Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 1063074
Хабарлама тақырыбы
Замечание к КД
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
Kaz Trade
Жеткізуші өкілі
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-07-23 16:09:09
Хабарлама мәтіні
ЗАМЕЧАНИЯ
1. В один лот под наименованием «Комплект учебного оборудования» объединены ученические парты и стулья, мебель преподавателя, шкафы, тумба с раковиной и сантехническим подключением, маркерная доска, МФУ, сетевые фильтры, система видеонаблюдения и удаленного управления электропитанием, интерактивный стенд, веб-платформа, сборка и монтаж. Данные позиции относятся к различным товарным рынкам, имеют самостоятельное назначение и не образуют технологически неделимый комплект. Требуем разделить закупку на однородные лоты.
2. Код и наименование ЕНС ТРУ «Комплект учебного оборудования» не отражают фактический состав закупки, включающий мебель, сантехническое оборудование, компьютерную технику, электротехнические устройства, программное обеспечение и монтажные работы. Требуем привести план закупок и код ТРУ в соответствие с фактическим предметом каждого отдельного лота.
3. В ТС не указано, для какого конкретного учебного кабинета приобретается комплект. При этом стенд одновременно содержит правила для лабораторий, мастерских, кабинетов технологии, компьютерных и всех иных кабинетов. Требуем указать назначение помещения и пункт норм оснащения, предусматривающий каждую закупаемую позицию.
4. Согласно Приказу МОН РК №70 оснащение организаций образования осуществляется по утвержденным перечням для конкретных кабинетов. Заказчиком не указаны пункты Приказа №70, предусматривающие систему умного дома, камеру ночного видения, smart-розетку, smart-выключатель и стенд с эффектом графического наложения. Требуем исключить позиции, не предусмотренные обязательными нормами оснащения, либо представить прямое нормативное основание их закупки.
5. В обязательной графе национальных и межгосударственных стандартов не указан ни один стандарт, хотя закупаются детская мебель, электротехнические изделия, сантехника, МФУ и материалы для школьного помещения. Требуем указать применимые стандарты безопасности, эргономики, санитарных и электротехнических требований по каждой группе товаров.
6. Требования к ученическим партам и стульям чрезмерно детализированы и описывают технологию изготовления конкретного изделия: точные сечения плоскоовальных труб, радиусы овала, углы изгиба 105° и 75°, радиусы гибки 90, 120 и 150 мм, отклонения 0,1–0,3 мм, расположение траверс, «сложный» и «легкий» путь гибки, станок с ЧПУ и полуавтоматическая сварка. Это не функциональные требования, а производственная документация конкретного изготовителя. Требуем заменить их требованиями к размерам, ростовой группе, устойчивости, прочности, безопасности и эргономике.
7. Требование выполнять гибку труб исключительно на автоматическом трубогибочном станке с числовым программным управлением фактически предъявляет условие к производственным мощностям изготовителя и не относится к характеристикам готового товара. Действующая форма Приложения 13 запрещает устанавливать в ТС квалификационные требования к потенциальному поставщику. Требуем исключить данное условие.
8. Точные конструктивные признаки встроенного пенала, скрытого крепления, пластиковых направляющих с «воротником» 9,5 мм, расположения пластиковых опор, эффекта воздушной подушки и отверстий определенного диаметра ограничивают поставку эквивалентной школьной мебели. Требуем установить проверяемые функциональные и эргономические показатели без копирования конкретной модели.
9. В ТС одновременно указаны 15 двухместных ученических комплектов, включающих по два стула, и дополнительно не менее 15 ученических стульев. Таким образом, неясно, требуется 30 либо 45 стульев. Требуем устранить противоречие и оформить точную ведомость комплектности.
10. Размеры мебели указаны только как «не менее», что позволяет поставить изделия чрезмерно больших габаритов, не соответствующие площади помещения и возрасту учащихся. Требуем установить допустимые диапазоны и ростовые группы мебели с учетом санитарных норм.
11. В лот включена тумба с раковиной, смесителем, подводкой и сифоном, однако отсутствуют сведения о точке подключения, водоснабжении, канализации, демонтаже, герметизации и испытаниях. Раздел сопутствующих услуг при этом не заполнен. Требуем выделить сантехнические работы отдельно либо подробно определить объем и условия монтажа.
