Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 1062665
Хабарлама тақырыбы
Замечание к КД
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
Kaz Trade
Жеткізуші өкілі
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-07-20 12:39:37
Хабарлама мәтіні
1. В составе одного лота по коду КТРУ 329953.000.000000 «Кабинет учебный» объединены товары различных товарных рынков: мебель, вычислительная техника, интерактивное оборудование, оргтехника, музыкальные инструменты, игрушки, спортивное и сенсорное оборудование, логопедические пособия, утяжеленные изделия, стенды, программное обеспечение, услуги по разработке AR-контента и элементы искусственного интеллекта. Такое объединение необоснованно ограничивает участие специализированных поставщиков.
2. Техническая спецификация не содержит отдельного расчета стоимости каждой позиции. При общей сумме 10 775 862,07 тенге невозможно проверить обоснованность цены интерактивной панели, мебели, оборудования, программного обеспечения, разработки AR-стенда, монтажа и технической поддержки. Требуем предоставить детальную калькуляцию.
3. В ТС установлены требования к потенциальному поставщику о представлении в составе заявки авторизационного письма производителя операционной системы, выданного не ранее даты публикации конкурса. Возможность участия поставлена в зависимость от решения третьего лица, не являющегося стороной государственных закупок.
4. Аналогичное авторизационное письмо требуется по AR/AI-стенду от производителя, правообладателя либо официального дистрибьютора с подтверждением права поставки, установки, настройки и технической поддержки. Такое требование предоставляет правообладателю возможность самостоятельно определять круг участников закупки.
5. Запрет представить гарантийное письмо о последующем получении авторизации дополнительно подтверждает, что документ используется не для проверки качества результата, а как предварительный допуск к участию в закупке.
6. В ТС прямо указано, что квалификационные требования к потенциальному поставщику устанавливать не допускается. Вместе с тем требования о наличии специальных прав от производителя, правообладателя или дистрибьютора фактически являются дополнительными квалификационными условиями, незаконно включенными в техническую спецификацию.
7. Требование приложить документ, подтверждающий авторское право, патент на полезную модель и исходный код программного обеспечения является чрезмерным и не связанным с предметом поставки. Потенциальный поставщик не обязан являться автором, патентообладателем либо владельцем исходного кода.
8. Передача исходного кода программного обеспечения может быть невозможна по условиям лицензирования и режима коммерческой тайны. Отсутствие исходного кода у законного поставщика не свидетельствует о нелегальности программного продукта и не должно ограничивать участие.
9. Требование одновременного наличия авторского права, патента на полезную модель и исходного кода формирует признаки закупки заранее определенного программно-аппаратного решения конкретного правообладателя.
10. AR/AI-стенд фактически является самостоятельным объектом разработки программного обеспечения и цифрового контента, а не обычным товаром. ТС предусматривает создание физического стенда, трехмерных сцен, анимаций, аудио, виртуального помощника, адаптивной навигации, семантических групп, виртуальной библиотеки и технической поддержки. Данный объект необходимо закупать отдельно от серийных товаров кабинета.
11. Описание AR-системы содержит чрезмерно детализированную архитектуру конкретной платформы: распределение информации 20 % на физическом стенде и 80 % в AR, семь виртуальных книг, динамическую генерацию связанных стендов, виртуальный зал, кэширование книжных полок, адаптивную навигацию и модульное масштабирование. Это не минимальные функциональные требования, а описание готового закрытого продукта.
12. Не обосновано, почему для информационного стенда об инклюзии необходимо запрашивать доступ к геолокации, микрофону, камере, гироскопу, акселерометру и магнитометру пользовательского устройства. Часть разрешений не связана с отображением образовательного контента и создает риски избыточного сбора данных.
13. Указание, что геолокация требуется для доступа к «безопасным страницам», технически некорректно и не объясняет цель обработки координат пользователя. Безопасность веб-страницы обеспечивается защищенным соединением, а не обязательным получением геолокации.
14. Виртуальный помощник предусматривает текстовое и голосовое взаимодействие на казахском, русском и английском языках. При этом ТС не устанавливает порядок записи и хранения голосовых сообщений, содержание журналов обращений, место размещения серверов, сроки удаления данных и ответственность оператора системы.
15. AR-система предназначена для использования детьми, родителями и педагогами и может обрабатывать изображения, голос, геолокацию и сведения о поведении пользователей. ТС не содержит требований по защите персональных данных несовершеннолетних, согласию законных представителей и запрету передачи данных третьим лицам.
