору данных.
38. Виртуальный помощник обрабатывает текстовые и голосовые сообщения на трех языках, однако не указаны разработчик и модель ИИ, место обработки запросов, использование данных для обучения, возрастные ограничения, фильтрация опасных ответов и ответственность за недостоверные рекомендации.
39. Цифровой контент включает психологические, педагогические и профилактические рекомендации, сведения о поддержке детей и контакты организаций. Не установлен порядок экспертной проверки, актуализации и ответственности за ошибочную либо устаревшую информацию.
40. Техническая поддержка AR-контента предусмотрена только на один год. Не определены дальнейшая работоспособность, стоимость продления, владелец домена и серверов, резервное копирование, административный доступ заказчика и возможность смены обслуживающей организации.
41. Не установлено, переходят ли заказчику права на дизайн, цифровой контент, 3D-модели, исходные материалы, учетные записи, домен и базу данных после приемки.
42. Сопутствующие услуги сформулированы общей фразой о доставке, разгрузке, установке, сборке, подключении и настройке. Не представлены план помещения, материал стен, места размещения, точки электропитания и сети, схемы крепления и программа приемочных испытаний.
43. Требуем полностью переработать ТС: привести состав кабинета к приказу №70; исключить документы третьих лиц, патенты, свидетельства и исходный код из состава заявки; заменить каталожные признаки функциональными критериями; устранить технические ошибки и субъективные формулировки; установить требования детской безопасности, защиты данных, лицензирования, монтажа и объективной приемки.
2. Заказчиком не представлено построчное сопоставление каждой позиции с конкретным пунктом приказа №70, устанавливающего перечень оснащения кабинета поддержки инклюзивного образования. Позиции, отсутствующие в обязательном или рекомендуемом перечне соответствующего кабинета, не должны закупаться в его составе без самостоятельного нормативного обоснования.
3. Не подтверждено соответствие приказу №70 AR/AI-стенда, 3D-ручки, МФУ, ламинатора, моноблока, сказочных костюмов, механического метронома, музыкальных инструментов, интерактивной панели с видеоконференцсвязью и иных включенных в комплект товаров.
4. Срок поставки всего комплекса установлен в 15 календарных дней. За этот период необходимо изготовить мебель и индивидуальный стенд, предоставить цифровую AR/AI-платформу и трехъязычный контент, поставить десятки разнородных товаров, выполнить доставку, разгрузку, сборку, установку, подключение и настройку. Такой срок создает преимущество заранее определенному поставщику, уже располагающему готовым комплектом и программным продуктом.
5. В ТС установлена обязанность представить авторизационное письмо производителя операционной системы, выданное не ранее даты объявления конкурса и подтверждающее право участника поставлять и внедрять ПО именно в рамках текущей закупки.
6. По AR/AI-стенду также требуется письмо производителя, правообладателя либо официального дистрибьютора на право поставки, установки, настройки и технической поддержки. Дополнительно прямо запрещено представление гарантийного письма о последующем предоставлении такого документа.
7. С 12 июля 2026 года из типовой конкурсной документации исключены положения, допускавшие требование авторизационных писем, сертификатов, свидетельств, технических паспортов, документов о дилерском статусе и иных документов третьих лиц. Указанные требования основаны на утратившей актуальность редакции типовой документации и подлежат исключению.
8. Получение адресного письма зависит исключительно от воли производителя, разработчика или правообладателя, не являющегося стороной закупки. Такое третье лицо фактически получает возможность определять круг участников путем выдачи либо отказа в выдаче письма на конкретный конкурс.
9. В примечании приложения №13 прямо указано, что в технической спецификации запрещено устанавливать квалификационные требования к потенциальному поставщику. Требования о наличии права поставки, внедрения, установки, технической поддержки и коммерческих отношений с правообладателем являются скрытыми квалификационными условиями.
10. Оригинальность оборудования и лицензионность программного обеспечения могут проверяться при поставке по заводской маркировке, серийным номерам, паспортам, документам соответствия, гарантийным обязательствам, лицензионным ключам и актам активации. Авторизационное письмо не подтверждает характеристики фактически поставленного товара.
