Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 1063142
Хабарлама тақырыбы
предмет закупки
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"LGS Kazakhstan elevator Group (ЭлДжиЭс Казахстан элеватор Груп)" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ПАВЛЕНКО АЛЕКСЕЙ СЕРГЕЕВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-07-24 11:45:34
Хабарлама мәтіні
Согласно заключению ДВГА данная закупка должна проводиться как товар отдельно и работы отдельно.
в нарушение п.14 Правил, Организатором государственных закупок не разделены виды предмета на лоты по их однородным видам и месту их поставки
в нарушение п.14 Правил, Организатором государственных закупок не разделены виды предмета на лоты по их однородным видам и месту их поставки
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-07-27 12:32:52
Автор
САФИНОВА ШЫРЫН БЕЙСЕТБАЕВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
ТОО «LGS Kazakhstan elevator Group»
Представителю поставщика — А.С. Павленко
Настоящим НАО «Казахский национальный исследовательский технический университет имени К.И. Сатпаева» (далее — Заказчик), рассмотрев ваше замечание на проект конкурсной документации, сообщает следующее.
Действительно, на первоначальном этапе данная закупка планировалась к размещению как приобретение товара с пусконаладочными работами, в связи с чем со стороны Департамента внутреннего государственного аудита по городу Алматы (далее — ДВГА) было вынесено замечание. Заказчик полностью принял во внимание, данное замечание органа государственного аудита, отменил предыдущее объявление и привел закупочную документацию в соответствие с законодательством.
Уведомление ДВГА ни в коей мере не обязывает Заказчика объявлять лифты исключительно как «товар». Напротив, полученное уведомление фиксировало нарушение именно в тот момент, когда университет пытался провести лифты как товар, прикрепляя к нему сопутствующие монтажные работы.
Переведя закупку в формат комплексных работ («под ключ») в рамках текущего ремонта (без изменения несущих конструкций здания и без необходимости разработки ПСД), Заказчик полностью устранил суть замечания ДВГА и привел документацию в строгие рамки действующего законодательства.
Ваши доводы о необходимости разделения закупки на отдельные лоты (товар отдельно, работы отдельно) являются несостоятельными по следующим ключевым основаниям:
1. В соответствии со статьей 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее — Закон), под «работами» понимается деятельность, имеющая вещественный результат.
Согласно пункту 14 Правил осуществления государственных закупок, заказчик обязан разделять товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам, за исключением приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг.
Таким образом, закупаемый объем представляет собой не разрозненные поставки, а единый технологический процесс по восстановлению работоспособности лифтового оборудования.
2. Лифт является объектом повышенной опасности, от исправного функционирования которого напрямую зависят жизнь и здоровье людей. Практика реализации аналогичных проектов показывает, что разделение закупки на поставку оборудования (одним лицом) и его монтаж (другим лицом) создает правовой и технический вакуум. При возникновении сбоев или дефектов в период эксплуатации неизбежно возникает ситуация перекладывания ответственности между заводом-изготовителем (поставщиком оборудования) и монтажной организацией. Объединение закупки в неделимый комплекс работ «под ключ» позволяет возложить полную и исключительную юридическую, техническую и гарантийную ответственность за результат на одного Исполнителя.
3. В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», ввод оборудования в эксплуатацию невозможен без прохождения полного технического освидетельствования и последующей регистрации (постановки на учет) в уполномоченных органах. Выдача единой долгосрочной гарантии на безопасную эксплуатацию лифтов невозможна при разделении поставки и монтажа на разные лоты.
На основании вышеизложенного, проведение данной закупки в формате комплекса работ прямо предусмотрено действующими нормами законодательства Республики Казахстан, полностью устраняет ранее выявленные замечания ДВГА в части товарных закупок и направлено на обеспечение безопасности людей, высокого качества и единой ответственности исполнителя.
Уведомление ДВГА ни в коей мере не обязывает Заказчика объявлять лифты исключительно как «товар». Напротив, полученное уведомление фиксировало нарушение именно в тот момент, когда университет пытался провести лифты как товар, прикрепляя к нему сопутствующие монтажные работы.
Переведя закупку в формат комплексных работ («под ключ») в рамках текущего ремонта (без изменения несущих конструкций здания и без необходимости разработки ПСД), Заказчик полностью устранил суть замечания ДВГА и привел документацию в строгие рамки действующего законодательства.
Ваши доводы о необходимости разделения закупки на отдельные лоты (товар отдельно, работы отдельно) являются несостоятельными по следующим ключевым основаниям:
1. В соответствии со статьей 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее — Закон), под «работами» понимается деятельность, имеющая вещественный результат.
Согласно пункту 14 Правил осуществления государственных закупок, заказчик обязан разделять товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам, за исключением приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг.
Таким образом, закупаемый объем представляет собой не разрозненные поставки, а единый технологический процесс по восстановлению работоспособности лифтового оборудования.
2. Лифт является объектом повышенной опасности, от исправного функционирования которого напрямую зависят жизнь и здоровье людей. Практика реализации аналогичных проектов показывает, что разделение закупки на поставку оборудования (одним лицом) и его монтаж (другим лицом) создает правовой и технический вакуум. При возникновении сбоев или дефектов в период эксплуатации неизбежно возникает ситуация перекладывания ответственности между заводом-изготовителем (поставщиком оборудования) и монтажной организацией. Объединение закупки в неделимый комплекс работ «под ключ» позволяет возложить полную и исключительную юридическую, техническую и гарантийную ответственность за результат на одного Исполнителя.
3. В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», ввод оборудования в эксплуатацию невозможен без прохождения полного технического освидетельствования и последующей регистрации (постановки на учет) в уполномоченных органах. Выдача единой долгосрочной гарантии на безопасную эксплуатацию лифтов невозможна при разделении поставки и монтажа на разные лоты.
На основании вышеизложенного, проведение данной закупки в формате комплекса работ прямо предусмотрено действующими нормами законодательства Республики Казахстан, полностью устраняет ранее выявленные замечания ДВГА в части товарных закупок и направлено на обеспечение безопасности людей, высокого качества и единой ответственности исполнителя.