16. Не установлены объективные показатели работы искусственного интеллекта: перечень допустимых вопросов, точность ответов, источники информации, фильтрация недопустимого содержания, защита от генерации дискриминационных или медицински некорректных рекомендаций, порядок модерации и ответственность за ошибочные ответы.
17. Физический AR-стенд описан через конкретное исполнение: полиметилметакрилат, ультрафиолетовая печать, металлические анкеры диаметром не менее 6 мм и длиной не менее 80 мм, серебристые заглушки диаметром не менее 18 мм, не менее шести креплений, определенная цветовая палитра и точное содержание. Эти параметры индивидуализируют конкретное коммерческое решение.
18. Характеристики интерактивной панели сформированы чрезмерно детально: встроенная камера 8 Мп, массив из восьми микрофонов, зона приема 8 метров, точные группы и количество портов, переднее расположение динамиков, нижнее правое расположение кнопки питания, отдельный бесконтактный модуль, два магнитных крепления стилусов и точные параметры пульта.
19. Требования к пульту интерактивной панели — размеры не менее 159×56×162 мм, вес не менее 87 г, аккумулятор не менее 3,6 В и 295 мА·ч — не влияют на образовательный результат и соответствуют конкретной модели аксессуара.
20. Отдельные параметры интерактивной панели сформулированы технически некорректно. Например, для Bluetooth указана рабочая частота 2,4/5 ГГц, хотя стандартное соединение Bluetooth не работает в диапазоне 5 ГГц. Требуем исправить противоречивые характеристики.
21. Установленный исчерпывающий набор интерфейсов, включая VGA, DisplayPort, SPDIF, MIC IN, RS232, два RJ45 и три TOUCH-порта, не сопровождается обоснованием их одновременной необходимости. Эквивалентная панель с современными интерфейсами может быть необоснованно отклонена.
22. Моноблок описан посредством совокупности точных характеристик процессора: 4 ядра, 8 потоков, базовая частота 3,30 ГГц, максимальная частота 4,30 ГГц, кэш 12 МБ и тепловая мощность 60 Вт. Такая комбинация способна соответствовать ограниченному перечню процессоров и должна быть заменена показателями производительности.
23. Требование о наличии не менее четырех USB 3.1 и двух USB 2.0, металлической подставки, боковых рамок не более 0,5 см и двух слотов SO-DIMM в совокупности ограничивает выбор моноблоков без доказанной функциональной необходимости.
24. Требование предварительно установленной бессрочной операционной системы с подключением к доменной сети образовательного учреждения не содержит нейтрального функционального описания и дополнено обязательным письмом производителя. Это создает привязку к определенной коммерческой операционной системе.
25. Мебель описана через конкретную конструкцию, материалы, толщины плит, размеры металлических профилей, форму опор, количество ящиков, тип ручек, расположение открытого ящика и точные размеры отдельных элементов. Требуем оставить требования безопасности, эргономики, прочности и необходимых габаритов помещения.
26. В ТС отсутствуют план кабинета, размеры помещения, расположение дверей, окон, розеток и существующей мебели. Поэтому участник не может проверить возможность размещения сухого бассейна диаметром 150 см, групповых столов площадью от 1 м², шкафов, интерактивной панели, стендов и настенных протекторов.
27. Поставка включает монтаж настенных протекторов, интерактивной панели, информационных стендов, зеркал и AR-стенда. При этом отсутствуют схема монтажа, материал и несущая способность стен, точки электропитания, допустимые зоны сверления и требования к восстановлению отделки.
28. В состав кабинета включены утяжеленное одеяло весом около 4 кг и утяжеленный жилет с регулируемым весом от 1 до 5 кг. Такие изделия применяются в коррекционной работе с учетом индивидуальных особенностей ребенка, однако ТС не предусматривает заключение специалиста, ограничения по возрасту и массе тела, противопоказания и инструкции по безопасному применению.
29. Для фитболов, сухого бассейна, тактильных дорожек, балансировочного оборудования и настенных протекторов не установлены обязательные показатели безопасности: допустимая нагрузка, устойчивость, огнестойкость, санитарная обработка, отсутствие фталатов, безопасность наполнителей и подтверждение пригодности для детей.
30. Для игрушек, костюмов, сенсорных мешочков, логопедических наборов, кинетического песка, фигурок животных и мягкого конструктора отсутствуют четкие требования к возрастной категории, санитарной безопасности, маркировке, сертификатам соответствия и возможности дезинфекции.
31. Требование поставить 20 комплектов сказочных костюмов не определяет перечень персонажей, соотношение размеров и состав каждого комплекта. Приемка товара по такому описанию будет субъективной.