11. По AR/AI-стенду требуются документы об авторском праве, патент на полезную модель и исходный код программного обеспечения. Наличие интеллектуальных прав у участника либо изготовителя не является технической характеристикой готового товара и ограничивает участие поставщиков, не связанных с конкретным правообладателем.
12. Требование представить исходный код не определяет его состав, формат, объем, права заказчика на использование и изменение, порядок аудита, защиту коммерческой тайны и критерии проверки кода конкурсной комиссией.
13. Интерактивная панель описана закрытой совокупностью каталожных и конструктивных признаков: три разъема TOUCH, два RJ45, VGA, RS232, SPDIF, MIC IN, AUDIO IN, HDMI OUT, DP IN, бесконтактный модуль спереди, два магнитных держателя стилусов, кнопка строго в нижней правой части, фронтальные динамики и крепление 800×400 мм. Совокупность параметров ориентирована на конкретную модель.
14. Не обоснована необходимость одновременного наличия VGA, RS232, SPDIF, MIC IN, AUDIO IN, HDMI OUT, DP IN, трех TOUCH и двух RJ45. Заказчик не указал имеющееся оборудование, для подключения которого требуется каждый из перечисленных интерфейсов.
15. Точность касания установлена «не менее 1 мм», хотя увеличение погрешности ухудшает характеристику. Корректным является установление максимально допустимой погрешности «не более 1 мм».
16. Входное напряжение указано как «не менее 100–240 В». Диапазон напряжения не может одновременно являться минимальным значением, вследствие чего требование технически некорректно.
17. Пульт панели описан точными габаритами 159×56×162 мм, минимальной массой 87 г, напряжением 3,6 В и емкостью 295 мА·ч. Эти характеристики не определяют функциональный результат и воспроизводят описание конкретного изделия.
18. Моноблок описан через параметры конкретной процессорной платформы: 4 ядра, 8 потоков, частоты 3,30/4,30 ГГц, интеллектуальный кэш 12 МБ и тепловая мощность не менее 60 Вт. Объективная методика сравнения процессоров иных производителей и архитектур отсутствует.
19. Минимальная тепловая мощность процессора 60 Вт и минимальная мощность блока питания 90 Вт не являются показателями производительности. Более энергоэффективные устройства с меньшим энергопотреблением формально исключаются.
20. Для моноблока обязательны металлическая подставка, два слота SO-DIMM, четыре USB 3.1, два USB 2.0, отдельные аудиовыход и микрофонный вход. Необходимость каждого конструктивного признака для кабинета инклюзии не обоснована.
21. МФУ описано закрытой комбинацией параметров: монохромная печать, конкретные форматы, плотность бумаги 163 г/м², разрешение 1200×1200 dpi, скорость 20 страниц в минуту, лотки на 150 и 100 листов и двухстрочный дисплей. Нейтральные критерии функциональной эквивалентности отсутствуют.
22. По ламинатору время нагрева установлено «не менее 1 минуты», хотя меньшее время является улучшением. Скорость и толщина ламинирования указаны словами «около» и «примерно», что не позволяет однозначно определить соответствие.
23. Мощность ламинатора установлена не менее 1250 Вт. Повышенное энергопотребление само по себе не является преимуществом и исключает энергоэффективные модели с равной скоростью и качеством ламинирования.
24. Мебель описана как производственная документация: точные сечения труб, толщины ЛДСП, ДВП и кромки, U-образные опоры, металлические ручки, конкретное количество колес и внутреннее устройство шкафов. Требования должны определять прочность, устойчивость, безопасность, эргономику и допустимую нагрузку, а не технологию изготовления.
25. Цвет каркасов, столешниц и панелей подлежит согласованию после определения победителя. Без утвержденной палитры до подачи заявок участники не могут одинаково рассчитать цену, а заказчик получает возможность изменять характеристики товара после заключения договора.
26. Для ученических стульев не установлены ростовая группа, высота сиденья, допустимая нагрузка, устойчивость и требования травмобезопасности. Указаны только общие габариты и материал ПВХ.