12. Количество МФУ в казахской части ТС указано не менее двух, а в русской части — не менее одного. Аналогичное расхождение имеется по сетевым фильтрам. Требуем устранить различия между языковыми версиями и определить единое количество товара.
13. Система «электробезопасности» фактически является системой умного дома и видеонаблюдения с камерой, ночной съемкой, микрофоном, динамиком, датчиком движения, сигнализацией, удаленным управлением и поддержкой 64 устройств. Ее состав не соответствует обычному назначению системы электрической защиты. Требуем исключить камеру и иные функции наблюдения либо обосновать их необходимость.
14. ТС предусматривает видеосъемку, аудиозапись и датчик движения в школьном помещении, но не определяет цели обработки, операторов данных, место и срок хранения записей, доступ к ним, порядок получения согласий и меры защиты персональных данных несовершеннолетних. Требуем исключить данные функции до полного правового урегулирования обработки персональных данных.
15. Требования к smart-розетке и smart-выключателю сформулированы технически противоречиво: у выключателя одновременно указаны два фазных провода, нулевой и нейтральный провод; также ему приписана настройка включения и выключения «умной розетки». Требуем устранить ошибки и установить требования на основании электрической схемы и применимого стандарта.
16. В ТС не указаны номинальный ток, максимальная мощность нагрузки, сечение проводников, тип монтажа, протокол связи, напряжение управления и класс электрической защиты smart-устройств. При этом заявлены функции защиты от короткого замыкания, перегрузки и утечки тока. Требуем установить измеримые электротехнические параметры и документы безопасности.
17. На странице 22 ТС установлено обязательное авторизационное письмо от производителя или правообладателя системы электробезопасности для подтверждения статуса авторизованного поставщика с правом монтажа и сервиса. Это квалификационное требование, зависящее от третьего лица. Действующая редакция Приложения 13 к Правилам №687 запрещает устанавливать в ТС квалификационные требования, а из обновленной формы исключены прежние положения о письмах, сертификатах и свидетельствах производителей, дилеров и дистрибьюторов. Требуем полностью исключить авторизационное письмо.
18. Ссылка Заказчика на абзац 3 подпункта 7 пункта 2 Приложения 4 воспроизводит прежнюю редакцию Правил и не соответствует действующей форме конкурсной документации. Требуем привести ТС в соответствие с актуальной редакцией Правил государственных закупок и исключить документы от производителя или правообладателя из состава заявки.
19. Интерактивный стенд описан с точностью до материала панели, светопропускания 92%, ультрафиолетовой печати, количества 32 неодимовых держателей, зазора 3 мм, платы 58×40×6 мм, корпуса высотой 9 мм, типа вилки C, конкретных цветов, изображений, пиктограмм и расположения каждого информационного блока. Совокупность требований воспроизводит готовое изделие конкретного изготовителя. Требуем заменить модельное описание функциональными требованиями к содержанию, безопасности и читаемости.
20. Детальное указание текстов, фоновых изображений, пиктограмм, цветовых решений и скрытых графических слоев не связано с объективной образовательной потребностью и исключает иные дизайнерские решения. Требуем установить только обязательные темы и минимальный объем информации.
21. В состав стенда включена отдельная веб-платформа с QR-кодом, двухъязычным контентом и годовой технической поддержкой. Это самостоятельный программный продукт и услуга, не являющиеся характеристикой материального стенда. Требуем выделить веб-платформу в отдельный лот с указанием лицензии, хостинга, домена, пользователей, сроков и прав Заказчика.
22. На страницах 27–28 установлено авторизационное письмо от производителя или правообладателя стенда и выписка из Государственного реестра объектов промышленной собственности РК. Такие документы связывают участие с конкретным правообладателем и фактически исключают эквивалентные решения. Требуем исключить их из конкурсной заявки.
23. Требование выписки из реестра объектов интеллектуальной собственности не подтверждает качество или безопасность товара. Отсутствие регистрации конкретной модели в РК не означает контрафактность, а законность использования может подтверждаться договором и документами при исполнении договора. Требуем исключить выписку и патентно-правовые документы.
24. Указание на стенде и веб-платформе информации об авторском праве и контактов производителя дополнительно подтверждает ориентацию ТС на заранее выбранного правообладателя. Требуем исключить требования, направленные на продвижение конкретного производителя за счет средств государственного учреждения.