32. Понятия «нейроклавесы», «кинезиологические нейромячи», «сенсорные мешочки» и часть иных изделий не сопровождаются общепринятыми стандартами или точными критериями приемки. Наименования могут являться коммерческими обозначениями конкретных товаров.
33. В ТС имеются дублирующие либо близкие позиции: групповой стол со световой панелью и модулем для песка, а также отдельный световой стол для рисования песком; тактильные модули Монтессори и отдельная тактильная дорожка из семи модулей; логопедический чемодан и обучающий логопедический набор. Необходимость одновременной закупки не обоснована.
34. Для большинства комплектных позиций используются неопределенные формулировки «дополнительные пособия», «или эквивалент», «наличие», «примерно», «около», «в среднем». Такие формулировки не позволяют однозначно определить состав поставки и проверить соответствие при приемке.
35. Заказчик не представил таблицу соответствия каждой позиции обязательному перечню оснащения кабинета поддержки инклюзии. Включение интерактивного AR/AI-стенда, моноблока, ламинатора, 3D-ручки, сказочных костюмов и иных позиций требует отдельного нормативного и педагогического обоснования.
36. В соответствии с разъяснениями уполномоченного органа в сфере образования оснащение учебных кабинетов должно формироваться на основании обязательного перечня, установленного приказом №70, а позиции, не включенные в него, не должны закупаться как обязательное оснащение соответствующего кабинета без надлежащего обоснования. Требуем привести состав закупки в соответствие с установленным перечнем.
37. Срок поставки 15 календарных дней является необоснованно коротким для изготовления мебели по согласованным цветам, разработки трехъязычного AR-контента, создания 3D-сцен, записи аудио, получения лицензий, поставки большого перечня разнородных товаров, монтажа и настройки оборудования.
38. При авансе 0 % поставщик должен полностью профинансировать закупку техники, мебели, специализированного оборудования, программной разработки и монтажа. В сочетании с 15-дневным сроком это существенно ограничивает участие субъектов малого и среднего предпринимательства.
39. ТС не предусматривает поэтапную приемку и отдельные критерии проверки AR/AI-системы. Не определены тестовые сценарии, количество пользователей, срок доступа, время отклика, доступность сервиса, резервное копирование, порядок устранения ошибок и последствия прекращения деятельности правообладателя.
40. Совокупность требований — авторизационные письма, патент, авторское право, исходный код, закрытая архитектура AR-платформы, точные параметры интерактивной панели и индивидуальные характеристики аксессуаров — содержит признаки формирования закупки под заранее определенный программно-аппаратный комплекс. Требуем полностью переработать ТС на основе функциональных, измеримых и конкурентно нейтральных требований.
2. Техническая спецификация не содержит отдельного расчета стоимости каждой позиции. При общей сумме 10 775 862,07 тенге невозможно проверить обоснованность цены интерактивной панели, мебели, оборудования, программного обеспечения, разработки AR-стенда, монтажа и технической поддержки. Требуем предоставить детальную калькуляцию.
3. В ТС установлены требования к потенциальному поставщику о представлении в составе заявки авторизационного письма производителя операционной системы, выданного не ранее даты публикации конкурса. Возможность участия поставлена в зависимость от решения третьего лица, не являющегося стороной государственных закупок.
4. Аналогичное авторизационное письмо требуется по AR/AI-стенду от производителя, правообладателя либо официального дистрибьютора с подтверждением права поставки, установки, настройки и технической поддержки. Такое требование предоставляет правообладателю возможность самостоятельно определять круг участников закупки.
5. Запрет представить гарантийное письмо о последующем получении авторизации дополнительно подтверждает, что документ используется не для проверки качества результата, а как предварительный допуск к участию в закупке.
6. В ТС прямо указано, что квалификационные требования к потенциальному поставщику устанавливать не допускается. Вместе с тем требования о наличии специальных прав от производителя, правообладателя или дистрибьютора фактически являются дополнительными квалификационными условиями, незаконно включенными в техническую спецификацию.
7. Требование приложить документ, подтверждающий авторское право, патент на полезную модель и исходный код программного обеспечения является чрезмерным и не связанным с предметом поставки. Потенциальный поставщик не обязан являться автором, патентообладателем либо владельцем исходного кода.
8. Передача исходного кода программного обеспечения может быть невозможна по условиям лицензирования и режима коммерческой тайны. Отсутствие исходного кода у законного поставщика не свидетельствует о нелегальности программного продукта и не должно ограничивать участие.
9. Требование одновременного наличия авторского права, патента на полезную модель и исходного кода формирует признаки закупки заранее определенного программно-аппаратного решения конкретного правообладателя.
