Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 1062726
Хабарлама тақырыбы
Замечание по квалификационным требованиям
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"ISV Central Asia (АйЭсВэ Орталық Азия)" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
КУАНЫШЕВ НУРЛАН НАГАШПАЕВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-07-20 18:01:54
Хабарлама мәтіні
Согласно квалификационным требованиям, в составе команды поставщика должен быть системный администратор с высшим образованием в области информационно-коммуникационных технологий, обладающий квалификацией в области администрирования Linux, подтвержденной сертификатом производителя Linux System Administrator, а также квалификацией по базе данных PostgreSQL, подтвержденной сертификатом PostgreSQL Associate Certification.
Просим обосновать необходимость установления указанного квалификационного требования и его непосредственную связь с предметом государственных закупок.
В соответствии с Технической спецификацией предметом закупки являются консультационные услуги по подготовке информационной системы к прохождению испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности, включающие разработку организационно-распорядительной документации по информационной безопасности, анализ исходного кода, проведение анализа функций информационной безопасности, анализ защищенности, выявление уязвимостей, подготовку рекомендаций и консультационное сопровождение Заказчика.
При этом Техническая спецификация не предусматривает выполнение поставщиком работ по системному администрированию операционной системы Linux, администрированию СУБД PostgreSQL, сопровождению либо эксплуатации серверной инфраструктуры. Более того, разделом 8 Технической спецификации прямо предусмотрено, что выполнение рекомендаций поставщика по настройке системного программного обеспечения и системно-техническому обслуживанию осуществляется Разработчиком Системы и Администратором Системы Заказчика.
В связи с изложенным просим:
Указать, какие конкретные работы, предусмотренные Технической спецификацией, невозможно выполнить без наличия у специалиста сертификатов Linux System Administrator и PostgreSQL Associate Certification.
Указать нормативные правовые акты Республики Казахстан, предусматривающие обязательное наличие указанных сертификатов для оказания консультационных услуг, являющихся предметом настоящей закупки.
Обосновать, каким образом наличие указанных сертификатов влияет на качество выполнения работ по разработке политики информационной безопасности, методики оценки рисков, анализа исходного кода, подготовки рекомендаций, проведения анализа функций информационной безопасности и иных консультационных услуг, предусмотренных Технической спецификацией.
Разъяснить, какой именно сертификат Linux System Administrator считается соответствующим квалификационному требованию, учитывая, что Linux не имеет единого производителя и существует несколько международно признанных сертификаций.
Полагаем, что указанное квалификационное требование не относится непосредственно к предмету государственных закупок, поскольку предметом закупки являются консультационные услуги, а не услуги по администрированию операционных систем и баз данных.
Кроме того, установление требования о наличии у специалиста сертификатов Linux System Administrator и PostgreSQL Associate Certification не является объективно необходимым для оказания услуг, предусмотренных Технической спецификацией, вследствие чего приводит к необоснованному сужению круга потенциальных поставщиков, обладающих необходимым опытом и компетенциями для выполнения предмета закупки.
Установление квалификационных требований, не связанных непосредственно с предметом закупки и ограничивающих участие потенциальных поставщиков, противоречит принципам осуществления государственных закупок Республики Казахстан, предусматривающим предоставление потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре закупки, добросовестную конкуренцию и недопустимость установления необоснованных ограничений.
На основании изложенного требуем исключить из квалификационных требований требование о наличии у системного администратора сертификатов Linux System Administrator и PostgreSQL Associate Certification как не относящееся к предмету закупки, не имеющее объективного обоснования и необоснованно ограничивающее круг потенциальных поставщиков.
В случае если Заказчик считает сохранение указанного требования необходимым, просим предоставить мотивированное и документально подтвержденное обоснование его соответствия предмету закупки с указанием конкретных норм законодательства Республики Казахстан и положений Технической спецификации, подтверждающих объективную необходимость установления данного квалификационного требования.
Просим обосновать необходимость установления указанного квалификационного требования и его непосредственную связь с предметом государственных закупок.
В соответствии с Технической спецификацией предметом закупки являются консультационные услуги по подготовке информационной системы к прохождению испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности, включающие разработку организационно-распорядительной документации по информационной безопасности, анализ исходного кода, проведение анализа функций информационной безопасности, анализ защищенности, выявление уязвимостей, подготовку рекомендаций и консультационное сопровождение Заказчика.
При этом Техническая спецификация не предусматривает выполнение поставщиком работ по системному администрированию операционной системы Linux, администрированию СУБД PostgreSQL, сопровождению либо эксплуатации серверной инфраструктуры. Более того, разделом 8 Технической спецификации прямо предусмотрено, что выполнение рекомендаций поставщика по настройке системного программного обеспечения и системно-техническому обслуживанию осуществляется Разработчиком Системы и Администратором Системы Заказчика.
В связи с изложенным просим:
Указать, какие конкретные работы, предусмотренные Технической спецификацией, невозможно выполнить без наличия у специалиста сертификатов Linux System Administrator и PostgreSQL Associate Certification.
Указать нормативные правовые акты Республики Казахстан, предусматривающие обязательное наличие указанных сертификатов для оказания консультационных услуг, являющихся предметом настоящей закупки.
Обосновать, каким образом наличие указанных сертификатов влияет на качество выполнения работ по разработке политики информационной безопасности, методики оценки рисков, анализа исходного кода, подготовки рекомендаций, проведения анализа функций информационной безопасности и иных консультационных услуг, предусмотренных Технической спецификацией.
