Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 1062203
Хабарлама тақырыбы
Замечание к КД
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
Kaz Trade
Жеткізуші өкілі
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-07-16 00:05:30
Хабарлама мәтіні
1. В ТС применен КТРУ 329953.000.000000 «Кабинет учебный», однако фактически закупается разнородный комплект: интерактивная панель, ПО интерактивной панели, ПО для проведения уроков, ПО интерактивного обучения с 3D-сценами, моноблок, операционная система, офисный пакет, антивирус, МФУ, сетевой фильтр, ламинатор, мебель, парты, акустические экраны, кресло, батут, фитболы, пуфы, защитные маты, гамак, сухой бассейн, тактильная дорожка, фиброоптическая панель, световой стол для песка, утяжеленное одеяло, утяжеляющий жилет, игрушки и сопутствующие услуги по доставке, монтажу, установке и запуску. Такое объединение разных товарных рынков в один лот ограничивает конкуренцию. Требуем разделить закупку на однородные лоты.
2. Наименование закупки указано как «приобретение кабинета инклюзии», однако в один комплект включены IT-оборудование, лицензионное программное обеспечение, антивирусное ПО, офисная техника, мебель, спортивно-сенсорное оборудование, коррекционно-развивающие пособия, тактильные панели, сухой бассейн, световой стол и утяжеляющие изделия. Поставщики указанных категорий относятся к разным рынкам и не обязаны иметь возможность поставить весь комплект одновременно. Требуем исключить искусственное объединение разнородных товаров.
3. В ТС отсутствует детальная ценовая разбивка по каждой позиции. Указана только общая сумма 3 448 275,86 тенге без НДС, при этом не раскрыта стоимость интерактивной панели, программного обеспечения, моноблока, ОС, офисного пакета, антивируса, МФУ, ламинатора, мебели, спортивного оборудования, сенсорных товаров, тактильной панели, сухого бассейна, светового стола, доставки, монтажа, установки и запуска. Требуем предоставить расчет цены по каждой позиции.
4. По интерактивной панели установлено требование предоставить авторизационное письмо от производителя или его официального представителя на территории Республики Казахстан, адресованное конкурсной комиссии, с указанием конкурса, лота, марки и модели панели. Данное условие зависит от воли третьих лиц и не является технической характеристикой товара. Требуем исключить авторизационное письмо.
5. По программному обеспечению интерактивной панели, ПО для проведения уроков, операционной системе, офисному пакету, антивирусному ПО и ПО интерактивного обучения также установлены авторизационные письма от разработчика либо официального представителя. Такие требования ограничивают участие поставщиков, которые могут законно поставить лицензионные продукты без прямого письма правообладателя. Требуем исключить.
6. По фиброоптической тактильной панели установлено требование письма производителя или официального представителя, подтверждающего правоспособность поставщика и возможность своевременной поставки товара, при этом прямо запрещена замена таких писем гарантийными письмами. Это квалификационное требование к статусу поставщика и его отношениям с третьими лицами. Требуем исключить.
7. ТС содержит примечание о недопустимости установления квалификационных требований к потенциальному поставщику в технической спецификации, однако фактически включает требования к правоспособности поставщика, авторизационным письмам, официальным представителям, разработчикам, производителям и дистрибьюторам. Требуем исключить все требования к статусу поставщика из ТС.
8. Требования к интерактивной панели сформированы как закрытая совокупность параметров конкретной модели: диагональ 75" 4K, TFT-LCD, 1,07 млрд цветов, 3840×2160, 40 касаний, сенсор 32768×32768, точность 1 мм, сканирование 200 Гц, OPS, HDMI 2.1, DisplayPort 1.4, USB-C DP ALT 65 Вт, MicroSD, LAN вход/выход, Wake-on-LAN, SPDIF, RS-232, встроенная ОС, 8 ГБ ОЗУ, 64 ГБ памяти, TPM, облачное хранилище и портал управления. Такая детализация ограничивает круг производителей. Требуем изложить требования функционально.
9. Требование к порталу управления интерактивными панелями, удаленному управлению, учетным записям, журналам активности, магазину приложений, регистрации панелей и управлению конфигурациями фактически является отдельным облачным/цифровым сервисом. В ТС не раскрыты правовой режим сервиса, срок доступа, количество пользователей, хранение данных, обновления и ответственность. Требуем выделить данный сервис отдельно либо исключить.
10. Программное обеспечение интерактивной панели описано чрезмерно подробно: режимы управления, аннотация, прозрачный слой, геометрическое распознавание, гиперссылки, шаблоны, галерея, экспорт PDF/HTML/JPEG/GIF, Flash-файлы, шторка, прожектор, лупа, циркуль, линейка, транспортир, экранная клавиатура, автоматический экспорт на сайт и e-mail. Такая совокупность признаков соответствует конкретной программной экосистеме. Требуем допустить эквивалентное ПО по функциональному назначению.
11. ПО для проведения уроков содержит функции создания классов, личных профилей учащихся, подключения школьников с мобильных устройств, демонстрации экрана на устройства учащихся, проведения опросов, сохранения ответов, статистики, оценки учащихся, поддержки браузеров, форумов, горячих линий и автоматических обновлений. В ТС не раскрыт порядок обработки персональных данных учащихся и педагогов. Требуем исключить данные функции либо конкретизировать правовой режим обработки данных.
12. ПО интерактивного обучения с 3D-сценами является самостоятельной цифровой платформой: 1200+ 3D-сцен, медиа-библиотека, цифровые учебники, виртуальные эксперименты, онлайн-синхронизация, задания, домашние работы, электронные учебники, мобильный доступ, статистика, интерактивные инструменты, «машина времени», механика, виртуальные лаборатории и 3D-инструменты. Это отдельный объект закупки, не являющийся обычной принадлежностью кабинета инклюзии. Требуем выделить ПО в отдельный лот.
13. В ТС не раскрыты по цифровым образовательным ресурсам правообладатель, срок лицензии, количество пользователей, язык, режим онлайн/офлайн, срок обновлений, техническая поддержка, порядок прекращения доступа, требования к хостингу, защите данных и критерии приемки. Требуем конкретизировать либо исключить такие ресурсы.
14. Требования к операционной системе сформулированы как проприетарная OEM-лицензия для образовательных организаций с доменной сетью и безопасной загрузкой. В совокупности с требованием письма разработчика это ограничивает поставку эквивалентных операционных систем. Требуем сформулировать требования к ОС нейтрально: лицензионность, совместимость, язык интерфейса, безопасность и возможность работы с необходимым ПО.
15. Требования к офисному пакету описывают конкретный проприетарный пакет: текстовый процессор, таблицы, презентации, заметки, персональный информационный менеджер, почтовый клиент, календарь, планировщик, контакты, извлечение содержимого PDF, создание аудио/видео и иных файлов в записных книжках, база данных. Требуем допустить эквивалентные офисные пакеты и исключить авторизационное письмо.
16. Антивирусное ПО описано как корпоративное решение с защитой рабочих станций и файловых серверов, централизованным управлением, сканированием FTP/HTTP/HTTPS/POP3/IMAP, песочницей, HIPS, защитой почтовых клиентов, WOL, инвентаризацией, удаленным администрированием, двухфакторной аутентификацией и управлением лицензиями. Для одного моноблока в кабинете инклюзии такой уровень корпоративной защиты избыточен. Требуем упростить требования либо выделить антивирус в отдельный лот.
17. Требования к моноблоку включают точные и спорные параметры: 27", DDR5, не менее 2 слотов ОЗУ, 8 ядер, частота 2,1 ГГц, максимальная частота не более 4,6 ГГц, USB 2.0/3.0/Type-C, HDMI, FHD-камера, БП 120 Вт, цвет белый или черный. Совокупность параметров может ограничивать круг моделей. Требуем заменить на минимальные функциональные требования к производительности, экрану, памяти, накопителю и совместимости.
18. МФУ описано как цветное струйное устройство с разрешением 5760×1440 dpi, сканером 1200×2400 dpi, лотками 100/30 листов, USB Type-B и Wi-Fi. Не обоснована необходимость именно струйного МФУ с такими параметрами в составе кабинета инклюзии. Требуем изложить требования нейтрально либо выделить МФУ в отдельный лот.
19. Ламинатор, сетевой фильтр, пластиковый резак и иные офисно-хозяйственные товары включены в один лот с интерактивной панелью, ПО, мебелью и сенсорным оборудованием. Эти товары не являются неразрывными элементами кабинета инклюзии и могут закупаться отдельно. Требуем обосновать включение либо разделить закупку.
20. Требования к мебели чрезмерно производственные: точные размеры, ДСП 22 мм и 16 мм, ПВХ 1 мм, металлические опоры, тумбы, профильные трубы, порошковая окраска, акустический экран из полиэфирного войлока, крепления типа «тукан», Z-образные ножки ученического стула, ростовая группа. Такие признаки описывают конкретное изделие. Требуем заменить их функциональными требованиями к безопасности, эргономике и назначению.
21. В ТС включены батут, фитболы, гамак, сухой бассейн, защитные маты, утяжеленное одеяло, утяжеляющий жилет, фитболы, тактильная дорожка и иное сенсорно-спортивное оборудование. При этом не раскрыты требования к допустимой нагрузке, креплению, месту установки, травмобезопасности, санитарной обработке, возрастной категории, инструктажу и ответственности за монтаж. Требуем конкретизировать требования безопасности.
22. По сухому бассейну указаны точные размеры 150×150×40 см, плотность ППУ 22 кг/м³, стены 15 см, основание 5 см, 1500 пластиковых шаров диаметром 7 см. По тактильной дорожке — 7 модулей 50×30×3 см и длина 3,5 м. Такие параметры описывают конкретные комплекты. Требуем установить допустимые диапазоны и функциональные требования.
23. Фиброоптическая тактильная панель описана как конкретное изделие: размер 120×100 см, корпус из дерева, фиброоптические нити, акриловое зеркало, цепи, веревки, объемные деревянные фигуры, разные ковровые покрытия, искусственная трава и детский рисунок. Дополнительно требуется письмо производителя и запрещена замена гарантийным письмом. Требуем исключить закрытые признаки и авторизационное письмо.