27. Максимальная нагрузка кресла-мешка установлена «не более 100 кг». Такая формулировка допускает изделие с фактической допустимой нагрузкой значительно ниже 100 кг, поскольку минимальный безопасный показатель отсутствует.
28. Для утяжеленного одеяла и жилета не определены возрастные ограничения, противопоказания, порядок подбора веса с учетом массы ребенка, продолжительность применения, требования к санитарной обработке и необходимость назначения профильным специалистом.
29. По сухому бассейну отсутствуют количество и характеристики шаров, допустимая нагрузка, требования к безопасности полимеров, устойчивости к дезинфекции и отсутствию травмоопасных швов.
30. Для фитболов, тактильных дорожек, балансировочных модулей, настенных протекторов, зеркал и панелей не установлены допустимые нагрузки, зоны безопасности, противоскользящие свойства, способы крепления и методика испытаний.
31. По 3D-ручке не установлены максимальная температура сопла, возраст пользователей, защита от ожогов, требования к вентиляции, безопасному пластику и порядок использования детьми под контролем ответственного лица.
32. Игрушки, музыкальные инструменты, логопедические и сенсорные изделия описаны без достаточных требований к обязательной оценке соответствия, возрастной маркировке, токсикологической безопасности, мелким деталям, дезинфекции и пожарной безопасности.
33. В ТС используются субъективные и приблизительные формулировки: «примерно», «около», «в среднем», «невероятно комфортные условия», «приятный на ощупь», «снижает стресс», «стимулирует мозговую активность». Такие выражения не являются измеримыми критериями рассмотрения заявки и приемки.
34. AR/AI-стенд описан как уникальный цифровой продукт с заранее заданной архитектурой: физический стенд с соотношением контента 20/80, виртуальный зал, семь интерактивных книг, динамическая генерация тематических стендов, персонализированная навигация, кэширование, 3D-сцены и виртуальный помощник. Совокупность требований фактически воспроизводит ранее разработанную платформу конкретного правообладателя.
35. Требования к семи виртуальным книгам, конкретным тематическим группам, переходам между сценами, пастельной цветовой палитре и структуре интерфейса не относятся к функциональному результату и исключают эквивалентные решения иной архитектуры.
36. AR-приложение требует доступа к геолокации, микрофону, камере и датчикам движения мобильного устройства. Не определены цели обработки каждого вида данных, правовые основания, сроки хранения, передача третьим лицам, удаление данных и получение согласия законных представителей несовершеннолетних.
37. Указание геолокации как средства доступа к «безопасным страницам» технически не обосновано. Геолокация не подтверждает безопасность веб-ресурса и приводит к избыточному сбору данных.
38. Виртуальный помощник обрабатывает текстовые и голосовые сообщения на трех языках, однако не указаны разработчик и модель ИИ, место обработки запросов, использование данных для обучения, возрастные ограничения, фильтрация опасных ответов и ответственность за недостоверные рекомендации.
39. Цифровой контент включает психологические, педагогические и профилактические рекомендации, сведения о поддержке детей и контакты организаций. Не установлен порядок экспертной проверки, актуализации и ответственности за ошибочную либо устаревшую информацию.
40. Техническая поддержка AR-контента предусмотрена только на один год. Не определены дальнейшая работоспособность, стоимость продления, владелец домена и серверов, резервное копирование, административный доступ заказчика и возможность смены обслуживающей организации.
41. Не установлено, переходят ли заказчику права на дизайн, цифровой контент, 3D-модели, исходные материалы, учетные записи, домен и базу данных после приемки.
42. Сопутствующие услуги сформулированы общей фразой о доставке, разгрузке, установке, сборке, подключении и настройке. Не представлены план помещения, материал стен, места размещения, точки электропитания и сети, схемы крепления и программа приемочных испытаний.
43. Требуем полностью переработать ТС: привести состав кабинета к приказу №70; исключить документы третьих лиц, патенты, свидетельства и исходный код из состава заявки; заменить каталожные признаки функциональными критериями; устранить технические ошибки и субъективные формулировки; установить требования детской безопасности, защиты данных, лицензирования, монтажа и объективной приемки.