25. Срок поставки 30 календарных дней без аванса включает изготовление индивидуальной мебели, стенда, веб-платформы, поставку электротехники, сборку, сантехническое подключение и монтаж. Такой срок создает преимущество поставщику, заранее располагающему готовым комплектом и документами правообладателя. Требуем установить объективный срок после разделения лотов.
26. Раздел сопутствующих услуг оставлен пустым, хотя ТС требует сборку, доставку, монтаж мебели, подключение раковины, установку электрических устройств, стенда и программной платформы. Требуем указать полный объем работ, требования к помещению, точкам подключения, квалификации персонала, испытаниям и актам.
27. В ТС отсутствует объективная методика приемки. Не указано, как проверяются радиусы гибки мебели, отклонения труб, эффект воздушной подушки, светопропускание панели, количество магнитов, работа скрытых слоев, функции smart-устройств, веб-платформа, сертификаты и монтаж. Требуем установить исчерпывающие критерии приемки.
28. Требование указывать в заявке модель и наименование всего оборудования и программного обеспечения в сочетании с сотнями точных параметров создает формальные основания для отклонения по малозначительным расхождениям. Требуем оставить только сведения, необходимые для проверки основных характеристик.
29. Совокупность искусственного объединения разнородных товаров, производственной документации конкретной мебели, авторизационных писем, выписки из реестра ИС, индивидуального стенда и короткого срока указывает на ограничение конкуренции и формирование закупки под заранее подготовленного поставщика. Требуем отменить текущую редакцию ТС и повторно разместить конкурентную документацию.
1. В один лот под наименованием «Комплект учебного оборудования» объединены ученические парты и стулья, мебель преподавателя, шкафы, тумба с раковиной и сантехническим подключением, маркерная доска, МФУ, сетевые фильтры, система видеонаблюдения и удаленного управления электропитанием, интерактивный стенд, веб-платформа, сборка и монтаж. Данные позиции относятся к различным товарным рынкам, имеют самостоятельное назначение и не образуют технологически неделимый комплект. Требуем разделить закупку на однородные лоты.
2. Код и наименование ЕНС ТРУ «Комплект учебного оборудования» не отражают фактический состав закупки, включающий мебель, сантехническое оборудование, компьютерную технику, электротехнические устройства, программное обеспечение и монтажные работы. Требуем привести план закупок и код ТРУ в соответствие с фактическим предметом каждого отдельного лота.
3. В ТС не указано, для какого конкретного учебного кабинета приобретается комплект. При этом стенд одновременно содержит правила для лабораторий, мастерских, кабинетов технологии, компьютерных и всех иных кабинетов. Требуем указать назначение помещения и пункт норм оснащения, предусматривающий каждую закупаемую позицию.
4. Согласно Приказу МОН РК №70 оснащение организаций образования осуществляется по утвержденным перечням для конкретных кабинетов. Заказчиком не указаны пункты Приказа №70, предусматривающие систему умного дома, камеру ночного видения, smart-розетку, smart-выключатель и стенд с эффектом графического наложения. Требуем исключить позиции, не предусмотренные обязательными нормами оснащения, либо представить прямое нормативное основание их закупки.
5. В обязательной графе национальных и межгосударственных стандартов не указан ни один стандарт, хотя закупаются детская мебель, электротехнические изделия, сантехника, МФУ и материалы для школьного помещения. Требуем указать применимые стандарты безопасности, эргономики, санитарных и электротехнических требований по каждой группе товаров.
6. Требования к ученическим партам и стульям чрезмерно детализированы и описывают технологию изготовления конкретного изделия: точные сечения плоскоовальных труб, радиусы овала, углы изгиба 105° и 75°, радиусы гибки 90, 120 и 150 мм, отклонения 0,1–0,3 мм, расположение траверс, «сложный» и «легкий» путь гибки, станок с ЧПУ и полуавтоматическая сварка. Это не функциональные требования, а производственная документация конкретного изготовителя. Требуем заменить их требованиями к размерам, ростовой группе, устойчивости, прочности, безопасности и эргономике.
7. Требование выполнять гибку труб исключительно на автоматическом трубогибочном станке с числовым программным управлением фактически предъявляет условие к производственным мощностям изготовителя и не относится к характеристикам готового товара. Действующая форма Приложения 13 запрещает устанавливать в ТС квалификационные требования к потенциальному поставщику. Требуем исключить данное условие.