24. Световой стол для песка описан с конкретными требованиями: корпус из ДСП, белая подсветка, бортики, отделение для песка, размер 60×40×10 см, белые регулируемые ножки 38–58 см, 4 уровня регулировки, 1 кг песка. Это описание конкретного товара. Требуем изложить функционально и указать требования к безопасности песка и подсветки.
25. В ТС используются субъективные и трудно проверяемые формулировки: «зрелищные уроки», «увлекательная и захватывающая форма», «интересные задания», «легкое усвоение темы», «современная образовательная игрушка», «помогать», «должна заинтересовать», «инфляция высокой скорости» и подобные формулировки. Такие признаки не являются объективными критериями приемки. Требуем заменить их измеримыми характеристиками.
26. В ТС отсутствует план помещения кабинета инклюзии, схема размещения интерактивной панели, моноблока, мебели, батута, гамака, сухого бассейна, тактильной дорожки, светового стола, защитных матов, розеток и безопасных проходов. Без этих данных невозможно оценить монтаж, размещение и безопасность эксплуатации. Требуем предоставить план помещения и схему установки.
27. Сопутствующие услуги сформулированы слишком широко: доставка, установка/монтаж и запуск всего оборудования, элементов и программного обеспечения. Не указаны объем монтажа, подключение к электросети, установка ПО, активация лицензий, обучение персонала, проверка безопасности, демонстрация функций и документы по итогам. Требуем конкретизировать объем услуг.
28. Гарантийный срок 12 месяцев установлен общим образом для всего комплекта, при этом для интерактивной панели отдельно требуется гарантия не менее 3 лет. Не разграничены гарантии по панели, ПО, моноблоку, МФУ, ламинатору, мебели, спортивному оборудованию, сенсорным товарам, игрушкам, сухому бассейну, песку и расходным материалам. Требуем устранить противоречие и разграничить гарантийные обязательства.
29. Срок поставки 30 календарных дней при авансе 0% является ограничивающим с учетом объема комплекта, необходимости поставки интерактивной панели, нескольких видов ПО с авторизационными письмами, моноблока, офисной техники, мебели, батута, сухого бассейна, сенсорных материалов, монтажа, установки и запуска. Требуем увеличить срок поставки либо разделить закупку.
30. Совокупность условий ТС — единый лот на разнородные товары и ПО, отсутствие ценовой разбивки, многочисленные авторизационные письма, правообладательские условия, запрет замены писем гарантийными письмами, закрытые параметры интерактивной панели и ПО, избыточные цифровые платформы, обработка данных учащихся без регламента, закрытые параметры мебели и сенсорных товаров, отсутствие плана помещения и неясная приемка — создает признаки ограничения конкуренции и закупки под заранее определенный комплект. Требуем пересмотреть ТС.
2. Наименование закупки указано как «приобретение кабинета инклюзии», однако в один комплект включены IT-оборудование, лицензионное программное обеспечение, антивирусное ПО, офисная техника, мебель, спортивно-сенсорное оборудование, коррекционно-развивающие пособия, тактильные панели, сухой бассейн, световой стол и утяжеляющие изделия. Поставщики указанных категорий относятся к разным рынкам и не обязаны иметь возможность поставить весь комплект одновременно. Требуем исключить искусственное объединение разнородных товаров.
3. В ТС отсутствует детальная ценовая разбивка по каждой позиции. Указана только общая сумма 3 448 275,86 тенге без НДС, при этом не раскрыта стоимость интерактивной панели, программного обеспечения, моноблока, ОС, офисного пакета, антивируса, МФУ, ламинатора, мебели, спортивного оборудования, сенсорных товаров, тактильной панели, сухого бассейна, светового стола, доставки, монтажа, установки и запуска. Требуем предоставить расчет цены по каждой позиции.
4. По интерактивной панели установлено требование предоставить авторизационное письмо от производителя или его официального представителя на территории Республики Казахстан, адресованное конкурсной комиссии, с указанием конкурса, лота, марки и модели панели. Данное условие зависит от воли третьих лиц и не является технической характеристикой товара. Требуем исключить авторизационное письмо.
5. По программному обеспечению интерактивной панели, ПО для проведения уроков, операционной системе, офисному пакету, антивирусному ПО и ПО интерактивного обучения также установлены авторизационные письма от разработчика либо официального представителя. Такие требования ограничивают участие поставщиков, которые могут законно поставить лицензионные продукты без прямого письма правообладателя. Требуем исключить.
6. По фиброоптической тактильной панели установлено требование письма производителя или официального представителя, подтверждающего правоспособность поставщика и возможность своевременной поставки товара, при этом прямо запрещена замена таких писем гарантийными письмами. Это квалификационное требование к статусу поставщика и его отношениям с третьими лицами. Требуем исключить.
7. ТС содержит примечание о недопустимости установления квалификационных требований к потенциальному поставщику в технической спецификации, однако фактически включает требования к правоспособности поставщика, авторизационным письмам, официальным представителям, разработчикам, производителям и дистрибьюторам. Требуем исключить все требования к статусу поставщика из ТС.
8. Требования к интерактивной панели сформированы как закрытая совокупность параметров конкретной модели: диагональ 75" 4K, TFT-LCD, 1,07 млрд цветов, 3840×2160, 40 касаний, сенсор 32768×32768, точность 1 мм, сканирование 200 Гц, OPS, HDMI 2.1, DisplayPort 1.4, USB-C DP ALT 65 Вт, MicroSD, LAN вход/выход, Wake-on-LAN, SPDIF, RS-232, встроенная ОС, 8 ГБ ОЗУ, 64 ГБ памяти, TPM, облачное хранилище и портал управления. Такая детализация ограничивает круг производителей. Требуем изложить требования функционально.
9. Требование к порталу управления интерактивными панелями, удаленному управлению, учетным записям, журналам активности, магазину приложений, регистрации панелей и управлению конфигурациями фактически является отдельным облачным/цифровым сервисом. В ТС не раскрыты правовой режим сервиса, срок доступа, количество пользователей, хранение данных, обновления и ответственность. Требуем выделить данный сервис отдельно либо исключить.
10. Программное обеспечение интерактивной панели описано чрезмерно подробно: режимы управления, аннотация, прозрачный слой, геометрическое распознавание, гиперссылки, шаблоны, галерея, экспорт PDF/HTML/JPEG/GIF, Flash-файлы, шторка, прожектор, лупа, циркуль, линейка, транспортир, экранная клавиатура, автоматический экспорт на сайт и e-mail. Такая совокупность признаков соответствует конкретной программной экосистеме. Требуем допустить эквивалентное ПО по функциональному назначению.
11. ПО для проведения уроков содержит функции создания классов, личных профилей учащихся, подключения школьников с мобильных устройств, демонстрации экрана на устройства учащихся, проведения опросов, сохранения ответов, статистики, оценки учащихся, поддержки браузеров, форумов, горячих линий и автоматических обновлений. В ТС не раскрыт порядок обработки персональных данных учащихся и педагогов. Требуем исключить данные функции либо конкретизировать правовой режим обработки данных.
12. ПО интерактивного обучения с 3D-сценами является самостоятельной цифровой платформой: 1200+ 3D-сцен, медиа-библиотека, цифровые учебники, виртуальные эксперименты, онлайн-синхронизация, задания, домашние работы, электронные учебники, мобильный доступ, статистика, интерактивные инструменты, «машина времени», механика, виртуальные лаборатории и 3D-инструменты. Это отдельный объект закупки, не являющийся обычной принадлежностью кабинета инклюзии. Требуем выделить ПО в отдельный лот.
13. В ТС не раскрыты по цифровым образовательным ресурсам правообладатель, срок лицензии, количество пользователей, язык, режим онлайн/офлайн, срок обновлений, техническая поддержка, порядок прекращения доступа, требования к хостингу, защите данных и критерии приемки. Требуем конкретизировать либо исключить такие ресурсы.
14. Требования к операционной системе сформулированы как проприетарная OEM-лицензия для образовательных организаций с доменной сетью и безопасной загрузкой. В совокупности с требованием письма разработчика это ограничивает поставку эквивалентных операционных систем. Требуем сформулировать требования к ОС нейтрально: лицензионность, совместимость, язык интерфейса, безопасность и возможность работы с необходимым ПО.
15. Требования к офисному пакету описывают конкретный проприетарный пакет: текстовый процессор, таблицы, презентации, заметки, персональный информационный менеджер, почтовый клиент, календарь, планировщик, контакты, извлечение содержимого PDF, создание аудио/видео и иных файлов в записных книжках, база данных. Требуем допустить эквивалентные офисные пакеты и исключить авторизационное письмо.
16. Антивирусное ПО описано как корпоративное решение с защитой рабочих станций и файловых серверов, централизованным управлением, сканированием FTP/HTTP/HTTPS/POP3/IMAP, песочницей, HIPS, защитой почтовых клиентов, WOL, инвентаризацией, удаленным администрированием, двухфакторной аутентификацией и управлением лицензиями. Для одного моноблока в кабинете инклюзии такой уровень корпоративной защиты избыточен. Требуем упростить требования либо выделить антивирус в отдельный лот.
17. Требования к моноблоку включают точные и спорные параметры: 27", DDR5, не менее 2 слотов ОЗУ, 8 ядер, частота 2,1 ГГц, максимальная частота не более 4,6 ГГц, USB 2.0/3.0/Type-C, HDMI, FHD-камера, БП 120 Вт, цвет белый или черный. Совокупность параметров может ограничивать круг моделей. Требуем заменить на минимальные функциональные требования к производительности, экрану, памяти, накопителю и совместимости.
18. МФУ описано как цветное струйное устройство с разрешением 5760×1440 dpi, сканером 1200×2400 dpi, лотками 100/30 листов, USB Type-B и Wi-Fi. Не обоснована необходимость именно струйного МФУ с такими параметрами в составе кабинета инклюзии. Требуем изложить требования нейтрально либо выделить МФУ в отдельный лот.
19. Ламинатор, сетевой фильтр, пластиковый резак и иные офисно-хозяйственные товары включены в один лот с интерактивной панелью, ПО, мебелью и сенсорным оборудованием. Эти товары не являются неразрывными элементами кабинета инклюзии и могут закупаться отдельно. Требуем обосновать включение либо разделить закупку.