10. AR/AI-стенд фактически является самостоятельным объектом разработки программного обеспечения и цифрового контента, а не обычным товаром. ТС предусматривает создание физического стенда, трехмерных сцен, анимаций, аудио, виртуального помощника, адаптивной навигации, семантических групп, виртуальной библиотеки и технической поддержки. Данный объект необходимо закупать отдельно от серийных товаров кабинета.
11. Описание AR-системы содержит чрезмерно детализированную архитектуру конкретной платформы: распределение информации 20 % на физическом стенде и 80 % в AR, семь виртуальных книг, динамическую генерацию связанных стендов, виртуальный зал, кэширование книжных полок, адаптивную навигацию и модульное масштабирование. Это не минимальные функциональные требования, а описание готового закрытого продукта.
12. Не обосновано, почему для информационного стенда об инклюзии необходимо запрашивать доступ к геолокации, микрофону, камере, гироскопу, акселерометру и магнитометру пользовательского устройства. Часть разрешений не связана с отображением образовательного контента и создает риски избыточного сбора данных.
13. Указание, что геолокация требуется для доступа к «безопасным страницам», технически некорректно и не объясняет цель обработки координат пользователя. Безопасность веб-страницы обеспечивается защищенным соединением, а не обязательным получением геолокации.
14. Виртуальный помощник предусматривает текстовое и голосовое взаимодействие на казахском, русском и английском языках. При этом ТС не устанавливает порядок записи и хранения голосовых сообщений, содержание журналов обращений, место размещения серверов, сроки удаления данных и ответственность оператора системы.
15. AR-система предназначена для использования детьми, родителями и педагогами и может обрабатывать изображения, голос, геолокацию и сведения о поведении пользователей. ТС не содержит требований по защите персональных данных несовершеннолетних, согласию законных представителей и запрету передачи данных третьим лицам.
16. Не установлены объективные показатели работы искусственного интеллекта: перечень допустимых вопросов, точность ответов, источники информации, фильтрация недопустимого содержания, защита от генерации дискриминационных или медицински некорректных рекомендаций, порядок модерации и ответственность за ошибочные ответы.
17. Физический AR-стенд описан через конкретное исполнение: полиметилметакрилат, ультрафиолетовая печать, металлические анкеры диаметром не менее 6 мм и длиной не менее 80 мм, серебристые заглушки диаметром не менее 18 мм, не менее шести креплений, определенная цветовая палитра и точное содержание. Эти параметры индивидуализируют конкретное коммерческое решение.
18. Характеристики интерактивной панели сформированы чрезмерно детально: встроенная камера 8 Мп, массив из восьми микрофонов, зона приема 8 метров, точные группы и количество портов, переднее расположение динамиков, нижнее правое расположение кнопки питания, отдельный бесконтактный модуль, два магнитных крепления стилусов и точные параметры пульта.
19. Требования к пульту интерактивной панели — размеры не менее 159×56×162 мм, вес не менее 87 г, аккумулятор не менее 3,6 В и 295 мА·ч — не влияют на образовательный результат и соответствуют конкретной модели аксессуара.
20. Отдельные параметры интерактивной панели сформулированы технически некорректно. Например, для Bluetooth указана рабочая частота 2,4/5 ГГц, хотя стандартное соединение Bluetooth не работает в диапазоне 5 ГГц. Требуем исправить противоречивые характеристики.
21. Установленный исчерпывающий набор интерфейсов, включая VGA, DisplayPort, SPDIF, MIC IN, RS232, два RJ45 и три TOUCH-порта, не сопровождается обоснованием их одновременной необходимости. Эквивалентная панель с современными интерфейсами может быть необоснованно отклонена.
22. Моноблок описан посредством совокупности точных характеристик процессора: 4 ядра, 8 потоков, базовая частота 3,30 ГГц, максимальная частота 4,30 ГГц, кэш 12 МБ и тепловая мощность 60 Вт. Такая комбинация способна соответствовать ограниченному перечню процессоров и должна быть заменена показателями производительности.
23. Требование о наличии не менее четырех USB 3.1 и двух USB 2.0, металлической подставки, боковых рамок не более 0,5 см и двух слотов SO-DIMM в совокупности ограничивает выбор моноблоков без доказанной функциональной необходимости.
24. Требование предварительно установленной бессрочной операционной системы с подключением к доменной сети образовательного учреждения не содержит нейтрального функционального описания и дополнено обязательным письмом производителя. Это создает привязку к определенной коммерческой операционной системе.