Разъяснить, какой именно сертификат Linux System Administrator считается соответствующим квалификационному требованию, учитывая, что Linux не имеет единого производителя и существует несколько международно признанных сертификаций.
Полагаем, что указанное квалификационное требование не относится непосредственно к предмету государственных закупок, поскольку предметом закупки являются консультационные услуги, а не услуги по администрированию операционных систем и баз данных.
Кроме того, установление требования о наличии у специалиста сертификатов Linux System Administrator и PostgreSQL Associate Certification не является объективно необходимым для оказания услуг, предусмотренных Технической спецификацией, вследствие чего приводит к необоснованному сужению круга потенциальных поставщиков, обладающих необходимым опытом и компетенциями для выполнения предмета закупки.
Установление квалификационных требований, не связанных непосредственно с предметом закупки и ограничивающих участие потенциальных поставщиков, противоречит принципам осуществления государственных закупок Республики Казахстан, предусматривающим предоставление потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре закупки, добросовестную конкуренцию и недопустимость установления необоснованных ограничений.
На основании изложенного требуем исключить из квалификационных требований требование о наличии у системного администратора сертификатов Linux System Administrator и PostgreSQL Associate Certification как не относящееся к предмету закупки, не имеющее объективного обоснования и необоснованно ограничивающее круг потенциальных поставщиков.
В случае если Заказчик считает сохранение указанного требования необходимым, просим предоставить мотивированное и документально подтвержденное обоснование его соответствия предмету закупки с указанием конкретных норм законодательства Республики Казахстан и положений Технической спецификации, подтверждающих объективную необходимость установления данного квалификационного требования.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-07-23 10:15:00
Автор
БЕЙСЕНОВ АНУАР ТАЛГАТОВИЧ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
При формировании квалификационных требований Заказчик исходил исключительно из характера услуг, предусмотренных Технической спецификацией.
Так, согласно разделам Технической спецификации, предметом закупки является оказание консультационных услуг по подготовке информационной системы «Геопортал области Абай» к прохождению испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности, включая проведение анализа защищенности информационной системы, анализа конфигурации системного и прикладного программного обеспечения, анализа исходного кода, анализа функций информационной безопасности, а также подготовки рекомендаций по устранению выявленных несоответствий.
В разделе 4 «Технологии и методологии информационной системы «Геопортал области Абай» Технической спецификации определено, что Информационная система функционирует с использованием операционной системы Ubuntu Linux и системы управления базами данных PostgreSQL.
В рамках выполнения мероприятий, предусмотренных Технической спецификацией, осуществляется анализ конфигурации компонентов информационной системы, включая системное программное обеспечение и систему управления базами данных, а также подготовка рекомендаций по устранению выявленных несоответствий требованиям информационной безопасности.
Указанные мероприятия требуют специальных знаний и практических компетенций в области функционирования, настройки и обеспечения безопасности операционных систем Linux и системы управления базами данных PostgreSQL.
По этой причине Заказчиком установлено требование о наличии в составе трудовых ресурсов специалиста, обладающего соответствующей квалификацией, подтвержденной сертификатами. При этом установление указанного квалификационного требования не означает возложение на Поставщика функций по эксплуатации либо администрированию информационной системы. Наличие соответствующей квалификации подтверждает способность специалиста проводить анализ компонентов информационной системы и формировать рекомендации в рамках предмета закупки.
Таким образом, установленные квалификационные требования непосредственно связаны с предметом государственных закупок, соответствуют характеру и объему оказываемых услуг и являются объективно необходимыми для надлежащего исполнения обязательств по договору. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
При формировании квалификационных требований Заказчик исходил исключительно из характера услуг, предусмотренных Технической спецификацией.
Так, согласно разделам Технической спецификации, предметом закупки является оказание консультационных услуг по подготовке информационной системы «Геопортал области Абай» к прохождению испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности, включая проведение анализа защищенности информационной системы, анализа конфигурации системного и прикладного программного обеспечения, анализа исходного кода, анализа функций информационной безопасности, а также подготовки рекомендаций по устранению выявленных несоответствий.
В разделе 4 «Технологии и методологии информационной системы «Геопортал области Абай» Технической спецификации определено, что Информационная система функционирует с использованием операционной системы Ubuntu Linux и системы управления базами данных PostgreSQL.
В рамках выполнения мероприятий, предусмотренных Технической спецификацией, осуществляется анализ конфигурации компонентов информационной системы, включая системное программное обеспечение и систему управления базами данных, а также подготовка рекомендаций по устранению выявленных несоответствий требованиям информационной безопасности.
Указанные мероприятия требуют специальных знаний и практических компетенций в области функционирования, настройки и обеспечения безопасности операционных систем Linux и системы управления базами данных PostgreSQL.
По этой причине Заказчиком установлено требование о наличии в составе трудовых ресурсов специалиста, обладающего соответствующей квалификацией, подтвержденной сертификатами. При этом установление указанного квалификационного требования не означает возложение на Поставщика функций по эксплуатации либо администрированию информационной системы. Наличие соответствующей квалификации подтверждает способность специалиста проводить анализ компонентов информационной системы и формировать рекомендации в рамках предмета закупки.
Таким образом, установленные квалификационные требования непосредственно связаны с предметом государственных закупок, соответствуют характеру и объему оказываемых услуг и являются объективно необходимыми для надлежащего исполнения обязательств по договору. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