20. Требования к мебели чрезмерно производственные: точные размеры, ДСП 22 мм и 16 мм, ПВХ 1 мм, металлические опоры, тумбы, профильные трубы, порошковая окраска, акустический экран из полиэфирного войлока, крепления типа «тукан», Z-образные ножки ученического стула, ростовая группа. Такие признаки описывают конкретное изделие. Требуем заменить их функциональными требованиями к безопасности, эргономике и назначению.
21. В ТС включены батут, фитболы, гамак, сухой бассейн, защитные маты, утяжеленное одеяло, утяжеляющий жилет, фитболы, тактильная дорожка и иное сенсорно-спортивное оборудование. При этом не раскрыты требования к допустимой нагрузке, креплению, месту установки, травмобезопасности, санитарной обработке, возрастной категории, инструктажу и ответственности за монтаж. Требуем конкретизировать требования безопасности.
22. По сухому бассейну указаны точные размеры 150×150×40 см, плотность ППУ 22 кг/м³, стены 15 см, основание 5 см, 1500 пластиковых шаров диаметром 7 см. По тактильной дорожке — 7 модулей 50×30×3 см и длина 3,5 м. Такие параметры описывают конкретные комплекты. Требуем установить допустимые диапазоны и функциональные требования.
23. Фиброоптическая тактильная панель описана как конкретное изделие: размер 120×100 см, корпус из дерева, фиброоптические нити, акриловое зеркало, цепи, веревки, объемные деревянные фигуры, разные ковровые покрытия, искусственная трава и детский рисунок. Дополнительно требуется письмо производителя и запрещена замена гарантийным письмом. Требуем исключить закрытые признаки и авторизационное письмо.
24. Световой стол для песка описан с конкретными требованиями: корпус из ДСП, белая подсветка, бортики, отделение для песка, размер 60×40×10 см, белые регулируемые ножки 38–58 см, 4 уровня регулировки, 1 кг песка. Это описание конкретного товара. Требуем изложить функционально и указать требования к безопасности песка и подсветки.
25. В ТС используются субъективные и трудно проверяемые формулировки: «зрелищные уроки», «увлекательная и захватывающая форма», «интересные задания», «легкое усвоение темы», «современная образовательная игрушка», «помогать», «должна заинтересовать», «инфляция высокой скорости» и подобные формулировки. Такие признаки не являются объективными критериями приемки. Требуем заменить их измеримыми характеристиками.
26. В ТС отсутствует план помещения кабинета инклюзии, схема размещения интерактивной панели, моноблока, мебели, батута, гамака, сухого бассейна, тактильной дорожки, светового стола, защитных матов, розеток и безопасных проходов. Без этих данных невозможно оценить монтаж, размещение и безопасность эксплуатации. Требуем предоставить план помещения и схему установки.
27. Сопутствующие услуги сформулированы слишком широко: доставка, установка/монтаж и запуск всего оборудования, элементов и программного обеспечения. Не указаны объем монтажа, подключение к электросети, установка ПО, активация лицензий, обучение персонала, проверка безопасности, демонстрация функций и документы по итогам. Требуем конкретизировать объем услуг.
28. Гарантийный срок 12 месяцев установлен общим образом для всего комплекта, при этом для интерактивной панели отдельно требуется гарантия не менее 3 лет. Не разграничены гарантии по панели, ПО, моноблоку, МФУ, ламинатору, мебели, спортивному оборудованию, сенсорным товарам, игрушкам, сухому бассейну, песку и расходным материалам. Требуем устранить противоречие и разграничить гарантийные обязательства.
29. Срок поставки 30 календарных дней при авансе 0% является ограничивающим с учетом объема комплекта, необходимости поставки интерактивной панели, нескольких видов ПО с авторизационными письмами, моноблока, офисной техники, мебели, батута, сухого бассейна, сенсорных материалов, монтажа, установки и запуска. Требуем увеличить срок поставки либо разделить закупку.
30. Совокупность условий ТС — единый лот на разнородные товары и ПО, отсутствие ценовой разбивки, многочисленные авторизационные письма, правообладательские условия, запрет замены писем гарантийными письмами, закрытые параметры интерактивной панели и ПО, избыточные цифровые платформы, обработка данных учащихся без регламента, закрытые параметры мебели и сенсорных товаров, отсутствие плана помещения и неясная приемка — создает признаки ограничения конкуренции и закупки под заранее определенный комплект. Требуем пересмотреть ТС.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-07-22 17:10:57
Автор
КЫДЫКОВ РУСЛАН СЕРИКОВИЧ
Шешім:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Енгізілетін өзгерістер сипаттамасы
Ответ на 1. Предметом закупки является учебный кабинет, представляющий собой единый комплект товаров, оборудования, мебели и сопутствующих элементов, перечень которого предусмотрен приказом МОН РК №70. При этом Заказчик вправе указывать инновационные и высокотехнологичные товары, при условии соблюдения Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и исходя из собственных потребностей, необходимых для обеспечения современного образовательного процесса. Разделение указанных компонентов на отдельные закупки приведет к рискам несовместимости и дополнительным затратам на интеграцию и сопровождение, а также невозможности достижения целей закупки в части создания полноценного учебного кабинета с единым функциональным образовательным пространством. Потенциальные поставщики вправе предлагать альтернативные товары при условии соответствия установленным требованиям либо их улучшения, что обеспечивает конкурентность закупки. Данные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
Ответ на 2. Сообщаем, что предметом закупки является учебный кабинет, представляющий собой единый комплект товаров, оборудования, мебели и сопутствующих элементов, перечень и состав которого предусмотрены приказом Министра образования и науки Республики Казахстан №70. Указанный приказ предусматривает оснащение учебных кабинетов как единого функционального комплекса, предназначенного для обеспечения образовательного процесса. Разделение указанных компонентов на отдельные закупки приведет к рискам несовместимости и дополнительным затратам на интеграцию и сопровождение, а также невозможности достижения целей закупки в части создания полноценного учебного кабинета с единым функциональным образовательным пространством. Потенциальные поставщики вправе предлагать альтернативные товары при условии соответствия установленным минимальным требованиям либо их улучшения, что обеспечивает конкурентность закупки. Данные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
Ответ на 3.Действующим законодательством Республики Казахстан о государственных закупках не предусмотрена обязанность Заказчика указывать в конкурсной документации стоимость каждой отдельной позиции, входящей в состав комплекта. Формирование ценового предложения и распределение стоимости по отдельным товарам осуществляется потенциальным поставщиком самостоятельно. Конкурсная документация содержит полный перечень и минимальные технические характеристики закупаемых товаров, что позволяет потенциальным поставщикам сформировать ценовое предложение. Таким образом, выделение товаров в отдельные позиции либо с отдельной ценовой разбивкой не требуется.
4. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара.
Требование о предоставлении авторизационных писем установлено в целях подтверждения законности происхождения поставляемого программного обеспечения, наличия у потенциального поставщика законных оснований на его поставку, а также исключения риска поставки нелицензионного либо несанкционированно распространяемого программного обеспечения.
Указанное требование предусмотрено законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не зависит от субъективного усмотрения третьих лиц, поскольку подтверждение права поставки осуществляется производителем либо его официальным представителем. Любой потенциальный поставщик, имеющий законные основания на поставку товара и соответствующий минимальным требованиям конкурсной документации, вправе принять участие в государственных закупках.
Следовательно, требование о предоставлении авторизационных писем не является квалификационным требованием к потенциальному поставщику и не создает необоснованных препятствий для участия в государственных закупках.
Требование марка и модель к авторизационному письму по интерактивной панели будет исключено.
5. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара.
Требование о предоставлении авторизационных писем установлено в целях подтверждения законности происхождения поставляемого программного обеспечения, наличия у потенциального поставщика законных оснований на его поставку, а также исключения риска поставки нелицензионного либо несанкционированно распространяемого программного обеспечения.
Указанное требование предусмотрено законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не зависит от субъективного усмотрения третьих лиц, поскольку подтверждение права поставки осуществляется производителем либо его официальным представителем. Любой потенциальный поставщик, имеющий законные основания на поставку товара и соответствующий минимальным требованиям конкурсной документации, вправе принять участие в государственных закупках.
6. По фиброоптической тактильной панели установлено требование письма производителя или официального представителя, подтверждающего правоспособность поставщика и возможность своевременной поставки товара, при этом прямо запрещена замена таких писем гарантийными письмами. Это квалификационное требование к статусу поставщика и его отношениям с третьими лицами. Требуем исключить.
В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара.
Требование о предоставлении авторизационных писем установлено в целях подтверждения законности происхождения поставляемого программного обеспечения, наличия у потенциального поставщика законных оснований на его поставку, а также исключения риска поставки нелицензионного либо несанкционированно распространяемого программного обеспечения.
Указанное требование предусмотрено законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не зависит от субъективного усмотрения третьих лиц, поскольку подтверждение права поставки осуществляется производителем либо его официальным представителем. Любой потенциальный поставщик, имеющий законные основания на поставку товара и соответствующий минимальным требованиям конкурсной документации, вправе принять участие в государственных закупках.
Следовательно, требование о предоставлении авторизационных писем не является квалификационным требованием к потенциальному поставщику и не создает необоснованных препятствий для участия в государственных закупках.
Требование “Дата письма не должна быть ранее даты объявления закупки. Не допускается замена копии запрашиваемых писем какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика.. ” будут исключены.