8. Точные конструктивные признаки встроенного пенала, скрытого крепления, пластиковых направляющих с «воротником» 9,5 мм, расположения пластиковых опор, эффекта воздушной подушки и отверстий определенного диаметра ограничивают поставку эквивалентной школьной мебели. Требуем установить проверяемые функциональные и эргономические показатели без копирования конкретной модели.
9. В ТС одновременно указаны 15 двухместных ученических комплектов, включающих по два стула, и дополнительно не менее 15 ученических стульев. Таким образом, неясно, требуется 30 либо 45 стульев. Требуем устранить противоречие и оформить точную ведомость комплектности.
10. Размеры мебели указаны только как «не менее», что позволяет поставить изделия чрезмерно больших габаритов, не соответствующие площади помещения и возрасту учащихся. Требуем установить допустимые диапазоны и ростовые группы мебели с учетом санитарных норм.
11. В лот включена тумба с раковиной, смесителем, подводкой и сифоном, однако отсутствуют сведения о точке подключения, водоснабжении, канализации, демонтаже, герметизации и испытаниях. Раздел сопутствующих услуг при этом не заполнен. Требуем выделить сантехнические работы отдельно либо подробно определить объем и условия монтажа.
12. Количество МФУ в казахской части ТС указано не менее двух, а в русской части — не менее одного. Аналогичное расхождение имеется по сетевым фильтрам. Требуем устранить различия между языковыми версиями и определить единое количество товара.
13. Система «электробезопасности» фактически является системой умного дома и видеонаблюдения с камерой, ночной съемкой, микрофоном, динамиком, датчиком движения, сигнализацией, удаленным управлением и поддержкой 64 устройств. Ее состав не соответствует обычному назначению системы электрической защиты. Требуем исключить камеру и иные функции наблюдения либо обосновать их необходимость.
14. ТС предусматривает видеосъемку, аудиозапись и датчик движения в школьном помещении, но не определяет цели обработки, операторов данных, место и срок хранения записей, доступ к ним, порядок получения согласий и меры защиты персональных данных несовершеннолетних. Требуем исключить данные функции до полного правового урегулирования обработки персональных данных.
15. Требования к smart-розетке и smart-выключателю сформулированы технически противоречиво: у выключателя одновременно указаны два фазных провода, нулевой и нейтральный провод; также ему приписана настройка включения и выключения «умной розетки». Требуем устранить ошибки и установить требования на основании электрической схемы и применимого стандарта.
16. В ТС не указаны номинальный ток, максимальная мощность нагрузки, сечение проводников, тип монтажа, протокол связи, напряжение управления и класс электрической защиты smart-устройств. При этом заявлены функции защиты от короткого замыкания, перегрузки и утечки тока. Требуем установить измеримые электротехнические параметры и документы безопасности.
17. На странице 22 ТС установлено обязательное авторизационное письмо от производителя или правообладателя системы электробезопасности для подтверждения статуса авторизованного поставщика с правом монтажа и сервиса. Это квалификационное требование, зависящее от третьего лица. Действующая редакция Приложения 13 к Правилам №687 запрещает устанавливать в ТС квалификационные требования, а из обновленной формы исключены прежние положения о письмах, сертификатах и свидетельствах производителей, дилеров и дистрибьюторов. Требуем полностью исключить авторизационное письмо.
18. Ссылка Заказчика на абзац 3 подпункта 7 пункта 2 Приложения 4 воспроизводит прежнюю редакцию Правил и не соответствует действующей форме конкурсной документации. Требуем привести ТС в соответствие с актуальной редакцией Правил государственных закупок и исключить документы от производителя или правообладателя из состава заявки.
19. Интерактивный стенд описан с точностью до материала панели, светопропускания 92%, ультрафиолетовой печати, количества 32 неодимовых держателей, зазора 3 мм, платы 58×40×6 мм, корпуса высотой 9 мм, типа вилки C, конкретных цветов, изображений, пиктограмм и расположения каждого информационного блока. Совокупность требований воспроизводит готовое изделие конкретного изготовителя. Требуем заменить модельное описание функциональными требованиями к содержанию, безопасности и читаемости.