25. Мебель описана через конкретную конструкцию, материалы, толщины плит, размеры металлических профилей, форму опор, количество ящиков, тип ручек, расположение открытого ящика и точные размеры отдельных элементов. Требуем оставить требования безопасности, эргономики, прочности и необходимых габаритов помещения.
26. В ТС отсутствуют план кабинета, размеры помещения, расположение дверей, окон, розеток и существующей мебели. Поэтому участник не может проверить возможность размещения сухого бассейна диаметром 150 см, групповых столов площадью от 1 м², шкафов, интерактивной панели, стендов и настенных протекторов.
27. Поставка включает монтаж настенных протекторов, интерактивной панели, информационных стендов, зеркал и AR-стенда. При этом отсутствуют схема монтажа, материал и несущая способность стен, точки электропитания, допустимые зоны сверления и требования к восстановлению отделки.
28. В состав кабинета включены утяжеленное одеяло весом около 4 кг и утяжеленный жилет с регулируемым весом от 1 до 5 кг. Такие изделия применяются в коррекционной работе с учетом индивидуальных особенностей ребенка, однако ТС не предусматривает заключение специалиста, ограничения по возрасту и массе тела, противопоказания и инструкции по безопасному применению.
29. Для фитболов, сухого бассейна, тактильных дорожек, балансировочного оборудования и настенных протекторов не установлены обязательные показатели безопасности: допустимая нагрузка, устойчивость, огнестойкость, санитарная обработка, отсутствие фталатов, безопасность наполнителей и подтверждение пригодности для детей.
30. Для игрушек, костюмов, сенсорных мешочков, логопедических наборов, кинетического песка, фигурок животных и мягкого конструктора отсутствуют четкие требования к возрастной категории, санитарной безопасности, маркировке, сертификатам соответствия и возможности дезинфекции.
31. Требование поставить 20 комплектов сказочных костюмов не определяет перечень персонажей, соотношение размеров и состав каждого комплекта. Приемка товара по такому описанию будет субъективной.
32. Понятия «нейроклавесы», «кинезиологические нейромячи», «сенсорные мешочки» и часть иных изделий не сопровождаются общепринятыми стандартами или точными критериями приемки. Наименования могут являться коммерческими обозначениями конкретных товаров.
33. В ТС имеются дублирующие либо близкие позиции: групповой стол со световой панелью и модулем для песка, а также отдельный световой стол для рисования песком; тактильные модули Монтессори и отдельная тактильная дорожка из семи модулей; логопедический чемодан и обучающий логопедический набор. Необходимость одновременной закупки не обоснована.
34. Для большинства комплектных позиций используются неопределенные формулировки «дополнительные пособия», «или эквивалент», «наличие», «примерно», «около», «в среднем». Такие формулировки не позволяют однозначно определить состав поставки и проверить соответствие при приемке.
35. Заказчик не представил таблицу соответствия каждой позиции обязательному перечню оснащения кабинета поддержки инклюзии. Включение интерактивного AR/AI-стенда, моноблока, ламинатора, 3D-ручки, сказочных костюмов и иных позиций требует отдельного нормативного и педагогического обоснования.
36. В соответствии с разъяснениями уполномоченного органа в сфере образования оснащение учебных кабинетов должно формироваться на основании обязательного перечня, установленного приказом №70, а позиции, не включенные в него, не должны закупаться как обязательное оснащение соответствующего кабинета без надлежащего обоснования. Требуем привести состав закупки в соответствие с установленным перечнем.
37. Срок поставки 15 календарных дней является необоснованно коротким для изготовления мебели по согласованным цветам, разработки трехъязычного AR-контента, создания 3D-сцен, записи аудио, получения лицензий, поставки большого перечня разнородных товаров, монтажа и настройки оборудования.
38. При авансе 0 % поставщик должен полностью профинансировать закупку техники, мебели, специализированного оборудования, программной разработки и монтажа. В сочетании с 15-дневным сроком это существенно ограничивает участие субъектов малого и среднего предпринимательства.
39. ТС не предусматривает поэтапную приемку и отдельные критерии проверки AR/AI-системы. Не определены тестовые сценарии, количество пользователей, срок доступа, время отклика, доступность сервиса, резервное копирование, порядок устранения ошибок и последствия прекращения деятельности правообладателя.
40. Совокупность требований — авторизационные письма, патент, авторское право, исходный код, закрытая архитектура AR-платформы, точные параметры интерактивной панели и индивидуальные характеристики аксессуаров — содержит признаки формирования закупки под заранее определенный программно-аппаратный комплекс. Требуем полностью переработать ТС на основе функциональных, измеримых и конкурентно нейтральных требований.