7. Техническая спецификация не содержит требований к статусу потенциального поставщика и не устанавливает квалификационных требований, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения. Указанное требование относится к подтверждению права поставки соответствующего товара (программного обеспечения), а не к статусу потенциального поставщика. Предоставление такого документа направлено на подтверждение легальности происхождения поставляемой продукции, наличия законных оснований на ее поставку, а также на исключение риска поставки несанкционированной, контрафактной продукции либо продукции, приобретенной вне официальных каналов реализации.Требование применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях, не содержит указания на конкретного производителя, разработчика, правообладателя, официального представителя, дилера, дистрибьютора либо товарный знак и не ограничивает участие потенциальных поставщиков, имеющих законные основания на поставку соответствующей продукции. Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
Ответ на 8. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные и технические требования, необходимые для полноценного оснащения учебного процесса в соответствии с образовательными программами. Заказчик вправе устанавливать требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам приобретаемого товара, в том числе предусматривать поставку инновационных и высокотехнологичных товаров, необходимых для достижения целей закупки, при этом техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, коммерческие продукты, производителей либо модели оборудования и не ограничивает участие потенциальных поставщиков. Довод о наличии «точных параметров» не соответствует содержанию технической спецификации. Основные технические характеристики прописаны с применением требований «не менее», «не более», при этом потенциальные поставщики вправе предложить альтернативный товар при условии его соответствия установленным требованиям либо с улучшенными характеристиками, что обеспечивает конкурентность закупки. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
9. Предметом закупки является учебный кабинет, представляющий собой единый комплект товаров, оборудования, программного обеспечения, мебели и сопутствующих элементов, предназначенных для совместного использования в образовательном процессе.
Количество лицензий, предусмотренных технической спецификацией, определено исходя из потребности Заказчика и соответствует количеству пользователей и (или) устройств, для которых приобретается соответствующее программное обеспечение.
Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, технические и качественные требования к поставляемому программному обеспечению, достаточные для подготовки потенциальными поставщиками конкурсных заявок.
Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не предусматривает обязанности Заказчика раскрывать в технической спецификации правовой режим программного обеспечения, место хранения данных, порядок обновления, технической поддержки, внутреннюю архитектуру программного продукта либо иные условия его эксплуатации. Указанные вопросы определяются условиями использования соответствующего программного обеспечения, технической документацией производителя (правообладателя), предложенные потенциальным поставщиком, и регулируются на этапе исполнения договора в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, коммерческие продукты, производителей, правообладателей либо модели оборудования и программного обеспечения. Установленные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
По ряду лицензий в технической спецификации уже установлен срок их действия (12 месяцев либо бессрочно).
В части позиций, по которым срок действия лицензии не указан, в техническую спецификацию будут внесены соответствующие изменения.
Ответ 10. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, технические и качественные требования к программному обеспечению интерактивной панели, необходимые для полноценного оснащения учебного процесса в соответствии с образовательными программами и потребностями Заказчика.
Указанные в технической спецификации инструменты, такие как режимы управления, аннотация, прозрачный слой, геометрическое распознавание, гиперссылки, шаблоны, галерея, экспорт PDF/HTML/JPEG/GIF, Flash-файлы, шторка, прожектор, лупа, циркуль, линейка, транспортир, экранная клавиатура, автоматический экспорт на сайт и e-mail. и др., являются стандартными функциональными возможностями программного обеспечения интерактивных панелей, используемыми при организации образовательного процесса, и не свидетельствуют о наличии требований к конкретной программной экосистеме, разработчику либо коммерческому продукту.
Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, коммерческие продукты, производителей либо модели оборудования. Потенциальные поставщики вправе предложить программное обеспечение, соответствующее установленным минимальным функциональным требованиям технической спецификации либо имеющее улучшенные функциональные характеристики.
Ответ на 11. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, необходимые для полноценного оснащения учебного процесса в соответствии с образовательными программами и потребностями Заказчика. Порядок обработки данных, в том числе правовой режим обработки персональных данных детей, включая детей с особыми образовательными потребностями, не является предметом данной закупки и не относится к требованиям, подлежащим отражению в конкурсной документации. Указанные вопросы регулируются законодательством Республики Казахстан в сфере образования и защиты персональных данных и подлежат соблюдению на этапе эксплуатации информационных систем и программного обеспечения. Таким образом, основания для исключения указанных функциональных возможностей из технической спецификации отсутствуют, поскольку они являются минимально необходимыми для обеспечения современного образовательного процесса и не противоречат требованиям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
Ответ на 12. Предметом закупки является учебный кабинет, представляющий собой единый комплект товаров, оборудования, мебели и сопутствующих элементов, перечень которого предусмотрен приказом МОН РК №70. Указанный приказ предусматривает оснащение учебных кабинетов как единого функционального комплекса, предназначенного для обеспечения образовательного процесса. Разделение предмета закупки на отдельные лоты не требуется, поскольку это может привести к поставке несовместимых компонентов и нарушению целостности учебного кабинета как единого комплекта. Таким образом, выделение товаров в отдельные позиции либо с отдельной ценовой разбивкой не требуется. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
Ответ на 13. Техническая спецификация устанавливает минимально необходимые функциональные характеристики программного обеспечения, обеспечивающие возможность их использования в образовательном процессе. Действующим законодательством Республики Казахстан о государственных закупках не предусмотрена обязанность Заказчика раскрывать в конкурсной документации правовой режим при эксплуатации программного обеспечения. Техническая спецификация содержит минимально необходимые требования к предмету закупки и достаточный объем сведений для подготовки потенциальными поставщиками конкурсных заявок. Установленные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию. Количество лицензий, предусмотренных технической спецификацией, соответствует количеству пользователей и (или) устройств, для которых приобретается соответствующее программное обеспечение. Количество поставляемых устройств определено технической спецификацией. По ряду лицензий в технической спецификации уже указан срок их действия (12 месяцев либо бессрочное). В части позиций, по которым срок действия лицензии не указан, будут внесены соответствующие изменения в техническую спецификацию.
14. Требования в технической спецификации являются минимально необходимыми функциональными, техническими и качественными характеристиками, обусловленными потребностью Заказчика.
Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, коммерческие продукты, производителей либо модели программного обеспечения. Основные технические характеристики установлены с применением требований «не менее» и «не более», а потенциальные поставщики вправе предложить программное обеспечение любого производителя при условии его соответствия установленным минимальным требованиям технической спецификации либо с улучшенными характеристиками. Дополнительно сообщаем, что довод жалобы о представлении авторизационного письма исключительно от разработчика программного обеспечения не соответствует содержанию технической спецификации. Технической спецификацией предусмотрено представление авторизационного письма разработчика программного обеспечения либо его официального представителя, подтверждающего право поставки соответствующего программного обеспечения. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения.
Требование OEM-лицензия будет исключена.
15. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, технические и качественные требования к офисному программному обеспечению, необходимые для обеспечения образовательного процесса и выполнения задач Заказчика.
Перечень функциональных возможностей сформирован исходя из потребности Заказчика и определяет минимальный функционал программного обеспечения, необходимый для использования в образовательном процессе.
Заказчик вправе устанавливать требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам приобретаемого товара, в том числе предусматривать поставку инновационных и высокотехнологичных товаров, необходимых для достижения целей закупки.
Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, коммерческие продукты, производителей, правообладателей либо модели программного обеспечения. Основные технические и функциональные характеристики установлены с применением требований «не менее» и «не более». Потенциальные поставщики вправе предложить лицензионное программное обеспечение любого производителя при условии его соответствия установленным минимальным требованиям технической спецификации либо с улучшенными характеристиками.
Установленные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения. Требование о предоставлении авторизационных писем установлено в целях подтверждения легальности поставляемого оборудования или программного обеспечения, а также исключение риска поставки несанкционированной или контрафактной продукции. При этом указанное требование не устанавливает ограничений по кругу производителей, поставщиков либо товарных знаков и применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. Любой потенциальный поставщик, осуществляющий поставку официальной продукции и имеющий законные основания для ее реализации, вправе обратиться к производителю либо его официальному представителю (дилеру, дистрибьютору) для получения соответствующего подтверждающего документа.
16. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные требования к антивирусному программному обеспечению, необходимые для обеспечения защиты товара, входящего в состав поставляемого комплекта. Функции, указанные в технической спецификации, такие как централизованное управление, удаленное администрирование, защита рабочих станций и файловых серверов, инвентаризация, управление лицензиями и иные, являются стандартными функциональными возможностями современных корпоративных антивирусных решений и не свидетельствуют о наличии требований к конкретному производителю либо программному продукту. Техническая спецификация не содержит указаний на конкретный товарный знак, фирменное наименование, производителя либо коммерческий продукт. Потенциальные поставщики вправе предложить любое антивирусное программное обеспечение, соответствующее установленным минимальным функциональным требованиям, либо обладающее улучшенными характеристиками. Довод заявителя об избыточности указанных функций является необоснованным, поскольку определение минимально необходимых функциональных характеристик приобретаемого товара относится к компетенции Заказчика и осуществляется исходя из его потребности в обеспечении безопасной и эффективной эксплуатации поставляемого оборудования. Предметом закупки является учебный кабинет - объединение товаров в единый предмет закупки обусловлено их функциональной взаимосвязанностью и необходимостью поставки комплексного решения. Разделение предмета закупки на отдельные лоты не требуется, так как установленный состав закупки позволяет обеспечить единый подход к комплектации, поставке и приемке учебного кабинета. Потенциальные поставщики вправе предлагать альтернативные товары при условии соответствия установленным требованиям либо их улучшения, что обеспечивает конкурентность закупки. Таким образом, выделение товаров в отдельные позиции не требуется.
17. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, технические и качественные требования к поставляемому оборудованию, необходимые для обеспечения полноценного образовательного процесса.
Заказчик вправе устанавливать требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам приобретаемого товара, в том числе предусматривать поставку инновационных и высокотехнологичных товаров, необходимых для достижения целей закупки.
Совокупность установленных технических характеристик моноблока, включая отдельные количественные показатели, определена исходя из функциональной потребности Заказчика и необходимости обеспечения требуемой производительности, совместимости оборудования и его дальнейшей эксплуатации в составе учебного кабинета. Установленные требования не свидетельствуют о наличии требований к продукции конкретного производителя либо конкретной модели.
Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, коммерческие продукты, производителей либо модели оборудования. Основные технические характеристики установлены с применением требований «не менее» и «не более», при этом потенциальные поставщики вправе предложить товар любого производителя при условии его соответствия установленным минимальным требованиям технической спецификации либо с улучшенными характеристиками.
Установленные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
18. МФУ описано как цветное струйное устройство с разрешением 5760×1440 dpi, сканером 1200×2400 dpi, лотками 100/30 листов, USB Type-B и Wi-Fi. Не обоснована необходимость именно струйного МФУ с такими параметрами в составе кабинета инклюзии. Требуем изложить требования нейтрально либо выделить МФУ в отдельный лот.