20. Детальное указание текстов, фоновых изображений, пиктограмм, цветовых решений и скрытых графических слоев не связано с объективной образовательной потребностью и исключает иные дизайнерские решения. Требуем установить только обязательные темы и минимальный объем информации.
21. В состав стенда включена отдельная веб-платформа с QR-кодом, двухъязычным контентом и годовой технической поддержкой. Это самостоятельный программный продукт и услуга, не являющиеся характеристикой материального стенда. Требуем выделить веб-платформу в отдельный лот с указанием лицензии, хостинга, домена, пользователей, сроков и прав Заказчика.
22. На страницах 27–28 установлено авторизационное письмо от производителя или правообладателя стенда и выписка из Государственного реестра объектов промышленной собственности РК. Такие документы связывают участие с конкретным правообладателем и фактически исключают эквивалентные решения. Требуем исключить их из конкурсной заявки.
23. Требование выписки из реестра объектов интеллектуальной собственности не подтверждает качество или безопасность товара. Отсутствие регистрации конкретной модели в РК не означает контрафактность, а законность использования может подтверждаться договором и документами при исполнении договора. Требуем исключить выписку и патентно-правовые документы.
24. Указание на стенде и веб-платформе информации об авторском праве и контактов производителя дополнительно подтверждает ориентацию ТС на заранее выбранного правообладателя. Требуем исключить требования, направленные на продвижение конкретного производителя за счет средств государственного учреждения.
25. Срок поставки 30 календарных дней без аванса включает изготовление индивидуальной мебели, стенда, веб-платформы, поставку электротехники, сборку, сантехническое подключение и монтаж. Такой срок создает преимущество поставщику, заранее располагающему готовым комплектом и документами правообладателя. Требуем установить объективный срок после разделения лотов.
26. Раздел сопутствующих услуг оставлен пустым, хотя ТС требует сборку, доставку, монтаж мебели, подключение раковины, установку электрических устройств, стенда и программной платформы. Требуем указать полный объем работ, требования к помещению, точкам подключения, квалификации персонала, испытаниям и актам.
27. В ТС отсутствует объективная методика приемки. Не указано, как проверяются радиусы гибки мебели, отклонения труб, эффект воздушной подушки, светопропускание панели, количество магнитов, работа скрытых слоев, функции smart-устройств, веб-платформа, сертификаты и монтаж. Требуем установить исчерпывающие критерии приемки.
28. Требование указывать в заявке модель и наименование всего оборудования и программного обеспечения в сочетании с сотнями точных параметров создает формальные основания для отклонения по малозначительным расхождениям. Требуем оставить только сведения, необходимые для проверки основных характеристик.
29. Совокупность искусственного объединения разнородных товаров, производственной документации конкретной мебели, авторизационных писем, выписки из реестра ИС, индивидуального стенда и короткого срока указывает на ограничение конкуренции и формирование закупки под заранее подготовленного поставщика. Требуем отменить текущую редакцию ТС и повторно разместить конкурентную документацию.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-07-28 16:57:53
Автор
ДЖАМАЛДИНОВА АМИНГҮЛ ГҰЛАНДҰНҚЫЗЫ
Шешім:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Енгізілетін өзгерістер сипаттамасы
При подготовке технической спецификации допущено расхождение между казахской и русской редакциями в части количества многофункциональных устройств и сетевых фильтров.
В целях устранения технической ошибки и обеспечения единообразия содержания конкурсной документации в техническую спецификацию будут внесены соответствующие изменения.
В целях приведения конкурсной документации в соответствие с действующей редакцией Правил осуществления государственных закупок ссылка на соответствующее положение Правил будет исключена из технической спецификации.
При этом требование о предоставлении авторизационного письма сохраняется, поскольку оно обусловлено особенностями предмета закупки и направлено на подтверждение правомерности поставки, монтажа и сервисного обслуживания предлагаемого оборудования.
Таким образом, в техническую спецификацию будут внесены изменения в части исключения ссылки на утратившую актуальность норму Правил без изменения требования о предоставлении авторизационного письма.
Предметом настоящей закупки является Комплект учебного оборудования, представляющий собой единый функциональный комплекс, сформированный исходя из потребности Заказчика и предназначенный для обеспечения образовательного процесса и безопасности учебной среды. В состав комплекта включены товары, а также сопутствующие услуги, непосредственно связанные с их поставкой, установкой, подключением и вводом в эксплуатацию, необходимые для обеспечения полноценного функционирования комплекта и достижения конечного функционального результата.