Ответ на 18. Сообщаем, что закупка многофункционального устройства (МФУ) с указанными техническими и эксплуатационными характеристиками прямо предусмотрена Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан № 70, определяющим нормы оснащения оборудованием и мебелью организаций образования.
В соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, Заказчик самостоятельно формирует техническую спецификацию и определяет характеристики закупаемого товара исходя из собственных потребностей и целей образовательного процесса.
Техническая спецификация сформулирована с применением стандартных функциональных и технических показателей («не менее / не более»), не содержит указаний на конкретные товарные знаки, наименования или конкретных производителей. Потенциальные поставщики вправе предложить любое оборудование от любого производителя, соответствующее установленным минимальным требованиям либо обладающее улучшенными характеристиками.
Разделение предмета закупки на отдельные лоты не обеспечит достижение целей закупки единого учебного кабинета, может повлечь риски несовместимости поставляемого оборудования и программного обеспечения.
Данные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию. На основании изложенного, основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
Ответ на 19. Предметом закупки является товар – учебный кабинет инклюзии, представляющий собой единый комплект взаимосвязанных товаров, оборудования, мебели и сопутствующих оргтехнических средств, сформированный в соответствии с Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан № 70, требованиями действующего законодательства Республики Казахстан и исходя из собственных потребностей Заказчика.
Указанный приказ и потребность Заказчика предусматривают оснащение специализированных учебных кабинетов как единого функционального комплекса, предназначенного для обеспечения полноценного образовательного процесса. Разделение данного комплекса на отдельные закупки приведет к неполноте оснащения кабинета и невозможности достижения целей закупки. В этой связи выделение оргтехники и печатного оборудования в отдельные лоты не требуется.
Техническая спецификация сформулирована с применением критериев «не менее / не более», без указания конкретных товарных знаков или производителей. Потенциальные поставщики вправе предложить любой товар, соответствующий установленным требованиям либо обладающий улучшенными характеристиками.
Установленные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию. На основании изложенного, основания для выделения оборудования в отдельный лот либо внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
20.Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, технические и качественные требования к товару. Установленные характеристики указаны с применением формулировок «не менее», «не более» и аналогичных, что позволяет потенциальным поставщикам предлагать товары с такими же либо улучшенными характеристиками при условии соответствия требованиям технической спецификации.
При этом техническая спецификация не содержит указаний на конкретные товарные знаки, бренды, модели, производителей либо иные признаки, ограничивающие круг потенциальных поставщиков. Дополнительно сообщаем что в части требований к мебели, где это применимо, будет внесено “не менее”.
Ответ на 21. Указанные требования (возрастная группа, допустимая нагрузка, крепления, санитарная обработка, травмобезопасность, противопоказания, инструктаж и порядок приемки) относятся к вопросам организации учебного процесса и последующей эксплуатации оборудования, а не к характеристикам закупаемого товара.Техническая спецификация содержит требования к функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам поставляемого товара (батута, гамака, шведской стенки, сухого бассейна, защитных матов, машины объятий, сенсорного уголка, утяжеленных изделий, речевого тренажера и тренажера мозжечковой стимуляции). Требования безопасности, санитарно-эпидемиологической обработки, проведения инструктажей и эксплуатации указанного оборудования определяются действующим законодательством Республики Казахстан, санитарными правилами (СанПиН) и внутренними регламентами организации. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют. Порядок приемки товара регулируется условиями договора о государственных закупках, технической спецификацией, а также действующим законодательством Республики Казахстан. Приемка осуществляется комиссионно с проверкой соответствия поставленного товара требованиям технической спецификации и сопроводительным документам, включая паспорта безопасности, сертификаты качества, срок годности, маркировку и иные обязательные документы, предусмотренные законодательством
Относительно возрастных и ростовых групп разъясняем:
Все закупаемое оборудование, мебель, оргтехника и коррекционно-развивающие товары предназначены для оснащения школы и обеспечения учебного процесса учащихся школьного возраста (согласно общеобразовательным программам и нормативам оснащения школ).
Характеристики товаров заложены для организации учебных мест школьников. Коррекционное, сенсорное и спортивное оборудование закупаются для проведения сенсорной интеграции и реабилитации детей школьного возраста с особыми образовательными потребностями (ООП). Размеры и конструктивные параметры данных товаров являются стандартными и универсальными для применения в школьных кабинетах инклюзии.
Ответ на 22. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные требования, необходимые для полноценного оснащения учебного процесса в соответствии с образовательными программами. Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки или коммерческие продукты и не ограничивает участие потенциальных поставщиков. Основные технические характеристики прописаны с применением требований «не менее», «не более», при этом потенциальные поставщики вправе предложить альтернативный товар при условии его соответствия установленным требованиям либо с улучшенными характеристиками, что обеспечивает конкурентность закупки. Данные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
Ответ 23. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные требования, необходимые для полноценного оснащения учебного процесса в соответствии с образовательными программами. Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки или коммерческие продукты и не ограничивает участие потенциальных поставщиков. Основные технические характеристики прописаны с применением требований «не менее», «не более», при этом потенциальные поставщики вправе предложить альтернативный товар при условии его соответствия установленным требованиям либо с улучшенными характеристиками, что обеспечивает конкурентность закупки. Данные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требований о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения. Требование о предоставлении авторизационных писем установлено в целях подтверждения легальности поставляемого оборудования или программного обеспечения, а также исключение риска поставки несанкционированной или контрафактной продукции. При этом указанное требование не устанавливает ограничений по кругу производителей, поставщиков либо товарных знаков и применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. Любой потенциальный поставщик, осуществляющий поставку официальной продукции и имеющий законные основания для ее реализации, вправе обратиться к производителю либо его официальному представителю (дилеру, дистрибьютору) для получения соответствующего подтверждающего документа.
Дополнительно сообщаем в техническую спецификацию будут внесены изменения в части уточнения формулировки«Потенциальный поставщик должен предоставить в составе конкурсной заявки копию письма на право поставки Тактильная панель «Фиброоптическая», панель Монтессори развивающая от производителя либо его официального представителя на территории Республики Казахстан. Письмо должно быть адресовано конкурсной комиссии, содержать номер и наименование конкурса, лота».
В техническую спецификацию в части требований к Фиброоптической тактильной панели, где это применимо, будут внесены изменения с применением критериев «не менее / не более».
Ответ на 25. Предметом закупки является комплексное оснащение учебного кабинета инклюзии, предназначенного для оснащения школы. Перечень и характеристики закупаемых товаров сформированы в соответствии с Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан № 70, требованиями действующего законодательства РК и исходя из собственных потребностей Заказчика.
Техническая спецификация содержит минимальные функциональные требования, необходимые для полноценного оснащения учебного процесса в соответствии с образовательными программами. Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки или коммерческие продукты и не ограничивает участие потенциальных поставщиков. Основные технические характеристики прописаны с применением требований «не менее», «не более», при этом потенциальные поставщики вправе предложить альтернативный товар при условии его соответствия установленным требованиям либо с улучшенными характеристиками, что обеспечивает конкурентность закупки. Данные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
Дополнительно сообщаем, в технической спецификации в части отдельных характеристик мебели, где это применимо, будут внесены изменения путем использования формулировки «не менее». В части требований “белая подсветка”, “белые ножки” цвет будет исключен. В требовании к песку будут внесены изменения: “Песок должен быть не менее чем гипоаллергенным, очищенным, прошедшим санитарную обработку и полностью безопасным для использования в школьных учреждениях”.
Ответ на 25. Предметом закупки является комплексное оснащение учебного кабинета инклюзии, предназначенного для оснащения школы. Перечень, технические и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров и программного обеспечения сформированы в соответствии с Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан № 70, требованиями действующего законодательства РК и исходя из собственных потребностей Заказчика.
Относительно стилистических и методических формулировок в технической спецификации сообщаем:
Указанные выражения («зрелищные уроки», «увлекательная и захватывающая форма», «интересные задания», «легкое усвоение темы», «современная образовательная игрушка», «помогать», «должна заинтересовать», и др.) носят исключительно описательно-методический характер, раскрывающий педагогическую направленность и функциональное назначение закупаемого оборудования и интерактивного ПО при работе с учащимися, в том числе с особыми образовательными потребностями (ООП).
Сами технические, эксплуатационные и качественные характеристики товара (габариты, разрешение, состав комплектации, функционал ПО, объемы системных ресурсов) заданы в технической спецификации четкими, объективными и измеримыми параметрами с применением критериев «не менее» и «не более».
Описательные выражения не несут в себе привязки к конкретным коммерческим продуктам, брендам или производителям, применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и никак не ограничивают возможность подготовки полноценной конкурсной заявки.
Потенциальные поставщики вправе предлагать альтернативные товары при условии соответствия установленным минимальным требованиям либо их улучшения, что обеспечивает конкурентность закупки. Данные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
На основании изложенного, основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
Ответ на 26.Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, технические и качественные требования к товару. Установленные характеристики указаны с применением формулировок «не менее», «не более» и аналогичных, что позволяет потенциальным поставщикам предлагать товары с такими же либо улучшенными характеристиками при условии соответствия требованиям технической спецификации.
При этом техническая спецификация не содержит указаний на конкретные товарные знаки, бренды, модели, производителей либо иные признаки, ограничивающие круг потенциальных поставщиков.
Предоставление плана помещения, схем установок и иных элементов организации помещения не относится к техническим характеристикам предмета закупки и не подлежит обязательному отражению в технической спецификации так как относится к этапу приемки и исполнения договора. Приемка товара осуществляется в соответствии с требованиями технической спецификации, условиями договора о государственных закупках и требованиями законодательства Республики Казахстан.
Ответ на 27. В соответствии с технической спецификацией в разделе «Сопутствующие услуги» предусмотрены услуги по доставке, монтажу (установке) и пуско-наладке всего поставляемого оборудования, мебели и программного обеспечения.
Выполнение указанных услуг осуществляется поставщиком на этапе исполнения договора о государственных закупках и включает выполнение необходимых действий, обеспечивающих ввод поставляемого товара в эксплуатацию в соответствии с требованиями технической спецификации.
Предметом закупки является учебный кабинет, представляющий собой единый комплект товаров, оборудования, программного обеспечения, мебели и сопутствующих элементов. Выделение стоимости и детальная конкретизация каждого этапа выполнения сопутствующих услуг технической спецификацией не предусмотрены и законодательством Республики Казахстан о государственных закупках не требуются.
Техническая спецификация содержит достаточный объем сведений для подготовки потенциальными поставщиками конкурсных заявок, а порядок выполнения и приемки сопутствующих услуг определяется на этапе исполнения договора.
В связи с изложенным основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
Ответ 28. Предметом закупки является учебный кабинет, представляющий собой единый комплект товаров, оборудования, программного обеспечения, мебели и сопутствующих элементов, предназначенных для совместного использования в образовательном процессе.
В технической спецификации установлен единый гарантийный срок продолжительностью 12 (двенадцать) месяцев на предмет закупки в целом. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не предусматривает обязанности Заказчика устанавливать отдельные гарантийные сроки либо разграничивать гарантийные обязательства по отдельным группам товаров, входящим в состав единого предмета закупки.
Вместе с тем в части требования гарантийного срока на интерактивную панель будут внесены соответствующие изменения.
Ответ на 29. Срок поставки в 30 календарных дней установлен исходя из потребностей Заказчика, сроков реализации учебного процесса и необходимости своевременного оснащения учебного кабинета. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» Заказчик самостоятельно определяет условия закупки, включая сроки поставки, исходя из своих потребностей и планируемых сроков исполнения договора. Установленный срок поставки является единым для всех потенциальных поставщиков, не содержит дискриминационных условий и не ограничивает участие в закупке. Оснований для внесения изменений не требуется.
Ответ на 30. Заказчиком уже были рассмотрены и представлены разъяснения по вопросам: единый лот на разнородные товары и ПО, отсутствие ценовой разбивки, многочисленные авторизационные письма, правообладательские условия, запрет замены писем гарантийными письмами, закрытые параметры интерактивной панели и ПО, избыточные цифровые платформы, обработка данных учащихся без регламента, закрытые параметры мебели и сенсорных товаров, отсутствие плана помещения и приемка.
Потенциальным поставщиком не представлены доказательства того, что техническая спецификация сформирована под конкретного производителя либо потенциального поставщика, а также не приведены нормы законодательства Республики Казахстан, свидетельствующие о несоответствии конкурсной документации требованиям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
Потенциальные поставщики вправе предлагать эквивалентные решения, соответствующие установленным требованиям либо улучшенными параметрами.
Ответ на 2. Сообщаем, что предметом закупки является учебный кабинет, представляющий собой единый комплект товаров, оборудования, мебели и сопутствующих элементов, перечень и состав которого предусмотрены приказом Министра образования и науки Республики Казахстан №70. Указанный приказ предусматривает оснащение учебных кабинетов как единого функционального комплекса, предназначенного для обеспечения образовательного процесса. Разделение указанных компонентов на отдельные закупки приведет к рискам несовместимости и дополнительным затратам на интеграцию и сопровождение, а также невозможности достижения целей закупки в части создания полноценного учебного кабинета с единым функциональным образовательным пространством. Потенциальные поставщики вправе предлагать альтернативные товары при условии соответствия установленным минимальным требованиям либо их улучшения, что обеспечивает конкурентность закупки. Данные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
Ответ на 3.Действующим законодательством Республики Казахстан о государственных закупках не предусмотрена обязанность Заказчика указывать в конкурсной документации стоимость каждой отдельной позиции, входящей в состав комплекта. Формирование ценового предложения и распределение стоимости по отдельным товарам осуществляется потенциальным поставщиком самостоятельно. Конкурсная документация содержит полный перечень и минимальные технические характеристики закупаемых товаров, что позволяет потенциальным поставщикам сформировать ценовое предложение. Таким образом, выделение товаров в отдельные позиции либо с отдельной ценовой разбивкой не требуется.
4. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара.
Требование о предоставлении авторизационных писем установлено в целях подтверждения законности происхождения поставляемого программного обеспечения, наличия у потенциального поставщика законных оснований на его поставку, а также исключения риска поставки нелицензионного либо несанкционированно распространяемого программного обеспечения.
Указанное требование предусмотрено законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не зависит от субъективного усмотрения третьих лиц, поскольку подтверждение права поставки осуществляется производителем либо его официальным представителем. Любой потенциальный поставщик, имеющий законные основания на поставку товара и соответствующий минимальным требованиям конкурсной документации, вправе принять участие в государственных закупках.
Следовательно, требование о предоставлении авторизационных писем не является квалификационным требованием к потенциальному поставщику и не создает необоснованных препятствий для участия в государственных закупках.
Требование марка и модель к авторизационному письму по интерактивной панели будет исключено.
5. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара.
Требование о предоставлении авторизационных писем установлено в целях подтверждения законности происхождения поставляемого программного обеспечения, наличия у потенциального поставщика законных оснований на его поставку, а также исключения риска поставки нелицензионного либо несанкционированно распространяемого программного обеспечения.
Указанное требование предусмотрено законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не зависит от субъективного усмотрения третьих лиц, поскольку подтверждение права поставки осуществляется производителем либо его официальным представителем. Любой потенциальный поставщик, имеющий законные основания на поставку товара и соответствующий минимальным требованиям конкурсной документации, вправе принять участие в государственных закупках.
6. По фиброоптической тактильной панели установлено требование письма производителя или официального представителя, подтверждающего правоспособность поставщика и возможность своевременной поставки товара, при этом прямо запрещена замена таких писем гарантийными письмами. Это квалификационное требование к статусу поставщика и его отношениям с третьими лицами. Требуем исключить.
В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара.
Требование о предоставлении авторизационных писем установлено в целях подтверждения законности происхождения поставляемого программного обеспечения, наличия у потенциального поставщика законных оснований на его поставку, а также исключения риска поставки нелицензионного либо несанкционированно распространяемого программного обеспечения.
Указанное требование предусмотрено законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не зависит от субъективного усмотрения третьих лиц, поскольку подтверждение права поставки осуществляется производителем либо его официальным представителем. Любой потенциальный поставщик, имеющий законные основания на поставку товара и соответствующий минимальным требованиям конкурсной документации, вправе принять участие в государственных закупках.
Следовательно, требование о предоставлении авторизационных писем не является квалификационным требованием к потенциальному поставщику и не создает необоснованных препятствий для участия в государственных закупках.
Требование “Дата письма не должна быть ранее даты объявления закупки. Не допускается замена копии запрашиваемых писем какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика.. ” будут исключены.
7. Техническая спецификация не содержит требований к статусу потенциального поставщика и не устанавливает квалификационных требований, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения. Указанное требование относится к подтверждению права поставки соответствующего товара (программного обеспечения), а не к статусу потенциального поставщика. Предоставление такого документа направлено на подтверждение легальности происхождения поставляемой продукции, наличия законных оснований на ее поставку, а также на исключение риска поставки несанкционированной, контрафактной продукции либо продукции, приобретенной вне официальных каналов реализации.Требование применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях, не содержит указания на конкретного производителя, разработчика, правообладателя, официального представителя, дилера, дистрибьютора либо товарный знак и не ограничивает участие потенциальных поставщиков, имеющих законные основания на поставку соответствующей продукции. Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
Ответ на 8. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные и технические требования, необходимые для полноценного оснащения учебного процесса в соответствии с образовательными программами. Заказчик вправе устанавливать требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам приобретаемого товара, в том числе предусматривать поставку инновационных и высокотехнологичных товаров, необходимых для достижения целей закупки, при этом техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, коммерческие продукты, производителей либо модели оборудования и не ограничивает участие потенциальных поставщиков. Довод о наличии «точных параметров» не соответствует содержанию технической спецификации. Основные технические характеристики прописаны с применением требований «не менее», «не более», при этом потенциальные поставщики вправе предложить альтернативный товар при условии его соответствия установленным требованиям либо с улучшенными характеристиками, что обеспечивает конкурентность закупки. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
9. Предметом закупки является учебный кабинет, представляющий собой единый комплект товаров, оборудования, программного обеспечения, мебели и сопутствующих элементов, предназначенных для совместного использования в образовательном процессе.
Количество лицензий, предусмотренных технической спецификацией, определено исходя из потребности Заказчика и соответствует количеству пользователей и (или) устройств, для которых приобретается соответствующее программное обеспечение.
Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, технические и качественные требования к поставляемому программному обеспечению, достаточные для подготовки потенциальными поставщиками конкурсных заявок.
Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не предусматривает обязанности Заказчика раскрывать в технической спецификации правовой режим программного обеспечения, место хранения данных, порядок обновления, технической поддержки, внутреннюю архитектуру программного продукта либо иные условия его эксплуатации. Указанные вопросы определяются условиями использования соответствующего программного обеспечения, технической документацией производителя (правообладателя), предложенные потенциальным поставщиком, и регулируются на этапе исполнения договора в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, коммерческие продукты, производителей, правообладателей либо модели оборудования и программного обеспечения. Установленные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
По ряду лицензий в технической спецификации уже установлен срок их действия (12 месяцев либо бессрочно).
В части позиций, по которым срок действия лицензии не указан, в техническую спецификацию будут внесены соответствующие изменения.
Ответ 10. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, технические и качественные требования к программному обеспечению интерактивной панели, необходимые для полноценного оснащения учебного процесса в соответствии с образовательными программами и потребностями Заказчика.
Указанные в технической спецификации инструменты, такие как режимы управления, аннотация, прозрачный слой, геометрическое распознавание, гиперссылки, шаблоны, галерея, экспорт PDF/HTML/JPEG/GIF, Flash-файлы, шторка, прожектор, лупа, циркуль, линейка, транспортир, экранная клавиатура, автоматический экспорт на сайт и e-mail. и др., являются стандартными функциональными возможностями программного обеспечения интерактивных панелей, используемыми при организации образовательного процесса, и не свидетельствуют о наличии требований к конкретной программной экосистеме, разработчику либо коммерческому продукту.
Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, коммерческие продукты, производителей либо модели оборудования. Потенциальные поставщики вправе предложить программное обеспечение, соответствующее установленным минимальным функциональным требованиям технической спецификации либо имеющее улучшенные функциональные характеристики.
Ответ на 11. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, необходимые для полноценного оснащения учебного процесса в соответствии с образовательными программами и потребностями Заказчика. Порядок обработки данных, в том числе правовой режим обработки персональных данных детей, включая детей с особыми образовательными потребностями, не является предметом данной закупки и не относится к требованиям, подлежащим отражению в конкурсной документации. Указанные вопросы регулируются законодательством Республики Казахстан в сфере образования и защиты персональных данных и подлежат соблюдению на этапе эксплуатации информационных систем и программного обеспечения. Таким образом, основания для исключения указанных функциональных возможностей из технической спецификации отсутствуют, поскольку они являются минимально необходимыми для обеспечения современного образовательного процесса и не противоречат требованиям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
Ответ на 12. Предметом закупки является учебный кабинет, представляющий собой единый комплект товаров, оборудования, мебели и сопутствующих элементов, перечень которого предусмотрен приказом МОН РК №70. Указанный приказ предусматривает оснащение учебных кабинетов как единого функционального комплекса, предназначенного для обеспечения образовательного процесса. Разделение предмета закупки на отдельные лоты не требуется, поскольку это может привести к поставке несовместимых компонентов и нарушению целостности учебного кабинета как единого комплекта. Таким образом, выделение товаров в отдельные позиции либо с отдельной ценовой разбивкой не требуется. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
Ответ на 13. Техническая спецификация устанавливает минимально необходимые функциональные характеристики программного обеспечения, обеспечивающие возможность их использования в образовательном процессе. Действующим законодательством Республики Казахстан о государственных закупках не предусмотрена обязанность Заказчика раскрывать в конкурсной документации правовой режим при эксплуатации программного обеспечения. Техническая спецификация содержит минимально необходимые требования к предмету закупки и достаточный объем сведений для подготовки потенциальными поставщиками конкурсных заявок. Установленные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию. Количество лицензий, предусмотренных технической спецификацией, соответствует количеству пользователей и (или) устройств, для которых приобретается соответствующее программное обеспечение. Количество поставляемых устройств определено технической спецификацией. По ряду лицензий в технической спецификации уже указан срок их действия (12 месяцев либо бессрочное). В части позиций, по которым срок действия лицензии не указан, будут внесены соответствующие изменения в техническую спецификацию.
14. Требования в технической спецификации являются минимально необходимыми функциональными, техническими и качественными характеристиками, обусловленными потребностью Заказчика.
Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, коммерческие продукты, производителей либо модели программного обеспечения. Основные технические характеристики установлены с применением требований «не менее» и «не более», а потенциальные поставщики вправе предложить программное обеспечение любого производителя при условии его соответствия установленным минимальным требованиям технической спецификации либо с улучшенными характеристиками. Дополнительно сообщаем, что довод жалобы о представлении авторизационного письма исключительно от разработчика программного обеспечения не соответствует содержанию технической спецификации. Технической спецификацией предусмотрено представление авторизационного письма разработчика программного обеспечения либо его официального представителя, подтверждающего право поставки соответствующего программного обеспечения. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения.
Требование OEM-лицензия будет исключена.
15. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, технические и качественные требования к офисному программному обеспечению, необходимые для обеспечения образовательного процесса и выполнения задач Заказчика.
Перечень функциональных возможностей сформирован исходя из потребности Заказчика и определяет минимальный функционал программного обеспечения, необходимый для использования в образовательном процессе.
Заказчик вправе устанавливать требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам приобретаемого товара, в том числе предусматривать поставку инновационных и высокотехнологичных товаров, необходимых для достижения целей закупки.
Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, коммерческие продукты, производителей, правообладателей либо модели программного обеспечения. Основные технические и функциональные характеристики установлены с применением требований «не менее» и «не более». Потенциальные поставщики вправе предложить лицензионное программное обеспечение любого производителя при условии его соответствия установленным минимальным требованиям технической спецификации либо с улучшенными характеристиками.
Установленные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения. Требование о предоставлении авторизационных писем установлено в целях подтверждения легальности поставляемого оборудования или программного обеспечения, а также исключение риска поставки несанкционированной или контрафактной продукции. При этом указанное требование не устанавливает ограничений по кругу производителей, поставщиков либо товарных знаков и применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. Любой потенциальный поставщик, осуществляющий поставку официальной продукции и имеющий законные основания для ее реализации, вправе обратиться к производителю либо его официальному представителю (дилеру, дистрибьютору) для получения соответствующего подтверждающего документа.
16. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные требования к антивирусному программному обеспечению, необходимые для обеспечения защиты товара, входящего в состав поставляемого комплекта. Функции, указанные в технической спецификации, такие как централизованное управление, удаленное администрирование, защита рабочих станций и файловых серверов, инвентаризация, управление лицензиями и иные, являются стандартными функциональными возможностями современных корпоративных антивирусных решений и не свидетельствуют о наличии требований к конкретному производителю либо программному продукту. Техническая спецификация не содержит указаний на конкретный товарный знак, фирменное наименование, производителя либо коммерческий продукт. Потенциальные поставщики вправе предложить любое антивирусное программное обеспечение, соответствующее установленным минимальным функциональным требованиям, либо обладающее улучшенными характеристиками. Довод заявителя об избыточности указанных функций является необоснованным, поскольку определение минимально необходимых функциональных характеристик приобретаемого товара относится к компетенции Заказчика и осуществляется исходя из его потребности в обеспечении безопасной и эффективной эксплуатации поставляемого оборудования. Предметом закупки является учебный кабинет - объединение товаров в единый предмет закупки обусловлено их функциональной взаимосвязанностью и необходимостью поставки комплексного решения. Разделение предмета закупки на отдельные лоты не требуется, так как установленный состав закупки позволяет обеспечить единый подход к комплектации, поставке и приемке учебного кабинета. Потенциальные поставщики вправе предлагать альтернативные товары при условии соответствия установленным требованиям либо их улучшения, что обеспечивает конкурентность закупки. Таким образом, выделение товаров в отдельные позиции не требуется.
17. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, технические и качественные требования к поставляемому оборудованию, необходимые для обеспечения полноценного образовательного процесса.
Заказчик вправе устанавливать требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам приобретаемого товара, в том числе предусматривать поставку инновационных и высокотехнологичных товаров, необходимых для достижения целей закупки.
Совокупность установленных технических характеристик моноблока, включая отдельные количественные показатели, определена исходя из функциональной потребности Заказчика и необходимости обеспечения требуемой производительности, совместимости оборудования и его дальнейшей эксплуатации в составе учебного кабинета. Установленные требования не свидетельствуют о наличии требований к продукции конкретного производителя либо конкретной модели.
Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, коммерческие продукты, производителей либо модели оборудования. Основные технические характеристики установлены с применением требований «не менее» и «не более», при этом потенциальные поставщики вправе предложить товар любого производителя при условии его соответствия установленным минимальным требованиям технической спецификации либо с улучшенными характеристиками.
Установленные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
18. МФУ описано как цветное струйное устройство с разрешением 5760×1440 dpi, сканером 1200×2400 dpi, лотками 100/30 листов, USB Type-B и Wi-Fi. Не обоснована необходимость именно струйного МФУ с такими параметрами в составе кабинета инклюзии. Требуем изложить требования нейтрально либо выделить МФУ в отдельный лот.
Ответ на 18. Сообщаем, что закупка многофункционального устройства (МФУ) с указанными техническими и эксплуатационными характеристиками прямо предусмотрена Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан № 70, определяющим нормы оснащения оборудованием и мебелью организаций образования.
В соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, Заказчик самостоятельно формирует техническую спецификацию и определяет характеристики закупаемого товара исходя из собственных потребностей и целей образовательного процесса.
Техническая спецификация сформулирована с применением стандартных функциональных и технических показателей («не менее / не более»), не содержит указаний на конкретные товарные знаки, наименования или конкретных производителей. Потенциальные поставщики вправе предложить любое оборудование от любого производителя, соответствующее установленным минимальным требованиям либо обладающее улучшенными характеристиками.
Разделение предмета закупки на отдельные лоты не обеспечит достижение целей закупки единого учебного кабинета, может повлечь риски несовместимости поставляемого оборудования и программного обеспечения.
Данные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию. На основании изложенного, основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
Ответ на 19. Предметом закупки является товар – учебный кабинет инклюзии, представляющий собой единый комплект взаимосвязанных товаров, оборудования, мебели и сопутствующих оргтехнических средств, сформированный в соответствии с Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан № 70, требованиями действующего законодательства Республики Казахстан и исходя из собственных потребностей Заказчика.
Указанный приказ и потребность Заказчика предусматривают оснащение специализированных учебных кабинетов как единого функционального комплекса, предназначенного для обеспечения полноценного образовательного процесса. Разделение данного комплекса на отдельные закупки приведет к неполноте оснащения кабинета и невозможности достижения целей закупки. В этой связи выделение оргтехники и печатного оборудования в отдельные лоты не требуется.
Техническая спецификация сформулирована с применением критериев «не менее / не более», без указания конкретных товарных знаков или производителей. Потенциальные поставщики вправе предложить любой товар, соответствующий установленным требованиям либо обладающий улучшенными характеристиками.
Установленные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию. На основании изложенного, основания для выделения оборудования в отдельный лот либо внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
20.Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, технические и качественные требования к товару. Установленные характеристики указаны с применением формулировок «не менее», «не более» и аналогичных, что позволяет потенциальным поставщикам предлагать товары с такими же либо улучшенными характеристиками при условии соответствия требованиям технической спецификации.
При этом техническая спецификация не содержит указаний на конкретные товарные знаки, бренды, модели, производителей либо иные признаки, ограничивающие круг потенциальных поставщиков. Дополнительно сообщаем что в части требований к мебели, где это применимо, будет внесено “не менее”.