Согласно пп.6, п.411 Правил осуществления государственных закупок заказчики разрабатывают техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
Техническая спецификация содержит технические, функциональные, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых ученических парт и стульев, сформированные исходя из потребности Заказчика.
Закупаемые ученические парты являются регулируемыми по высоте, в связи с чем указание конкретной ростовой группы не является актуальным. При этом технической спецификацией определены все необходимые технические и функциональные характеристики, позволяющие потенциальным поставщикам предложить товар, соответствующий потребности Заказчика.
Указание способа изготовления отдельных элементов товара не является квалификационным требованием к потенциальному поставщику и не устанавливает требований к его материально-технической базе. Потенциальный поставщик вправе самостоятельно определить способ обеспечения соответствия предлагаемого товара требованиям технической спецификации, в том числе путем приобретения товара у производителя, соответствующего установленным требованиям.
В состав комплекта входят 15 комплектов ученических парт с двумя стульями, а также дополнительно 15 ученических стульев.
Техническая спецификация определяет требования к конечному результату поставки. Вопросы, связанные с местом подключения, порядком выполнения сопутствующих услуг, относятся к стадии исполнения договора и определяются по месту поставки с учетом существующих инженерных коммуникаций.
Предметом настоящей закупки является комплект учебного оборудования, сформированный исходя из потребности Заказчика. Включение в состав комплекта системы электробезопасности с предусмотренными техническими характеристиками направлено на обеспечение безопасной эксплуатации оборудования, дистанционного управления и мониторинга состояния учебного помещения.
Технические характеристики системы определены исходя из функциональных потребностей Заказчика и не противоречат предмету закупки. Необходимость наличия камеры, микрофона, динамика, датчика движения, функции удаленного управления и поддержки подключения устройств обусловлена предусмотренным функционалом системы и требованиями к ее эксплуатации.
Техническая спецификация определяет требования к техническим и функциональным характеристикам закупаемого оборудования. Вопросы, связанные с обработкой персональных данных, порядком эксплуатации оборудования, определением оператора персональных данных, сроками хранения записей, доступом к ним, а также соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в сфере защиты персональных данных, относятся к стадии эксплуатации оборудования и не являются предметом технической спецификации.
Техническая спецификация не предусматривает требований, противоречащих технической документации оборудования, а указанные характеристики подлежат применению в составе единой системы электробезопасности.
Действующая редакция Правил осуществления государственных закупок, утвержденная приказом Министра финансов Республики Казахстан, не содержит запрета на установление в технической спецификации требования о предоставлении авторизационного письма, если такое требование обусловлено предметом закупки и направлено на подтверждение возможности поставки соответствующего товара, а также защиту прав на объекты интеллектуальной собственности.
Требование о предоставлении авторизационного письма установлено Заказчиком исходя из особенностей предмета закупки и не противоречит действующему Закону о государственных закупках Республики Казахстан.
Указание материалов, конструктивных особенностей, размеров, способов изготовления и иных технических характеристик обусловлено необходимостью получения конечного результата, соответствующего потребностям Заказчика, и не свидетельствует о воспроизведении продукции конкретного производителя.
Техническая спецификация не содержит указания на товарный знак, фирменное наименование, производителя.
Веб-платформа с QR-кодом является составной частью информационно-образовательного стенда и предназначена для расширения его образовательного функционала. Она не является самостоятельным предметом закупки и не подлежит выделению в отдельный лот.
Требование о предоставлении авторизационного письма установлено в целях подтверждения поставки оригинального изделия.
Указанные документы не устанавливают запрет на участие потенциальных поставщиков и не исключают возможность участия лиц, обладающих соответствующими правами на поставку продукции. Требования направлены на защиту прав интеллектуальной собственности и обеспечение поставки продукции, соответствующей технической спецификации.
При этом выписка из Государственного реестра не рассматривается как документ, подтверждающий качество или безопасность товара, а служит подтверждением наличия зарегистрированного объекта интеллектуальной собственности и прав на его использование.