Ответ на 21. Указанные требования (возрастная группа, допустимая нагрузка, крепления, санитарная обработка, травмобезопасность, противопоказания, инструктаж и порядок приемки) относятся к вопросам организации учебного процесса и последующей эксплуатации оборудования, а не к характеристикам закупаемого товара.Техническая спецификация содержит требования к функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам поставляемого товара (батута, гамака, шведской стенки, сухого бассейна, защитных матов, машины объятий, сенсорного уголка, утяжеленных изделий, речевого тренажера и тренажера мозжечковой стимуляции). Требования безопасности, санитарно-эпидемиологической обработки, проведения инструктажей и эксплуатации указанного оборудования определяются действующим законодательством Республики Казахстан, санитарными правилами (СанПиН) и внутренними регламентами организации. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют. Порядок приемки товара регулируется условиями договора о государственных закупках, технической спецификацией, а также действующим законодательством Республики Казахстан. Приемка осуществляется комиссионно с проверкой соответствия поставленного товара требованиям технической спецификации и сопроводительным документам, включая паспорта безопасности, сертификаты качества, срок годности, маркировку и иные обязательные документы, предусмотренные законодательством
Относительно возрастных и ростовых групп разъясняем:
Все закупаемое оборудование, мебель, оргтехника и коррекционно-развивающие товары предназначены для оснащения школы и обеспечения учебного процесса учащихся школьного возраста (согласно общеобразовательным программам и нормативам оснащения школ).
Характеристики товаров заложены для организации учебных мест школьников. Коррекционное, сенсорное и спортивное оборудование закупаются для проведения сенсорной интеграции и реабилитации детей школьного возраста с особыми образовательными потребностями (ООП). Размеры и конструктивные параметры данных товаров являются стандартными и универсальными для применения в школьных кабинетах инклюзии.
Ответ на 22. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные требования, необходимые для полноценного оснащения учебного процесса в соответствии с образовательными программами. Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки или коммерческие продукты и не ограничивает участие потенциальных поставщиков. Основные технические характеристики прописаны с применением требований «не менее», «не более», при этом потенциальные поставщики вправе предложить альтернативный товар при условии его соответствия установленным требованиям либо с улучшенными характеристиками, что обеспечивает конкурентность закупки. Данные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
Ответ 23. Техническая спецификация содержит минимальные функциональные требования, необходимые для полноценного оснащения учебного процесса в соответствии с образовательными программами. Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки или коммерческие продукты и не ограничивает участие потенциальных поставщиков. Основные технические характеристики прописаны с применением требований «не менее», «не более», при этом потенциальные поставщики вправе предложить альтернативный товар при условии его соответствия установленным требованиям либо с улучшенными характеристиками, что обеспечивает конкурентность закупки. Данные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требований о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения. Требование о предоставлении авторизационных писем установлено в целях подтверждения легальности поставляемого оборудования или программного обеспечения, а также исключение риска поставки несанкционированной или контрафактной продукции. При этом указанное требование не устанавливает ограничений по кругу производителей, поставщиков либо товарных знаков и применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. Любой потенциальный поставщик, осуществляющий поставку официальной продукции и имеющий законные основания для ее реализации, вправе обратиться к производителю либо его официальному представителю (дилеру, дистрибьютору) для получения соответствующего подтверждающего документа.
Дополнительно сообщаем в техническую спецификацию будут внесены изменения в части уточнения формулировки«Потенциальный поставщик должен предоставить в составе конкурсной заявки копию письма на право поставки Тактильная панель «Фиброоптическая», панель Монтессори развивающая от производителя либо его официального представителя на территории Республики Казахстан. Письмо должно быть адресовано конкурсной комиссии, содержать номер и наименование конкурса, лота».
В техническую спецификацию в части требований к Фиброоптической тактильной панели, где это применимо, будут внесены изменения с применением критериев «не менее / не более».
Ответ на 25. Предметом закупки является комплексное оснащение учебного кабинета инклюзии, предназначенного для оснащения школы. Перечень и характеристики закупаемых товаров сформированы в соответствии с Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан № 70, требованиями действующего законодательства РК и исходя из собственных потребностей Заказчика.
Техническая спецификация содержит минимальные функциональные требования, необходимые для полноценного оснащения учебного процесса в соответствии с образовательными программами. Техническая спецификация не содержит указания на конкретные товарные знаки или коммерческие продукты и не ограничивает участие потенциальных поставщиков. Основные технические характеристики прописаны с применением требований «не менее», «не более», при этом потенциальные поставщики вправе предложить альтернативный товар при условии его соответствия установленным требованиям либо с улучшенными характеристиками, что обеспечивает конкурентность закупки. Данные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
Дополнительно сообщаем, в технической спецификации в части отдельных характеристик мебели, где это применимо, будут внесены изменения путем использования формулировки «не менее». В части требований “белая подсветка”, “белые ножки” цвет будет исключен. В требовании к песку будут внесены изменения: “Песок должен быть не менее чем гипоаллергенным, очищенным, прошедшим санитарную обработку и полностью безопасным для использования в школьных учреждениях”.
Ответ на 25. Предметом закупки является комплексное оснащение учебного кабинета инклюзии, предназначенного для оснащения школы. Перечень, технические и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров и программного обеспечения сформированы в соответствии с Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан № 70, требованиями действующего законодательства РК и исходя из собственных потребностей Заказчика.
Относительно стилистических и методических формулировок в технической спецификации сообщаем:
Указанные выражения («зрелищные уроки», «увлекательная и захватывающая форма», «интересные задания», «легкое усвоение темы», «современная образовательная игрушка», «помогать», «должна заинтересовать», и др.) носят исключительно описательно-методический характер, раскрывающий педагогическую направленность и функциональное назначение закупаемого оборудования и интерактивного ПО при работе с учащимися, в том числе с особыми образовательными потребностями (ООП).
Сами технические, эксплуатационные и качественные характеристики товара (габариты, разрешение, состав комплектации, функционал ПО, объемы системных ресурсов) заданы в технической спецификации четкими, объективными и измеримыми параметрами с применением критериев «не менее» и «не более».
Описательные выражения не несут в себе привязки к конкретным коммерческим продуктам, брендам или производителям, применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и никак не ограничивают возможность подготовки полноценной конкурсной заявки.
Потенциальные поставщики вправе предлагать альтернативные товары при условии соответствия установленным минимальным требованиям либо их улучшения, что обеспечивает конкурентность закупки. Данные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивают конкуренцию.
На основании изложенного, основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
Ответ на 26.Техническая спецификация содержит минимальные функциональные, технические и качественные требования к товару. Установленные характеристики указаны с применением формулировок «не менее», «не более» и аналогичных, что позволяет потенциальным поставщикам предлагать товары с такими же либо улучшенными характеристиками при условии соответствия требованиям технической спецификации.
При этом техническая спецификация не содержит указаний на конкретные товарные знаки, бренды, модели, производителей либо иные признаки, ограничивающие круг потенциальных поставщиков.
Предоставление плана помещения, схем установок и иных элементов организации помещения не относится к техническим характеристикам предмета закупки и не подлежит обязательному отражению в технической спецификации так как относится к этапу приемки и исполнения договора. Приемка товара осуществляется в соответствии с требованиями технической спецификации, условиями договора о государственных закупках и требованиями законодательства Республики Казахстан.
Ответ на 27. В соответствии с технической спецификацией в разделе «Сопутствующие услуги» предусмотрены услуги по доставке, монтажу (установке) и пуско-наладке всего поставляемого оборудования, мебели и программного обеспечения.
Выполнение указанных услуг осуществляется поставщиком на этапе исполнения договора о государственных закупках и включает выполнение необходимых действий, обеспечивающих ввод поставляемого товара в эксплуатацию в соответствии с требованиями технической спецификации.
Предметом закупки является учебный кабинет, представляющий собой единый комплект товаров, оборудования, программного обеспечения, мебели и сопутствующих элементов. Выделение стоимости и детальная конкретизация каждого этапа выполнения сопутствующих услуг технической спецификацией не предусмотрены и законодательством Республики Казахстан о государственных закупках не требуются.
Техническая спецификация содержит достаточный объем сведений для подготовки потенциальными поставщиками конкурсных заявок, а порядок выполнения и приемки сопутствующих услуг определяется на этапе исполнения договора.
В связи с изложенным основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
Ответ 28. Предметом закупки является учебный кабинет, представляющий собой единый комплект товаров, оборудования, программного обеспечения, мебели и сопутствующих элементов, предназначенных для совместного использования в образовательном процессе.
В технической спецификации установлен единый гарантийный срок продолжительностью 12 (двенадцать) месяцев на предмет закупки в целом. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не предусматривает обязанности Заказчика устанавливать отдельные гарантийные сроки либо разграничивать гарантийные обязательства по отдельным группам товаров, входящим в состав единого предмета закупки.
Вместе с тем в части требования гарантийного срока на интерактивную панель будут внесены соответствующие изменения.
Ответ на 29. Срок поставки в 30 календарных дней установлен исходя из потребностей Заказчика, сроков реализации учебного процесса и необходимости своевременного оснащения учебного кабинета. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» Заказчик самостоятельно определяет условия закупки, включая сроки поставки, исходя из своих потребностей и планируемых сроков исполнения договора. Установленный срок поставки является единым для всех потенциальных поставщиков, не содержит дискриминационных условий и не ограничивает участие в закупке. Оснований для внесения изменений не требуется.
Ответ на 30. Заказчиком уже были рассмотрены и представлены разъяснения по вопросам: единый лот на разнородные товары и ПО, отсутствие ценовой разбивки, многочисленные авторизационные письма, правообладательские условия, запрет замены писем гарантийными письмами, закрытые параметры интерактивной панели и ПО, избыточные цифровые платформы, обработка данных учащихся без регламента, закрытые параметры мебели и сенсорных товаров, отсутствие плана помещения и приемка.
Потенциальным поставщиком не представлены доказательства того, что техническая спецификация сформирована под конкретного производителя либо потенциального поставщика, а также не приведены нормы законодательства Республики Казахстан, свидетельствующие о несоответствии конкурсной документации требованиям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
Потенциальные поставщики вправе предлагать эквивалентные решения, соответствующие установленным требованиям либо улучшенными параметрами.