Указание информации об авторском праве на информационно-образовательном стенде и веб-платформе предусмотрено в целях соблюдения законодательства Республики Казахстан в сфере интеллектуальной собственности и не направлено на продвижение либо рекламу какого-либо производителя.
Срок поставки, установленный конкурсной документацией, определен исходя из потребности Заказчика и объема закупаемого комплекта учебного оборудования. По оценке Заказчика, срок в 30 календарных дней является достаточным для поставки, монтажа и ввода в эксплуатацию оборудования.
Вопросы, связанные с организацией выполнения монтажных работ, требованиями к помещению, точками подключения, составом персонала, порядком проведения испытаний и оформлением исполнительной документации, относятся к стадии исполнения договора и не подлежат обязательной детализации в технической спецификации.
Техническая спецификация предназначена для описания предмета закупки и содержит технические, функциональные, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемого комплекта учебного оборудования.
Порядок приемки товара, подтверждение его соответствия условиям договора, оформление приемо-сдаточных документов, а также права и обязанности сторон при приемке регулируются условиями договора о государственных закупках и не являются предметом технической спецификации.
Согласно приложению 17 к конкурсной документации, потенциальный поставщик должен предоставить точные Наименование товара с указанием марки и/или товарного знака либо знака обслуживания, модели, типа, Страна происхождения, Завод-изготовитель (указывается наименование завода-изготовителя и его местонахождение (адрес, при наличии)), Год выпуска, Гарантийный срок (при наличии) (в месяцах), Срок поставки, Место поставки товара, Наименование национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на предлагаемый товар. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики предлагаемого товара (указываются точные характеристики), Описание функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик предлагаемого товара (указываются точные характеристики).
В связи с изложенным замечание подлежит частичному удовлетворению.
В целях устранения технической ошибки и обеспечения единообразия содержания конкурсной документации в техническую спецификацию будут внесены соответствующие изменения.
В целях приведения конкурсной документации в соответствие с действующей редакцией Правил осуществления государственных закупок ссылка на соответствующее положение Правил будет исключена из технической спецификации.
При этом требование о предоставлении авторизационного письма сохраняется, поскольку оно обусловлено особенностями предмета закупки и направлено на подтверждение правомерности поставки, монтажа и сервисного обслуживания предлагаемого оборудования.
Таким образом, в техническую спецификацию будут внесены изменения в части исключения ссылки на утратившую актуальность норму Правил без изменения требования о предоставлении авторизационного письма.
Предметом настоящей закупки является Комплект учебного оборудования, представляющий собой единый функциональный комплекс, сформированный исходя из потребности Заказчика и предназначенный для обеспечения образовательного процесса и безопасности учебной среды. В состав комплекта включены товары, а также сопутствующие услуги, непосредственно связанные с их поставкой, установкой, подключением и вводом в эксплуатацию, необходимые для обеспечения полноценного функционирования комплекта и достижения конечного функционального результата.
Согласно пп.6, п.411 Правил осуществления государственных закупок заказчики разрабатывают техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
Техническая спецификация содержит технические, функциональные, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых ученических парт и стульев, сформированные исходя из потребности Заказчика.
Закупаемые ученические парты являются регулируемыми по высоте, в связи с чем указание конкретной ростовой группы не является актуальным. При этом технической спецификацией определены все необходимые технические и функциональные характеристики, позволяющие потенциальным поставщикам предложить товар, соответствующий потребности Заказчика.
Указание способа изготовления отдельных элементов товара не является квалификационным требованием к потенциальному поставщику и не устанавливает требований к его материально-технической базе. Потенциальный поставщик вправе самостоятельно определить способ обеспечения соответствия предлагаемого товара требованиям технической спецификации, в том числе путем приобретения товара у производителя, соответствующего установленным требованиям.
В состав комплекта входят 15 комплектов ученических парт с двумя стульями, а также дополнительно 15 ученических стульев.
Техническая спецификация определяет требования к конечному результату поставки. Вопросы, связанные с местом подключения, порядком выполнения сопутствующих услуг, относятся к стадии исполнения договора и определяются по месту поставки с учетом существующих инженерных коммуникаций.
Предметом настоящей закупки является комплект учебного оборудования, сформированный исходя из потребности Заказчика. Включение в состав комплекта системы электробезопасности с предусмотренными техническими характеристиками направлено на обеспечение безопасной эксплуатации оборудования, дистанционного управления и мониторинга состояния учебного помещения.
Технические характеристики системы определены исходя из функциональных потребностей Заказчика и не противоречат предмету закупки. Необходимость наличия камеры, микрофона, динамика, датчика движения, функции удаленного управления и поддержки подключения устройств обусловлена предусмотренным функционалом системы и требованиями к ее эксплуатации.
Техническая спецификация определяет требования к техническим и функциональным характеристикам закупаемого оборудования. Вопросы, связанные с обработкой персональных данных, порядком эксплуатации оборудования, определением оператора персональных данных, сроками хранения записей, доступом к ним, а также соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в сфере защиты персональных данных, относятся к стадии эксплуатации оборудования и не являются предметом технической спецификации.
Техническая спецификация не предусматривает требований, противоречащих технической документации оборудования, а указанные характеристики подлежат применению в составе единой системы электробезопасности.
Действующая редакция Правил осуществления государственных закупок, утвержденная приказом Министра финансов Республики Казахстан, не содержит запрета на установление в технической спецификации требования о предоставлении авторизационного письма, если такое требование обусловлено предметом закупки и направлено на подтверждение возможности поставки соответствующего товара, а также защиту прав на объекты интеллектуальной собственности.
Требование о предоставлении авторизационного письма установлено Заказчиком исходя из особенностей предмета закупки и не противоречит действующему Закону о государственных закупках Республики Казахстан.
Указание материалов, конструктивных особенностей, размеров, способов изготовления и иных технических характеристик обусловлено необходимостью получения конечного результата, соответствующего потребностям Заказчика, и не свидетельствует о воспроизведении продукции конкретного производителя.
Техническая спецификация не содержит указания на товарный знак, фирменное наименование, производителя.
Веб-платформа с QR-кодом является составной частью информационно-образовательного стенда и предназначена для расширения его образовательного функционала. Она не является самостоятельным предметом закупки и не подлежит выделению в отдельный лот.
Требование о предоставлении авторизационного письма установлено в целях подтверждения поставки оригинального изделия.
Указанные документы не устанавливают запрет на участие потенциальных поставщиков и не исключают возможность участия лиц, обладающих соответствующими правами на поставку продукции. Требования направлены на защиту прав интеллектуальной собственности и обеспечение поставки продукции, соответствующей технической спецификации.
При этом выписка из Государственного реестра не рассматривается как документ, подтверждающий качество или безопасность товара, а служит подтверждением наличия зарегистрированного объекта интеллектуальной собственности и прав на его использование.
Указание информации об авторском праве на информационно-образовательном стенде и веб-платформе предусмотрено в целях соблюдения законодательства Республики Казахстан в сфере интеллектуальной собственности и не направлено на продвижение либо рекламу какого-либо производителя.
Срок поставки, установленный конкурсной документацией, определен исходя из потребности Заказчика и объема закупаемого комплекта учебного оборудования. По оценке Заказчика, срок в 30 календарных дней является достаточным для поставки, монтажа и ввода в эксплуатацию оборудования.
Вопросы, связанные с организацией выполнения монтажных работ, требованиями к помещению, точками подключения, составом персонала, порядком проведения испытаний и оформлением исполнительной документации, относятся к стадии исполнения договора и не подлежат обязательной детализации в технической спецификации.
Техническая спецификация предназначена для описания предмета закупки и содержит технические, функциональные, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемого комплекта учебного оборудования.
Порядок приемки товара, подтверждение его соответствия условиям договора, оформление приемо-сдаточных документов, а также права и обязанности сторон при приемке регулируются условиями договора о государственных закупках и не являются предметом технической спецификации.
Согласно приложению 17 к конкурсной документации, потенциальный поставщик должен предоставить точные Наименование товара с указанием марки и/или товарного знака либо знака обслуживания, модели, типа, Страна происхождения, Завод-изготовитель (указывается наименование завода-изготовителя и его местонахождение (адрес, при наличии)), Год выпуска, Гарантийный срок (при наличии) (в месяцах), Срок поставки, Место поставки товара, Наименование национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на предлагаемый товар. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики предлагаемого товара (указываются точные характеристики), Описание функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик предлагаемого товара (указываются точные характеристики).
В связи с изложенным замечание подлежит частичному удовлетворению.
